金秋九月，南粤大地生机盎然，丰收在望。
走进河源市龙川县，漫山遍野的油茶果挂满枝头，串起一条从育苗到种植到加工成油的绿色油茶产业链；来到茂名市袂花镇，昔日偏僻乡村摇身一变成“网红”生态旅游度假区，田园花海绘就了一幅乡村振兴的大美画卷；在广州市增城区，社保费业务办理专窗进驻村镇党群服务中心，老乡们有了家门口的“政务大厅”，纳税缴费更加便利。产业兴旺、生态宜居、生活富裕，广东乡村振兴新征程已经全面开启。
站在“十四五”开局之年，从中央到地方，全面推进乡村振兴号角吹响，步履铿锵。7月30日，《中共国家税务总局委员会关于在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中积极贡献税务力量的通知》发布，对税务系统巩固拓展脱贫攻坚成果、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提出明确要求。7月，广东省税务局发布了《关于进一步落实税费政策扎实服务全面推进乡村振兴的通知》（下称《通知》），从八方面为乡村振兴注入发展新动能，勾勒出“税力量”助力乡村振兴的政策蓝图。
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《通知》要求，广东税务部门将聚焦延续落实脱贫攻坚相关税收优惠政策、精准施策推进农业产业发展、支持实施乡村建设行动、落实创业就业税收政策促进农民创业就业、保障农民社会保险参保缴费权益、加强减税降费政策落实营造良好税务环境等方面，着力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
广东省税务局还同步编撰了《支持全面推进乡村振兴税收优惠政策指引》，分门别类归集8方面112项税费优惠政策，为乡村振兴涉及的税费事项提供解读“蓝本”。
广东省税务局党委书记、局长吴紫骊表示，下一阶段，广东税务部门将坚决贯彻党中央决策部署，进一步落实国家税务总局《关于在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中积极贡献税务力量的通知》要求，充分发挥各级党组织作用，建立防止返贫的帮扶机制，做好产业扶贫、就业扶贫、政策扶贫等工作，同时，进一步健全税费优惠政策落实工作机制，继续推出更多实用管用的服务举措，确保各项税费优惠政策红利直达“三农”，为我省全面推进乡村振兴贡献更大税务力量。
展开广东乡村振兴这幅美丽画卷，税务力量无疑是当中的一抹亮色。
广东税务部门在落实税收优惠政策、优化纳税缴费服务等方面持续发力，将减税降费的政策“红包”送到工厂车间、田间地头，努力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以实际行动服务乡村振兴大局。
一个个让农业强起来、农村美起来、农民富起来的精彩故事在南粤大地上不断上演，成为税惠赋能乡村振兴的生动注脚。
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【故事一】一个农企的故事：山里飘出茶油香 产业铺就振兴路
在广东河源东北角的龙川县赤光镇大洋村，有这样一座花果树小镇，这里瓜果飘香、茶韵芬芳、景色宜人，是游客们争相打卡的国家AAA级景区。如果你深入大洋村逛逛，你还会看到一大片油茶林种植基地，漫山遍野的油茶树挂满累累硕果。
“油茶树一年就摘一次果，大概再过两个月就可以采摘了，马上就要忙起来了。”龙川绿油农业发展有限公司（下称“绿油公司”）董事长骆东梅告诉记者。
