根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布国家税务总局汕头市税务局2019年政府信息公开年度报告。本年度报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
2019年,汕头市税务局深入贯彻党中央、国务院关于政务公开的决策部署,按照国家税务总局、广东省税务局和汕头市委市政府关于加强政务公开工作的各项要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕税收中心工作和群众关注关切,全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,认真做好主动公开与依申请公开工作,切实保障公众的知情权、参与权和监督权,不断提升税务部门公信力,助推各项税收工作有序开展。
(一)完善政务公开机制。一方面,强化组织保障。依托市税务局政务公开工作领导小组及其办公室,统筹加强政务公开工作的组织协调和指导推进,健全由市税务局主要负责人负总责、分管局领导具体负责、办公室统筹、局内各单位共同参与的政务公开工作机制,主要负责人定期听取政务公开工作汇报,研究部署推动相关工作。另一方面,加强政府信息公开管理。持续完善政府信息发布流程,健全政府信息发布公开审查和保密审查机制,加强发布平台安全监控,确保公开内容合法合规、及时有效。
(二)强化平台建设管理。一是完善“两微一网”主阵地建设,认真做好本级网站、微信微博日常维护管理工作,落实专人负责,确保及时准确展示及推送相关涉税信息。二是根据税务总局和省税务局相关工作部署,编制本单位基层政务公开标准目录,将20个公开事项分类细化,推进政务公开工作标准化、一体化、规范化建设。三是开展网站基层政务公开标准目录栏目建设,在省税务局网站“市局频道”设立基层政务公开栏目,集中展现政务公开标准目录内容,具体包括机构概况、政策法规、纳税服务和行政执法四个板块;全市八个各县(区)局于12月底完成栏目建设并顺利上线,同时落实专人负责本级信息的动态更新、维护,推进政务公开工作有序开展。
(三)加大主动公开力度。整合平台资源,进一步丰富主动公开内容和形式。一是做好“两微一网”信息发布。利用税务网站、微博微信等自有平台,全面发布涉税政策法规、税收征管事项、办税服务事项等主动公开内容,运用图文、视频、H5等形式进行形象化解读,2019年汕头市税务局网站共计发布涉税信息979条次,其中规范性文件2条,网站总访问量达98254人次;汕头税务微信公众号推送信息520条次,汕头税务官方微博发布信息332条次。二是做好新闻宣传报道。围绕税务部门落实减税降费、开展主题教育、深化“放管服”等重点工作,及时传递税收资讯,深入进行政策解读,多维度展现税务新举措和新成果,2019年汕头市税务局在各级媒体刊发税收新闻报道306则,其中在全国性媒体和《中国税务报》共刊发46则,在《南方日报》《汕头日报》等地方性媒体共刊发260则,部分新闻稿件获得南方号•汕头矩阵好稿奖;汕头市税务局税法宣传教育“东厦模式”获评全省国家机关“谁执法 谁普法”优秀项目,获得全国“七五”普法中期先进集体称号。三是做好重点领域信息公开。以专题形式展示减税降费、双随机、一公开等内容;及时更新法规库,推送最新涉税文件,做好政策解读,推出6部融媒体政策解读作品;及时更新政府采购、财政预决算、税费收入统计等基础性信息;按要求做好建议提案办理,2019年共办理提案4份。
(四)积极回应社会关切。一是妥善处理线上线下咨询投诉,及时回应纳税人诉求,2019年共办理“局长信箱”来信31件,受理群众来信来访17件,12366纳税服务热线接听答复10637条。二是规范依申请公开处理流程,形成办公室受理、各部门配合协商的工作机制,确保依申请公开信息回复准确、按时办结,2019年,汕头市税务局收到政府信息公开申请3宗,其中纸质申请0宗,网站申请3宗,已按时处理办结,未发生因政府信息公开而引发的投诉举报、行政复议和行政诉讼等情况。三是多渠道提升宣传辅导质效,通过在办税服务厅设置电子横幅、张贴税收政策海报、印制宣传小册子等方式,依托税宣主题公园、纳税人学堂等平台,举办“减税降费享红利、凝心聚力话发展”沙龙等活动,主动送税收政策进企业、进校园、进机关、进社区,提供精准专业的政策宣传辅导,打造线上线下立体式宣传辅导平台。2019年召开民营企业座谈会42场次,举办纳税人学堂138场次,培训纳税人16.17万户次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年度制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
2 |
35 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
0 |
0 |
其它对外管理服务事项 |
10 |
0 |
5 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
38 |
0 |
14 |
行政强制 |
5 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
10 |
130.74万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,汕头市税务局政务公开工作有序开展,在信息管理、平台建设等方面取得一定突破,但对照上级的要求和公众对信息公开的期望,仍存在一些需要改进的问题,比如:主动公开的深度和广度有待进一步拓展,政策解读的方式和渠道有待进一步丰富等。下来,汕头市税务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,改进工作方式,规范优化流程,加大公开力度,提升公开质效,重点做好三个方面工作:一是进一步规范政策解读回应。聚焦税务工作主题主业,丰富政策解读形式,提升信息发布效率,及时回应各方关切,致力打造政策解读精品,正确引导舆论预期。二是进一步加大主动公开力度。充分发挥税务网站作为政府信息公开第一平台的作用,统筹网站、微信、微博等发布平台建设。规范拓展公开广度和深度,推进税务行政执法信息公开,深化重点领域信息公开,规范做好依申请公开工作,切实以公开稳预期、强监督、促落实、优服务。三是进一步加强专业人才队伍建设。加大政府信息公开工作的培训力度,重点加大对信息公开条例等政策规定的培训交流,提高税务部门政府信息公开工作队伍的业务能力,推动基层政务公开标准化规范化运作。
六、其他需要报告的事项
如对本报告有疑问,可联系国家税务总局汕头市税务局政务公开办公室(地址:广东省汕头市高新技术开发区内科技南一街税务大楼;邮政编码:515041;电话:0754-88481563;传真:0754-88481550)。
国家税务总局汕头市税务局
2020年1月30日