出海归来鱼满舱。广东茂名，清晨的博贺渔港热闹非凡。许多鱼贩、海鲜批发商、赶早的市民，都来抢购新鲜渔获。

2023年3月31日，茂名滨海新区渔港经济区（以下简称茂名渔港经济区）入选国家级沿海渔港经济区试点名单，其基础主体博贺渔港一直享有“千年渔港、天下鱼舱”的美誉，是全国十大渔港之一，也是广东省最大渔港。

如今，国家级试点给千年古港带来哪些新机遇？记者探访茂名多家涉渔涉海经营主体，探寻县域渔业现代化背后的内生力量和创新举措。

小镇渔业经营主体增长超180%

8月下旬，一声开渔令响，因休渔期沉寂了3个月的博贺渔港重归忙碌。因经营渔船渔机配件，茂名市电白区博贺镇光辉渔机配件总汇的总经理王玲对这份忙碌的感知先人一步。

“从6月开始，渔船公司就在我们这里陆续购进各种配件，用于检修渔船、修补渔网，用充足的准备来应对休渔过后的海上生活。”王玲说。

向海掘金，挑战与机遇并存。从这个角度来看，渔机配件买卖比普通的商品交易更讲究质量保证。作为一家个体工商户，如何长时间守住“质量”这个安身立命之本？王玲表示，个人事业的发展有两个关键，一是渔民的信任，一是各项政策的扶持。二者相加，让她更有责任坚守产品质量底线。

“每次有新的支持性政策，税务等相关部门都会通过电话、微信群等及时向我们宣传辅导，并提供办理指引和提醒服务。近年来印象比较深刻的就是个人所得税优惠政策。”王玲回忆道。2023年1月1日至2027年12月31日，我国对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分减半征收个人所得税。受益于个税减免等多项税费优惠政策，2023年以来，光辉渔机配件总汇减免税费约5.6万元。

经营主体是感知市场温度的敏锐触角。在沿海小镇，像光辉渔机配件总汇这样的个体工商户是主要经营主体。王玲说，茂名渔港经济区入选国家级沿海渔港经济区试点名单后，当地市场氛围进一步活跃。

数据显示，2023年以来，博贺镇到税务部门新办理税种认定、发票领用、申报纳税等涉税事项的涉渔涉海经营主体新增93户，同比增长186％。

水产加工企业加大研发创新投入

开渔后，从捕捞、养殖到精深加工的现代化海洋牧场产业全链条迎来了旺季。依托博贺渔港丰富的水海产品资源，茂名市电白工业园区初步形成以茂名市惠众水产有限公司、广东鹰金钱海宝食品有限公司等企业为代表的水产品加工产业集群。

税收数据显示，电白工业园区内的水产品加工企业2023年研发费用加计扣除金额较2022年增长了15.25%。

研发费用加计扣除政策是激励企业加大研发投入的专项优惠政策。在惠众水产的生产车间，员工忙着将收购的原料鱼类运至实验室进行取样化验，筛选符合标准、满足消费者需求的优质鱼类。惠众水产品控部经理赖海明告诉记者，企业去年研发投入费用较往年提高了30%，享受研发费用加计扣除金额约63万元。“今年打算继续投入资金采购新设备、研发新产品，争取增强精深加工优势。”赖海明说。

今天的投入意味着明天的产出。惠众水产自主研发的高保鲜鱼片浸液工艺、水产品精深处理超声波辅助技术等成果，解决了产品保鲜时间短、口感差、营养成分低等问题。如今，惠众水产获得了多项国际认证，拥有自营进出口权，产品出口欧洲、非洲等地。

在茂名市电白区税务局税务干部牛博的眼中，近年来，本地水产品加工企业除了更注重研发创新，在发展上也越来越规范。创新研发带来的一大变化是，一些海产企业逐步从生产型企业向服务型企业转型。例如，海宝食品是本地水产品加工龙头企业，使用的20多种鱼类原材料中有10多种来自博贺渔港的远洋捕捞海鱼。该企业最显著的改变是客户群体从以个人消费者为主，发展为企业客户与个人消费者平分秋色，这意味着企业的交易及市场需求变得更加稳定，有利于长期的平稳发展。

重视研发创新、强化合规管理、追求稳健发展，正是千年渔港渔业产业逐步由分散化走向集约化、由落后产业升级为先进产业的重要体现。茂名税务部门通过“云端”微课堂为企业培训讲解研发费用加计扣除企业所得税政策，对符合优惠政策的企业开展提示提醒服务，辅导纳税人自主预缴申报，帮助企业规范管理、防范风险，为企业推进研发创新和产业升级提供精细化支持。

根据规划，茂名市将进一步调整优化博贺渔港经济区产业空间，推动实现一二三产业的协调发展，到2028年将博贺渔港经济区打造成广东甚至全国渔港建设的先行区和示范区。当地还将开展临港码头、渔船泊位、航道疏浚、配套设施等升级改造工程，建设国际水产品贸易中心、水产品加工标准化厂房等经营性配套设施，推动渔业全产业链发展。