乡村要振兴，产业兴旺是基础。近年来，河源市龙川县把当地特色的油茶产业作为巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，主动对接广东省重点农业龙头企业绿油公司，建立了花果树小镇，大力发展绿色油茶产业。仅龙川绿油农业发展有限公司一年就产茶油200多吨，产值达到六、七千万元，油茶果已成为龙川县村民增收的“黄金果”。
油茶树结出乡村振兴“致富果”
骆东梅是土生土长的龙川人，早年他外出山东打拼，从陶瓷技术工程师一路做到陶瓷公司总经理、董事长。2014年，骆东梅做了一个让身边人不解的决定——回家乡龙川投资茶油。“龙川人民种植油茶已经有很多年的历史，我小时候总被村里的茶油坊油香味所吸引，这种独特香味至今念念不忘。我回家投资茶油的理由很简单，就是要让龙川的茶油全国飘香。” 骆东梅说。
回到家乡，骆东梅开始对当地油茶种植情况进行走访调研。骆东梅发现，大洋村地处偏远，基础设施建设不足，在2010年左右，大洋村里甚至没有水泥公路。
村里农户虽然以油茶种植为主，但农户散种散卖，卖不出价钱，很多老茶林被迫改种桉树或杉树等品种，“龙川山地土壤养分充足，其实非常适合高品质油茶树生长。可以说，村民们是捧着‘油罐子’却不挣钱。”
2015年，骆东梅在大洋村成立了绿油公司，以“公司＋专业合作社＋基地＋农户模式”帮助当地产业发展。绿油农业与大洋村、大洋村周边村、赤光镇外等上百户农户签订合作协议，以比市场价高30%的保底价收购农户达标茶果，同时承包了部分农户的茶园，与农户共享收益。此外，绿油农业还与合作社协商，以多种方式合作开辟荒山，扩大油茶树种植面积和产业规模。
小小油茶果能为村里带来多少收益？
“我们群众的土地流转收入，单单花果树小镇里面的带来的村集体收入就有19万元多，群众的就业收入每个月是2500到3500元，我们村里在家的、能够有劳力的人员全部能够在家门口就业，同时每亩地产出来的利润当中的5％是给我们村集体分红的。”龙川县赤光镇大洋村党总支书记叶自富高兴地告诉记者。
乘着乡村振兴的东风，绿油公司驶入发展快车道，产品线不断丰富，产业链不断延伸。目前，绿油公司不仅种植了约4.3万亩的老茶树林，还投资建设了压榨茶油生产线、茶皂素提取及茶油精炼生产线和洗涤用品生产线、鲜果处理中心及冷库，并研发出护发素、洗发水、沐浴露、香皂及洁面乳等茶油延伸产品。
过去两年多来，大洋村加大与绿油公司的合作力度，打造集观光旅游、休闲采摘为一体的源东美丽乡村产业体验园，花果树小镇就是其中一项重要成果。如今的大洋村干净整洁、风景秀丽、村容村貌焕然一新，2019年还被评为“中国美丽休闲乡村”。
“税力量”助力绿色茶油产业旺
回顾这6年多来的打拼，骆东梅坦言，很有成就感，但也有不少挑战。“我真正进入农业才知道，投资农业真的投入成本高，回报周期长，风险不可控。”
让骆东梅印象深刻的是2020年冬天，绿油公司连续遭遇疫情和恶劣天气的冲击，企业经营遇到困难。
“我们河源冬天气温很少超过零下，但去年达到了零下5度，还出现霜冻这样的极端天气，导致我们养殖的澳洲淡水龙虾死掉了差不多六成，打造了一个花海也‘全军覆没’，损失了100多万。”骆东梅说，在进入农业领域之前，对农业的投资大、回报慢、风险高没有足够的心理预期，在遇到困难后，准备不充分，资金压力也比较大。
幸好，当地政府部门、金融机构大力支持，让绿油农业顺利应对挑战。
“我到龙川县投资后，税务部门上门服务，为我们量身定制纳税方案、政策兑现跟踪支持等，给我们发展提供了巨大支持。”骆东梅表示，得益于农产品初加工免征企业所得税和自产自销农产品免征增值税等优惠政策，公司这两年来共享受税费优惠20多万元，这些资金在应对突如其来的挑战时，发挥了重要作用，同时还用来进行油茶深加工技术的研发和引进。
