人才是第一资源,高水平人才高地建设是深入实施新时代人才强国战略的有效抓手。近年来,国家税务总局广东省税务局实施“三项行动”推进人才队伍建设,探索构建具有广东特色的税务人才队伍新机制新体系,全方位培养、用好人才,使得“第一资源”潜能活力充分释放,干事创业氛围更加浓厚。
实施“选苗强基行动” 做大用心揽才“基本盘”
“税务部门的日常工作有哪些?”“税务部门将招收哪些专业毕业生?”……为广聚英才,2024年度公务员招录工作期间,广东税务部门组建了高校宣讲团,奔赴12座城市,深入28所“双一流”高校进行宣讲。在活动现场,税务人员通过互动解答疑问,帮助有意向报考的同学深入了解税务部门,促成更多“双向奔赴”。
近年来,持续高涨的“人气”和人才红利为广东税收事业高质量发展提供了绵延不绝的动力。与此同时,广东税务通过持续营造人才发展的良好生态环境,为人才提供健康成长的沃土。
针对新入职的公务员大多为刚毕业的大学生,缺乏基层经验和社会阅历,广东税务推行“六个一”教育培训机制,不仅帮助他们迅速完成角色转变,还为他们创造了更多的成长“仪式感”。
所谓“六个一”,即组织一次升旗仪式、一次宪法宣传、一次税服税徽发放佩戴仪式、一次入职第一课、一次师徒结对仪式、一次职业生涯规划指导。高州市税务局的卢海珊通过“六个一”系列活动,与导师杨隽完成师徒结对,迅速在服务一线成长起来。她表示:“在导师的悉心教导下,我对税收事业有了更强烈的归属感,迅速掌握了税收知识,业务能力得到很大提升。”
广东省税务局深知年轻干部成长的重要性,抓住了他们入职后的学习黄金期,将“五师”考试(包括税务师、法律职业资格、注册会计师、软件工程师、系统架构师)作为年轻干部必备的技能。他们通过设立“五师”备考加油站、利用学习兴税平台、举办专题培训班等形式,助力新入职公务员及中坚骨干提升业务素养,增强综合能力。
“拥有‘五师’资格证书能获得更多的机会、更大的舞台,所以我决定考取税务师,更好地展现自我价值。”遂溪县税务局遂城税务分局的王建人说。作为物联网工程专业出身的非财税人员,王建人2023年顺利考取了税务师证书,由当年的业务“小白”迅速成长为一名业务骨干。
扣好廉洁从税的“第一粒扣子”对于青年干部行稳致远意义重大。为此,广东省税务局建设“粤税青年大讲堂”、开展“青年说清廉”“以案说法”等主题活动,引导青年干部树立清正廉洁的价值观。“我在这些活动中不断汲取营养,拔节成长。接下来,我将坚守从税初心,严守廉政底线,积极担当作为,一定不负韶华,在税收现代化新征程中展现青春担当。”广州市天河区税务局新入职公务员邵夕恬说。
实施“育苗补养行动” 铺就悉心育才“专用道”
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。坚持滚动式、递进式培养人才,广东税务逐步形成“领军人才—青年才俊—业务标兵”高素质人才梯队,呈现出百舸争流、千帆竞发的火热景象。
领军人才“头雁”效应持续发挥。据统计,2023年以来广东税务系统共有25名领军人才(学员),考察对象8名。广东省税务局人事处处长安韶君介绍:“我们注重从全局性、战略性、系统性的高度为25名领军人才(学员)制定培养计划,拓宽使用渠道,加大使用力度。2023年,广东税务领军人才参与税务总局重点专项工作12次,新提拔职务、晋升职级或者进一步使用8人次,领军人才的示范引领作用得到真正发挥。”
始终把视角向青年倾斜、触角向一线延伸,是发现和培养优秀青年干部的不二法则。2023年以来,广东省税务局实施青年才俊翻倍突围计划,开展4轮竞争性测评选拔,择优录取青年才俊180名。现阶段,广东税务系统青年才俊人数已达325名,一支综合素质高、业务水平强、分析解决问题能力突出的青年干部队伍逐步发展壮大。
“我们白天深入学习理论课程,晚上带着积淀思考步入能力测试考场,还在‘世界咖啡馆’专题研讨中激荡思想、互相启发。”江门市税务局的李洁莹参加完全省税务系统青年才俊专题培训班后,直言此次培训班是补短板、提素质的难得机会。
据介绍,广东省税务局青年才俊专题培训班重点聚焦全面突出政治建设,紧贴青年成长需求开设精品课程,由省税务局处长亲自参与授课,有针对性地提高青年才俊综合素质。
“除了定期举办培训班,我们还综合采取集中培训、实践锻炼、参与重点专项工作等方式,推动青年干部多层级、多岗位、多领域历练,锻炼提升青年才俊政治能力、业务能力、管理能力,帮助青年才俊及早全面成熟、全面达标。”安韶君表示。
