2019年,国家税务总局韶关市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照广东省税务局、韶关市委市政府的要求和部署,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,切实履行政府信息公开各项职责,加强政策解读,积极回应社会关切,扩大社会公众参与度,赢得了纳税人的理解、信任和支持,为税务部门公信力建设和地方经济社会发展发挥了积极作用。
一、总体情况
(一)高度重视,不断强化信息公开监督保障
依照修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,采取有力措施确保政府信息工作依法依规、不折不扣落实到位。一是加强组织保障。强化韶关市税务局政务公开工作领导小组及其办公室工作职能,全面落实全市税务系统政务公开工作的具体组织协调、检查、指导及日常工作。二是加强制度保障。制定《国家税务总局韶关市税务局政府信息公开工作管理办法(试行)》(韶税发〔2019〕36号),进一步规范保密审查、主动公开、依申请公开程序。三是强化考核督促。将政务公开工作列入绩效考核,明确相关工作要求,确保责任落实到岗,责任到人,推进政务公开工作有效开展。
(二)强化职责,切实落实信息公开责任
按照《韶关市人民政府办公室关于印发韶关市2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(韶府办发函〔2019〕57号)要求,针对需我局落实的各项工作,大力推进政务公开。2019年,通过不同渠道和方式累计公开各类信息共计765条。主要内容如下:一是推进重要决策公开方面。2019年对外公开规范性文件4条。在出台涉及纳税人切身利益的规范性文件之前,充分听取行业专家、社会公众的意见,增强社会公众参与度。在全国行政执法领域首创法治税务合议制,吸纳企业界、法律界、学术界等第三方专业人士组成法治税务合议团队,参与解决税收疑难争议问题,各类行政诉讼案件下降了七成。2019年没有出现因政府信息公开被群众提起投诉、复议、行政诉讼的事件。二是推进重要部署执行公开方面。不折不扣落实减税降费政策措施,做到深部署、建机制、优服务、广宣传、强督察,推动减税降费这一惠民生政策在韶关全面落地生根。三是加大“三大攻坚战”信息公开方面。通过新闻媒体、网站、专题辅导等形式,做好城乡居民基本养老保险相关政策的宣传和辅导工作,及时回应缴费人关切,解答缴费人政策疑问,消除缴费人的疑虑,化解未参保或未及时缴费带来的社保风险。强化责任担当,采取有力措施切实做好定点扶贫专项工作,加强定点扶贫工作宣传,向全社会弘扬脱贫攻坚正能量。四是深化“放管服”改革信息公开方面。建立健全“双随机、一公开”监管机制,在国家税务总局广东省税务局网站韶关市税务局频道设立“双随机、一公开”“A级纳税人信用”“信用信息双公示”栏目,在“信用韶关”网站上公布2018年度A级纳税人1412户。深入推进“银税互动”开展,全国首创“社保e贷”扶持小微企业发展,为依法缴纳社会保险费的小微企业拓宽融资渠道,弥补了小微企业因税收优惠政策而不需纳税或纳税少导致难以享受“银税贷”的不足,有力缓解小微企业融资难、融资贵问题。
(三)加大力度,全力推进重点领域信息公开
严格按照《韶关市重点领域信息公开专栏建设规范》操作,进一步完善韶关市重点领域信息发布平台专栏建设,在市政府重点领域信息发布平台设立减税降费信息公开专栏,及时做好减税降费信息公开工作。同时,在国家税务总局广东省税务局网站韶关市税务局频道开设重点领域信息公开栏目,积极宣传减税降费等各项税收优惠政策。严格按照网站普查要求,及时更新本单位重点领域公开专栏信息。
(四)积极主动,全面加强政务新媒体运维管理
在充分利用新媒体宣传功能的同时,加强韶关税务微信公众号、韶关税务微博日常管理和发布内容的审核把关,及时发布涉税信息、解读相关税收政策、回应纳税人缴费人关切的税费业务问题。不断完善微信公众号服务功能,韶关税务微信公众号提供在线微办税(包括增值税和发票等业务、其他税(费)业务、房地产交易智能办税、个人业务)、微服务(预约办税、办税指南、凭证查验、互联网+督查、城居保缴费指南)、微发布(通知公告、征期日历)三大功能服务,大大方便了群众线上办理涉税费业务。2019年,通过国家税务总局广东省税务局网站韶关市税务局频道主动公开政府信息377条,通过微信、微博公开政府信息220条。
(五)依法依规,高效做好依申请公开工作
积极畅通依申请公开渠道,严格遵循合法、及时、准确、便民的原则,规范办理政府信息公开申请事项,为申请人提供便捷的依申请公开服务,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。2019年依申请公开事项宗数为2条,已按照规定程序在法定期限内妥善答复了群众的申请。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年度制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
4 |
4 |
27 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
0 |
0 |
其它对外管理服务事项 |
10 |
0 |
6 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
38 |
0 |
35 |
行政强制 |
5 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
8 |
2,307,917元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019,我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但仍有一些需要改进和提升之处,如信息公开的载体还需进一步拓展,公众获取政务信息针对性和实用性还需进一步加强,教育培训工作还需进一步加强等。
今后,我局将继续围绕税收工作特点和重点,扎实做好政府信息公开工作:一是积极拓宽政府信息公开渠道,充分利用政务网站、微博、微信等载体,多渠道及时发布最新税收政策及解读。二是继续加强重点领域的信息公开,注重以纳税人缴费人需求为导向,积极回应公众关切的问题。三是加强政府信息公开业务培训,进一步提升政府信息公开业务水平,切实保障政府信息公开工作落实到位。
六、其他需要报告的事项
无。