“哒哒哒……”宽敞明亮的布偶玩具生产车间内，几十名工人正在裁切面料、缝制布偶，一个个可爱的布偶在她们的巧手下一步步成形。

这是广东省化州市笪桥镇瑶埇村一家玩具厂的日常生产场景，类似这样的乡村“微工厂”，目前在化州市已有488家。“微工厂”为激发乡镇经济活力发挥了重要作用，当地税务部门则精准施策，推动“微工厂”快速发展。

税务局为企业定制“开业第一课”

近几年，化州市不少民营企业家响应当地政府号召，凭借在外创业打拼获得的经验和资源，把来料加工等劳动密集型生产线带回家乡，将村镇闲置的房屋改造成生产车间，就近招聘农村闲置劳动力开展生产。于是，在村民家门口，有人建起五金生产线，有人“搬回”家具制造厂，有人建起农产品加工车间……就这样，一间间乡村“微工厂”在村民家门口破壳生长起来。

“微工厂”有轻资产、低技术门槛等特点，它们涉及的产业各异，发展程度也不同，其中超过60%是近两年落地的初创型“微工厂”。对此，国家税务总局化州市税务局根据“微工厂”不同成长阶段，进行需求分析，探索差异化帮扶和个性化培育服务举措。

初创型“微工厂”大部分是小微企业，企业财务人员对税费种认定、发票领用及开具、申报纳税事项以及税费政策的了解不到位。化州市税务部门为这些企业定制“开业第一课”，税务干部借助新电子税务局等渠道，将新办户适用政策及解读、办税操作指引、风险提醒等内容打包推送，还定期回访，帮助企业财务人员“查漏补缺”，提升纳税人的办税服务体验。

化州市多数乡镇距离主城区较远，税务部门的“开业第一课”更注重推广“非接触式”办税缴费方式。税务干部通过线上直播，辅导纳税人熟悉新电子税务局常用功能，并依托征纳互动服务搭建可视化远程线上咨询渠道，提供网上办税实时指引。今年以来，化州市税务部门已为“微工厂”类经营主体线上推送“开业第一课”政策指引近500户次。

“能否走好开业‘第一步’，事关能否走稳以后‘每一步’。我是第一次接触税费种认定、发票领用及开具等事项，税务部门的辅导很及时，对我很有帮助。”化州市林尘镇官塘村的永讯电子厂法定代表人苏进华说。

足不出村解决涉税诉求

长岐镇、同庆镇主要发展服装加工类“微工厂”，这里的“微工厂”个体工商户数量多、生产经营规模较小，且分散在不同自然村，它们的涉税辅导需求大，而且税费服务事项相近。如何高效为两个镇的“微工厂”提供针对性、集约化服务，一直是当地税务部门思考的问题。

今年1月，化州市税务局在同庆镇试点涉税综合治理、涉税网格事项全流程电子化办理服务，之后将试点范围扩大到长岐镇。试点中，税务部门将涉税服务融入地方综合治理中，乡村“微工厂”遇到涉税难题，财务人员可就近向村里的网格员反映，再由网格员通过基层社会治理网格化平台转发到税务部门。税务干部收到信息后，根据纳税人反映的具体涉税内容跟进处理，从而实现纳税人足不出村即可及时反映诉求、解决问题。

“这项举措方便了纳税人，我们熟悉本地情况，能够及时掌握‘微工厂’生产经营中存在的涉税需求，及时收集反馈，有助于税务部门后续跟进处理。”同庆镇同庆村网格员李建华说。

今年5月，同庆镇同庆村网格员反馈“微工厂”的诉求大部分集中在社保缴费、个税汇算等方面，于是税务部门组织村里“微工厂”类经营主体的法定代表人、财务人员及部分工人开展线下培训，现场对他们进行辅导，并在线上推送辅导资料，确保纳税人懂政策、会操作。

数据显示，化州市乡村“微工厂”年产值约9亿元，每年创造税收约825万元，吸纳8000余名村民就业。一间间充满活力的“微工厂”，让乡村富余劳动力足不出村就能实现稳定增收，激活了化州市乡镇经济的新动能。