近年来，农业生产资料的增值税税率连续下调，农机、农资价格越来越便宜，生产经营成本的降低，为油茶产业进一步发展提供了强有力的支持。广东省税务局日前发布的《关于进一步落实税费政策扎实服务全面推进乡村振兴的通知》更进一步要求，要落实好优化农村土地资源配置、促进农林牧渔业发展和农产品流通等方面的税收优惠政策落地落细，推动富民兴村特色产业健康发展，保障优质农产品有效供给。
记者在龙川县茶油企业走访时了解到，龙川税务部门主动对接龙川油茶行业协会和主要油茶产地的村委会，重点关注油茶种植基地、合作社产销情况，全面落实各项利企惠农税费优惠政策，鼓励企业深耕乡村，撬动更多农业市场主体，共同打造乡村振兴大舞台。今年已累计为全县符合条件的35户油茶产业企业减免各类税费78万元。
2021年上半年，广东地区累计新增减税降费275亿元，有效激发各类市场主体活力，为农业农村现代化提供税务动力。
适销对路的特色产品，造就优势特色产业的形成，作为促进产业融合的有效抓手，广东税务部门适时发布的系列税收举措助力乡村振兴，发布《现代种业和精准农业研发费加计扣除税收政策指引》，推动 “一县一园、一镇一业、一村一品”等富民兴村特色产业发展，让更多像龙川油茶这样的乡村特色产业走出深山，走向市场，助力“三农”大步迈向乡村振兴发展“快速路”。
【故事二】一位村民的故事：家门口有了社保专窗 老乡参保不犯愁
带上身份证，步行数百米到家门口不远处的党群服务中心，用了不到十分钟，广州市增城区正果镇村民何天祥就完成了社保缴费。
自从正果镇党群服务中心开设了社保费业务办理专窗后，以灵活就业人员身份参保的何天祥不用转两趟公交车，去往二十多公里外的荔城街政务服务中心缴费，还能按时享受到“4050”困难就业人员社保补贴。谈起越来越方便的社保缴费体验，何天祥赞不绝口。
让何天祥受益的“家门口”的社保缴费服务，是广州市增城区税务部门创新开展的社保费“网格化”管理举措的成果之一。
2020年5月以来，税务部门依托镇街党群服务中心开设社保费业务办理专窗，纳税人、缴费人可以就近办理46项办税缴费业务。社保缴费业务办理专窗运行一年多来，累计服务基层群众超过14万人次，新增参保人数超过1.3万人。
灵活就业人员参保一站办妥
去年7月，何天祥路过家门口的党群服务中心，偶然看见门口宣传架上展示着社保费业务办理专窗的信息。何天祥想起，自己符合相关条件可以领取“4050”困难就业人员社保补贴，但申领前提是要以灵活就业人员身份参保，由于正果镇地处偏远，跑到中心城区办税厅缴费不便，何天祥迟迟没有办理参保。
“有了社保专窗，是不是就能就近办了呢？”抱着试一试的心态，何天祥回家拿了身份证，走进党群服务中心。一进门，她就看见社保专窗前站着几个乡亲，一问大部分是前来办理以灵活就业人员身份参保的。排了几分钟的队后，何天祥很快坐到了缴费窗口前。听说何天祥是办理参保的，窗口人员迅速从系统调出何天祥的参保资料，打印相关表单，对何天祥进行详细解释和辅导，指导她完成了业务办理。
“整个过程大概十来分钟，连单都不用填，我带个身份证就办好了，没想到拖了那么久的事，一下子就解决了。”何天祥告诉记者，她今年49岁，主要在正果镇打零工和务农。参加社保的想法萌生已久，但听邻居说从正果镇到最近的荔城街政务服务中心参保，得转两三趟公交车，耗时近一个小时，到了现场还可能要排队，她就望而却步。去年，她通过家门口的社保专窗顺利办理了社保，回家后立刻动员了家人一起来参保。“一家人都有了社保，心里也踏实了。”何天祥笑着对记者说。
在广州市增城区，像何天祥这样就近享受社保缴费业务的灵活就业人员还有不少。
