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政策适用判断难?研发费加计扣除怎么算?在佛山,有“判官”
发布时间:2025-03-04 10:40:00来源:人民日报 浏览次数:72字号:[][][]打印本页 分享至:


广东万和新电气股份有限公司位于佛山市,是制造燃气热水器等厨卫电器的高新技术企业。

近年来,随着产品向绿色低碳转型,降低燃气热水器氮氧化物排放成为重要研究课题。为此,公司专门成立研发团队,攻关水冷预混低氮技术。

前后投入上千万元,这一研发项目能否享受研发费用加计扣除政策?公司内部意见不一。

研发费用加计扣除政策,指的是企业在申报缴纳企业所得税时,可对企业实际支出的符合条件的研发费用,在税前按照一定比例加计扣除,采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式,由企业自行判断相关项目是否适用政策。

这一旨在支持科技创新的政策同时规定,企业产品(服务)的常规性升级、对技术进行简单改变等不适用政策。

“公司的这项技术属于对原有技术的升级,但又不是简单改变,到底适不适用政策,我们不好判断。”谢瑜华说。

然而,在研发人员看来,这一项目立项依据充分,研发内容和目标明确,应用的新知识、新技术具有足够的创新性,完全符合条件。

类似这样意见不一的研发项目,万和公司2024年还有一个。意见不同,交由“创享易”判断。

公司经办人员登录“创享易”,点击“研发项目前置鉴定”模块,下载项目技术鉴定申报书,按要求填写内容并附上证明材料后上传。1个月后,平台显示佛山市科学技术局的鉴定结果:通过专家评审,两个项目均符合政策要求。

有了肯定答复,谢瑜华安下心来。“‘创享易’上线前,对把握不准的政策,我们较为谨慎。”谢瑜华坦陈,企业如果违规享受税收优惠政策,不仅产生涉税风险,还可能影响品牌声誉。

谢瑜华的话,道出了许多科技型企业的心声。一边是资金压力,一边是研发活动判断难度大。如何免去企业后顾之忧,让优惠政策应享尽享?

2021年12月,佛山市税务局联合市科学技术局、市财政局等部门,组成项目团队,围绕企业享受政策的难点堵点,推出“创享易”一站式服务。开发“研发项目前置鉴定”功能,根据企业申请,提前鉴定企业研发项目是否适用优惠政策,实现风险前置排查。鉴定由市科技局组织专家实施,评审费用由市财政承担,鉴定结果可直接被税务机关采纳,整个过程不给企业增加额外负担。

“创享易”设在哪?此前,佛山市财政局开发了全市扶持资金综合服务平台,为全市企业、群众提供扶持资金网上办理通道。为方便使用,“创享易”项目团队在这个平台上设立了“创享易”服务专区。

“每年企业所得税年度申报伊始,市税务局、市科技局都会通过微信推文的方式,提醒企业登录‘创享易’,享受免费的研发项目前置鉴定服务。”佛山市税务局所得税科科长袁宏磊说,即使审核不通过,也会向企业明确反馈。

创享易还推出研发费智能账等功能,为企业自动生成享惠金额,实现轻松做账。点击“企业研发费智能账”功能模块,填写相应数据并上传,系统便可读取数据、自动计算,一键生成“研发支出辅助账年度汇总表”,实现轻松做账。

在佛山,高新技术企业超过1万家。然而,不少科技型企业面临研发仪器设备等创新资源不足问题。

“研发过程中,往往需要反复检测、验证产品性能,但研发仪器特别是高端精密仪器价格高昂,还要配备专业的操作人员。许多科技型中小微企业缺乏相应资金和人才。”佛山市科学技术局综合规划科科长聂波介绍,2023年10月,科学技术局出台政策,推动全市研发仪器开放共享。

为使政策加快落地,“创享易”设置研发仪器开放共享专区,涵盖全市1362台(套)研发仪器信息。登录专区,这些仪器的产地、规格、型号、主要功能、服务内容、收费标准、联系方式、预约服务网址等一清二楚,有需要的企业可快速对接并预约使用。

科技成果转化,一头连着科研人员,一头连着企业。企业“缺钱转”,也是制约科技成果转化的一个重要因素。

“创享易”项目团队在调研中发现,不少科技型企业面临资金短缺难题,同时也有不少创投企业想要寻找更多优质项目,只是因为信息不对称,难以“牵手”。为此,团队牵线搭桥,既为创投企业提供科研项目对接服务,也为科技型企业解决“成长的烦恼”。

破解政策适用“判断难”、数据归集“计算难”、受益渠道“获取难”、一户一策“落地难”,“创享易”为企业获取政策搭建桥梁,保障优惠政策应知尽知、应享尽享。

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