多部门联合打击、智能化管理监控、主动对接精准……9月14日，笔者从揭阳市税务局获悉，自2018年8月以来，揭阳市税务局联合公安、海关、人行等部门大力开展打击虚开骗税违法犯罪专项行动，始终保持严的主基调，重拳出击，集中力量，精准打击没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”、没有具备条件只为骗取税收优惠政策的“假申报”等涉税违法行为，成功破获一批大案要案，挽回损失上亿元，有力打击不法、保护守法，持续优化了税收营商环境。

精诚共治，四部门合力打击显威力

为推进打虚打骗工作深入开展，揭阳市税务局与公安、海关、人民银行建立税收违法犯罪联防共治机制，共同制定四部门专项行动方案，建立常态化联动机制，从信息交换、业务联动和联合执法上集成多方部门优势，对虚开骗税违法行为实施精准打击。

在税警合作方面，在揭阳市税务局设立“揭阳市公安局派驻国家税务总局揭阳市税务局联络机制办公室”，揭阳市公安局设立“揭阳市公安局经侦支队情报导侦联勤中心工作站”，实现税警同谋划、同分析、同调查、同收网“四同”联合办案，不断拓展和提升税警合作的深度、广度和高度。在税警精诚合作下，双方开展多批次联合打击行动，协同查处了多起案件，已移送公安机关涉税案件线索150宗，归案的犯罪嫌疑人26人。

打击虚开骗税违法行为，及时掌握违法企业的资金动态是破案的关键一环。揭阳市税务局加强与金融银行等部门的合作，及时向金融机构发出查询涉案账户申请，协同人民银行顺藤摸瓜查出相关资金回流信息，为案件定性提供强力支撑。

在打击虚开骗税违法行为的同时，揭阳市税务局还扎实推进扫黑除恶专项斗争，主动配合相关部门核查多宗群众来信及违法线索，在较短时间内查清了两家涉黑公司偷逃税款近6000万元等税收违法事实，为打财断血积极发挥了税务职能作用。

智能支撑，以数治税实施精准打击

为对虚开骗税违法行为实施精准打击，揭阳市税务局在专项行动取得成效的基础上，认真贯彻《关于进一步深化税收征管改革的意见》，积极探索研发“广东税案情报研判管理系统”，通过“技术＋业务”的深度融合，实现从被动接收上级案件到运用机器主动寻找案源迈进。

据了解，该系统以信息化为依托前置风险防控，以智能化管理为支撑实现自动监控，以机器学习为手段实现精准识别，关联集成多系统海量数据，对稽查案件库进行数据复盘，抓取案件特征，确定指向精准的打击目标。

该系统的研发和应用，变被动选案为主动选案，建立起覆盖面广、挖掘力深、精细度高的智能化选案机制，为精准打击涉税违法行为提供了有力支撑。如近期通过系统，市税务局迅速发现了一起在揭阳市区登记市场主体多户，开出增值税电子发票金额一亿多元的涉税违法案件。

优化服务，加大引导提升税法遵从度

“如何更好发挥稽查职能作用，既让执法有力度，又体现执法温度，是检验我们打击虚开骗税专项行动成效的重要标准。”揭阳市税务局稽查部门负责人表示。

在严厉打击虚开骗税违法行为的同时，揭阳市税务局做精服务，主动问需问计问策，举办党史学习教育暨暖企座谈会和服务外贸出口企业座谈会，开展7场纳税服务体验活动，实施“百名局长访百企”行动，市、县和分局三级下沉向企业问需解难、宣讲优惠政策。与揭阳市工商联签订为小微企业发展办实事合作框架协议，实施“春雨润苗”行动。创新开展小微企业A级纳税人培育计划，组织737名青年业务骨干交替帮扶小微企业健康发展。

此外，揭阳市税务局还深化与相关部门的合作，与公安部门举办线上“税警云课堂”宣讲活动和“与民同心 为您守护”打击和防范经济犯罪户外法制等宣传活动，普及税法知识，让纳税人缴费人及时了解税收政策和防范网络诈骗知识，切实传递依法纳税、诚信经营理念，让法治意识和诚信纳税理念入脑入心，引导市场主体提高纳税遵从，共同营造法治化营商环境。