广州市增城区税务部门依托镇街党群服务中心开设社保费业务办理专窗，在原先可办理39项社保费常用业务的基础上，进一步拓展社保费征收业务“网格化”管理，将7项个体工商户税收业务下沉至全区13个镇街党群服务中心，推动办理专窗“税费同征”，降低缴费成本、缩短办理时间，让市民享受到优质的参保服务。
社保专窗服务将越来越便捷
“实际上现在大部分的涉税费事项都可以通过手机在线办理了，但是我们增城区灵活就业人员参保人数大概有6.24万，占全区参保人数的24.01%，分散在全区13个镇街，这类缴费人集中在40岁至65岁，平时接触税务、人社部门的情况比较少，网上办理业务意愿不高。如果他们要去政府服务中心办理参保，不仅路途比较远，而且还要网上预约，对他们来说比较麻烦。”广州市增城区税务局社会保险费和非税收入科科长列惠芬表示。
说起把社保费业务办理专窗搬到村子里的党群服务中心，列惠芬想起了她在办税服务厅的一些经历，“以前，我们在办事大厅看到，办理参保的大多是上了岁数的老人家，这些老人家往往没有预约，要花时间排队，办理的时候又会出现带漏或者带错资料的情况，这些经历都促使我们加快推动社保专窗进村、进社区。”
派潭镇农民陈伯坐在缴费窗口前，几分钟就完成了业务办理，他竖起了“点赞”的大拇指，说：“我们年纪大了，跑一趟实在是觉得辛苦。现在只需要走几分钟就可以到家门口的党群服务中心，随时咨询和办理业务，而且还可以选择刷卡缴费还是现金缴费，真是太方便了！”
记者还留意到，党群服务中心也相应配备了老花镜、便民雨伞、提供复印服务等便民设施，为前来办理社保业务的老年人、农民及残障人士提供关怀服务。
记者从广州市增城区税务局了解到，目前，增城区在全区13个镇街开设试点专窗，将灵活就业人员社保费业务办理从过去的4个办税厅扩展到15个办理点。“在我们的社保专窗入驻党群服务中心后，人社局等多个部门也向党群服务中心派驻了工作人员，我们会不断探索和增加专窗可办理业务的类型。” 列惠芬告诉记者。
如今，灵活就业人员参保缴费正变得越来越简单。
近日，六部门联合印发《关于巩固拓展社会保险扶贫成果 助力全面实施乡村振兴战略的通知》要求，部署进一步做好脱贫人口、困难群体社保帮扶。广东省税务局发布《关于进一步落实税费政策扎实服务全面推进乡村振兴的通知》明确提出，要切实落实放开在就业地参加社保的户籍限制，支持广东省灵活就业的农民在就业地参加企业职工基本养老保险。
记者了解到，广东税务正在研究灵活就业人员在省内非户籍地办理参保缴费的掌上功能，支持跨地区灵活就业人员在就业地参加社会保险。届时，农民参保的方式将越来越方便，广东广大农村地区也将享受到更优质的社保公共服务资源。
【故事三】一个乡村的故事：昔日荒地变身度假区 粤西小乡村“美出圈”
别具特色的游轮餐厅，生机勃勃的鹿营牧场，趣味盎然的户外拓展活动基地……时值暑假，位于广东省茂名市的逸和生态旅游度假区（下称“逸和度假区”）游人如织，热闹非凡，景区内特色田园风光吸引了大批亲子家庭前往，映入眼帘的是一幅休闲农业与乡村旅游相融合的生动图景。
短短三四年间，茂名袂花镇石九岭村一片百余亩荒地摇身一变成为“网红打卡点”，不仅催热了乡村旅游，还带动当地建设美丽新乡村。这期间，税务部门为乡村企业发展排忧解难，为基础设施建设献策献力，用“税务蓝”为美丽乡村画卷添色增彩。
美丽加码，乡村变身“网红地”
有山有水有田园，宜居宜业宜旅游，这是茂名袂花镇石九岭村如今的真实写照。要让乡村变成村民们奔康致富的“钱袋子”，环境建设是第一步。天蓝了，水绿了，村容村貌变美了，才能吸引更多产业和游客进入乡村。
2017年，茂名根据当地交通位置和资源禀赋，在中德大道途经的袂花镇石九岭村规划建设逸和度假区，通过与村民土地流转及租赁的经营模式，打造一家集农业观光、休闲度假、科普教育等多功能于一体的田园旅游综合体。
