一、总体情况

2019年，国家税务总局梅州市税务局始终坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，不断拓展信息公开的深度和广度，有力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，持续增强税务部门公信力和执行力。

（一）加强平台建设，不断拓展公开纵深度。

2019年，国家税务总局梅州市税务局全面加强公开平台建设。一是线上线下媒体宣传全覆盖。通过对外网站主动公开政府信息644条，“梅州税务”微信公众号推送微信384条，发布微博1273条，中央、省、市级主流报刊新闻媒体发布税收宣传信息294篇。打造网站、微信、微博、电视、报刊等全媒体宣传阵地，结合传统媒体与新媒体，充分发挥各自优势，有效拓宽了信息公开广度。二是公开精准服务纳税人缴费人。通过12366咨询热线、纳税人学校以及办税服务厅等平台主动公开政府信息，宣传税费政策，开展即时辅导、面对面辅导、一对一辅导，精准服务纳税人缴费人。12366热线受理各类咨询14321人次，印制并投放各类政策宣传品近68万份，宣传海报1158份，举办实体纳税人学堂、税企座谈会、政策解读会，分类分期开展纳税人政策宣讲、解读和培训辅导。

（二）加强规范管理，全力做好依申请公开。

全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步梳理并规范了政府信息公开办理流程，强调了公开方式方法、主动公开与依申请公开等方面的内容，确保政府信息公开工作及时有效。加强依申请公开事项协作，相关业务部门共同研究论证，加强依申请公开答复的合法性审核。2019年，国家税务总局梅州市税务局收到5件依申请公开，均通过网络申请，均按照相关规定回复；行政复议2件，尚未审结;局长信箱收到5件，回复5件;收到会办的建议提案1件，如期办理完成；制作并主动公开规范性文件3件，均同步进行政策解读;作出行政处罚决定数量22条；公布A级纳税人名单、涉税专业服务相关信息以及欠税公告等其它对外管理服务事项决定数量62条。

（三）加强监督保障，全面推进全过程公开。

严格落实政府信息发布审核等规定，对拟主动公开的政府信息，均要求填报《国家税务总局梅州市税务局主动公开送审单》，加强政务公开的政治把关和涉密把关。开展定期检查与不定期抽查，重点检查门户网站主动公开内容的质量及时效，进一步丰富主动公开内容，紧抓主动公开信息无差错，时效有保证。门户网站全面升级，完善了基层政务公开标准目录，进一步规范了机构概况、政策法规、纳税服务、行政执法等法定主动公开内容，有效保障了公众的知情权。同时，将政府信息公开、新闻宣传、网站和新媒体等政务公开工作纳入绩效考评。

（四）全方位落实重点领域公开。

一是减税降费信息公开。制定并下发了全市税务系统落实减税降费工作方案，明确86项重点任务，形成315项全年任务清单。采取“三个一”：向纳税人派发宣传政策的一封信、按户定制一份可享受税费优惠政策清单、分类梳理享受优惠政策一本底册，“四诊法”：开展全覆盖实地调研和督导，通过“望实情、闻疑点、问原因、切提升”，为基层落实减税降费把脉开方；“细查询”：自主开发减税降费查询模块，实现疑点数据实时查询和发布疑点应对任务，“巧退税”：依托“税银合作”，流水线完成退库流程，让纳税人足不出户就能收到应退税款等措施，高效推进减税降费政策的宣传和落实。

二是放管服信息公开。积极落实精简税费业务事项、提交资料、表证单书的新要求，进一步压缩新办企业申领发票时间，优化办理流程、提交资料的种类和采集方式，有效提升开办企业便利度。全面推广新办纳税人套餐全程线上办理，2019年，全市税务系统累计为2072户纳税人办理套餐式服务，同比增长11.9倍；平均办理时间26小时（含非工作时间），同比缩短85.40%。进一步推进优化税务注销办理程序有关工作，采取有效措施提高简易注销、即办注销和“承诺制”容缺办理的比例至62.76%，平均办理时间从2018年的4.78天压缩到1.40天，同比减少70.79%。

三是政府采购方面。制发了《国家税务总局梅州市税务局系统政府采购管理暂行办法》等制度，进一步规范政府采购行为。执行税务采购网交易规则，对视频会议设备、激光打印机等集中采购目录内项目实行协议批量或线上竞价。2019年，国家税务总局梅州市税务局政府集中采购4次，采购总金额 63.975万元。

四是双随机、一公开方面。2019年度全市税务系统继续深化“双随机、一公开”工作。按照上级工作要求，对梅州7户企业采取直接立案的方式进行检查，38户企业采取先进行企业自查，再对重点企业进行检查的方式进行。开展2019省级重点企业随机抽查2户，企业已完成自查，分别查补税款10198.75元和412361元，包含滞纳金合计49.7万，税款已全部入库。国家税务总局梅州市税务局随机抽查1户，已及时公布于梅州市商事主体综合信息平台。

五是重大税收违法案件方面。2019年全市税务稽查系统共录入并通过审批同意公布案件5件，累计上报税收“黑名单”案件5件,其中满足公布和推送联合惩戒条件的案件4件，1件满足54号公告信用修复机制，不予公布。2019年度梅州市税务系统共在省税务局门户网站、市税务局门户网站公布应予公布和推送联合惩戒的案件信息4件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局政府信息公开工作取得了一定成效，但是也存在一些问题，需要在今后的工作中改进。一是政府信息公开工作意识还不够强，在全市税务系统尚未形成浓郁的信息公开氛围；二是政府信息主动公开内容还不够全面规范，部分栏目内容公开的尺度较难把握；三是依申请公开办理会商研究协作效率还有待进一步提升；四是政府信息公开人员的业务能力还有待进一步提升。2020年，我局将进一步贯彻落实税务总局、省税务局和梅州市委市政府各项政府信息工作部署，加强政府信息公开培训，进一步规范公开内容，拓宽公开载体，优化信息公开管理流程，深入推进重点领域信息公开，不断提升政务公开效能。

六、其他需要报告的事项

如对本报告有疑问，请与国家税务总局梅州市税务局政府信息公开办公室联系（地址：梅州市梅江三路70号，邮编：514021，电话：0753-2196202，传真：0753-2196209）。