济济多士,乃成大业。在2023年全国税务系统综合比武竞赛中,广东省税务局代表队勇夺团体总分第一的好成绩,并创下外语人才岗全国团体第一名、非居民税收管理岗全国个人第一名、9个岗位的团体成绩全部进入全国前五的佳绩。
这是广东省税务局注重在税收重点工作中磨砺培养业务标兵、并持续精心培育结出的硕果。据统计,广东税务系统累计培养专业骨干达719人、岗位能手达2949人,建立省、市级专业人才库超百个,选拔入库省级专业人才库2070人、市级专业人才库3950人。
业务标兵们在练兵比武中大放异彩,更在税收现代化服务中国式现代化的广阔舞台上走在前、作表率,进一步强化了学习型机关建设和人才示范效应。“虽然已走下比武赛场,但我会把本次练兵比武的‘闯关’收获转化为勇毅前行的不竭动力,踔厉奋发比作为,立足岗位建新功。”荣获非居民税收管理岗全国个人第一名的黄佳旻说。
实施“墩苗成材行动” 树牢精心用才“风向标”
刀在石上磨,人在事上练。为筑牢搭好在一线培养锻炼青年的“台子”,广东税务以组织开展干部实践锻炼、互派交流、建设实践营地为抓手,让“第一资源”的潜能迸发出干事创业的活力。
实践锻炼是育才用才的新平台,吸引了3批次、95名青年干部“上挂下派”,在新的岗位上创先争优。
2021年底,省局机关干部蒋琳珊“下派”到清远市清新区税务局担任主要负责人。“进入‘一把手’角色后,我真切感受到了材料里常写的‘以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导’中‘指导’二字的现实意义。推到决策层面的事情往往存在‘两难’之难,甚至‘多难’之难,孰轻孰重、利弊权衡,迫切需要判断原则与价值标准。只有学好总书记的重要思想,才能在纷繁复杂的难题中找到解题法宝。”蒋琳珊说。
“上挂”则有着不一样的体验。2023年初,广州市海珠区税务局的蒋宇航来到省局机关,参与深化税收征管改革的攻坚任务。他说:“实践锻炼让我跳出原岗位的舒适圈,近距离学习省局机关高站位谋划、高效率运转的工作方式,可以提升自己的政治站位和履职能力,获益匪浅!”
“上挂下派”的实践锻炼还逐渐延伸到全省税务系统。截至目前,市级税务局已互派超过200名干部参与实践锻炼。
在此基础上,培养锻炼机制迈出了更大步伐。2023年8月,广东省税务局、深圳市税务局联合举办“加强税收合作暨税务人才高地建设签约仪式”。双方通过建立制度化、常态化、规范化的互派干部实践历练“牵手行动”合作机制,助推打造粤港澳大湾区高水平税务人才高地。
横琴粤澳深度合作区税务局纳税服务科的刘斐,是到前海税务互派交流的干部之一。她认为,此举能更好地推进粤深两地纳税服务的高质量发展。“我既能学习深圳在涉税中介管理等方面的优秀创新经验,也能将横琴在推行‘非接触式’办税等方面的经验分享到深圳,实现了取长补短、共同提升。”刘斐说。
大力推动实践营地建设,则是另一项正在探索的推动青年干部成长成才的“法宝”。放眼全省,“稽查新战法实战营”“智税实践营”“文秘实践营”等多个探索项目已成熟运作,并成为当前改革工作的重要助推器。
其中,珠海市税务局经过4年多打磨的“智税”工作室,蹚出了实践营地建设的“新路子”。该实践营地推行“2+4”培养模式,即2个月营地集中培养,4个月在岗开展项目实践锻炼,已培养了近百名业务精、政策通、作风硬的青年骨干。2023年,11名营地成员代表广东省税务局参加全国税务系统青年创新“智税大赛”,获得创新案例赛精准监管赛道全国第一名。
“实战、实用、实效是我们营地的原则。”珠海市税务局第三税务分局副局长黄彬分享说,一方面是配备“三级梯队”导师团队,以全国“智税”竞赛冠军、税务总局税务稽查人才等为导师,让学员学习有方向、有榜样、有示范;另一方面,建立“数据+N”实践体系,开设12门自创课程,帮助学员树牢以数治税思维,以数据为杠杆撬动税费业务能力迭代升级。
广东省税务局相关负责人表示,该局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续加强全省税务系统干部队伍建设,带好队伍、干好税务,为推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。