杨海兰是石九岭村本地人，度假区开园后便进入景区运营方茂名市逸和生态农业旅游开发有限公司工作（下称“逸和公司”），担任财务主管一职。杨海兰见证了逸和度假区的“从无到有”，更亲历了这些年石九岭村“天翻地覆”的变化。
“在改造前，逸和度假区所在地是一大片农田和零星鱼塘，仅有少数村民在鱼塘里养龟养鱼，大部分的土地都丢荒了，杂草丛生，不仅土地资源利用效率低，还影响村里的环境。” 杨海兰回忆，这些年，石九岭村以逸和度假区建设为契机，大力实施基础设施建设，整治乡村环境，规划建设花海、荷池、湿地等多个生态区，还引进饲养了羊驼、小鹿等动物，建起趣味丰富的亲水平台、邮轮餐厅、户外拓展活动基地。“度假区景色宜人，不仅是周边市民短途出游的首选地，更是当地村民茶余饭后最喜欢的休闲公园。现在我们石九岭村‘美出圈了’，提到我们大家第一反应都会想起逸和度假区。” 杨海兰笑着说。
根据规划，逸和度假区将建成由花海、荷池、湿地、溪流、候鸟保护区等构成生态带，园内有民宿、四合院酒店、水上木屋、特色绿道、溪流泛舟、儿童乐园、恐龙植物园、百香果园、火龙果园、农田体验基地、木匠工场、垂钓自由区、烧烤场等。目前，首期132亩园区已经落成并开门迎客。
石九岭村的美丽乡村建设，不仅建出了环境效益，更建出了经济效益。
杨海兰告诉记者，自2018年2月运营以来，逸和度假区紧抓乡村游和亲子游的机遇，推出了浪漫樱花节、梦幻灯光秀、荷兰风车艺术节、少年夏令营等特色节庆活动吸引亲子家庭，适销对路的开拓亲子游乐项目让景区经营日渐向好。据统计，去年全年园区共接待游客约8万人次。
税惠添力，打造乡旅“新名片”
2017年，逸和度假区被认定为广东省休闲农业与乡村旅游示范点，这只是一个起点。
据了解，未来逸和公司将利用30亩建设用地进行改造升级，打造高凉老街、生态停车场、农业观光后花园，配套水上项目、民宿、休闲栈道，提升园区绿化等。项目申报成功投入运营将会为当地农村直接提供就业岗位288个，带动间接就业人口2016人，进一步盘活乡村旅游资源，带动农民增收致富。
美丽乡村建设离不开国家政策的“添砖加瓦”，一直以来，税务部门尤其支持乡村基础设施建设工作。
“公司稳定经营需要资金保障。一系列推进农业产业发展的税收优惠政策落地，大大减轻了企业的税收负担，让我们有更多资金投入到新项目的开拓中。” 杨海兰向记者算了一笔税收优惠账：自开业运营以来，景区一直享受直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免征城镇土地使用税优惠政策，同时，公司还享受小微企业普惠性税收减免。2020年至2021年上半年，公司享受城镇土地使用税减免13.11万元、小微普惠性税收减免3.74万元。
从税收政策宣传到纳税申报辅导、从税费优惠享受到日常便民举措，当地税务部门的“管家式”服务让乡村企业减除了发展的后顾之忧。“我们景区计划开拓新的项目，税务局多次上门来宣传相关税收政策优惠，辅导我们按时申报纳税，依法享受税收优惠，让我们吃下发展‘定心丸’。”
在税务部门支持乡村基础设施建设系列政策的支持下，逸和度假区设施逐步完备，产业越做越强。“在国家政策的支持下，我们有信心把逸和度假区打造成茂名乃至粤西地区美丽乡村建设的一张靓丽名片。” 杨海兰说。
值得关注的是，日前，广东税务部门发布《关于进一步落实税费政策扎实服务全面推进乡村振兴的通知》提出，要深入落实增值税、企业所得税等税收优惠政策，大力支持农村道路、农田水利工程、农村饮水安全工程、农村电网和通信网络建设等乡村公共基础设施建设。在政策的支持下，广大乡村有望再焕新颜，实现更深层次的蝶变。
