简体|繁体|无障碍浏览
国家税务总局|广东省人民政府
当前位置: 首页 > 新闻动态 > 专题专栏 > 历史专题 > 决战决胜脱贫攻坚 广东税务在行动 > 媒体视点
学习强国:【榜样力量】珠海市税务局对口帮扶新圩村第一书记吴性坚:用担当书写群众满意答卷
发布时间:2021-02-07 18:20:53来源:广东学习平台 浏览次数:字号:[][][]打印本页 分享至:

2005年,吴性坚以优秀毕业生身份从中国人民大学毕业,进入珠海税务系统工作。2018年11月,他响应党的号召,毅然离开舒适的城市生活工作环境,来到粤西人口最多的省定贫困村——茂名市电白区林头镇新圩村,开展精准扶贫工作。

2019年底,新圩村贫困户106户284人全面实现“两不愁、三保障、一相当、八有”等目标,实现100%脱贫退出,新圩村顺利退出相对贫困村行列,提前一年完成脱贫攻坚任务。2020年底,新圩村贫困人口年人均可支配收入达14590元(比2019年增长9.59%),其中有劳动力贫困户人均可支配收入达15738元(同比增长13.8%),无劳动力贫困户100%政策兜底。新圩村在产业发展、生态宜居、人居环境、居民收入、基层党建等方面取得了长足的发展。村集体年产业收入达到近40万元。脱贫攻坚成效明显,为对接乡村振兴奠定了基础。

因为脱贫攻坚成效显著,珠海市税务局被评为“2016-2018年广东省脱贫攻坚突出贡献集体”,吴性坚被珠海市委组织部评为2019-2020年度“优秀驻村第一书记”。2019年、2020年连续两年,他还被国家税务总局珠海市税务局评为基层“优秀共产党员”。

成立精准脱贫攻坚临时联合党支部

在精准脱贫攻坚过程中,作为珠海市税务局对口帮扶新圩村第一书记的吴性坚十分注重工作方式方法的创新。经过一段时间的驻村,他对乡村内生动力不足、陈规陋习难改认识越来越深刻,决定通过党建来引领精准扶贫。2018年12月,在吴性坚的努力下,珠海市税务局和新圩村精准脱贫攻坚“税村联合党支部”在新圩村成立,这在广东属首创。

联合党支部切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推进“党建+扶贫”工作,将党建优势转化为扶贫优势、发展优势。同时,珠海市税务局建立健全制度,成立珠海市税务局精准扶贫工作领导小组,“一把手”亲自挂帅,驻村书记通过实地调查、交流座谈等方式深入了解村里情况和困难问题,精准制定帮扶计划,更有效地推进精准扶贫精准脱贫工作。

珠海市税务局和新圩村的党员,通过一起开展组织生活、集中辅导、跟班学习等方式,帮助增强对口帮扶村党组织和党员的凝聚力和战斗力。截至2020年12月,珠海市税务局和新圩村共同开展组织生活15次,集中辅导183人次,跟班学习3人次。

精准脱贫攻坚临时联合党支部。(来源:国家税务总局珠海市税务局)

决战决胜脱贫攻坚收官,他让乡亲们充满信心

自2018年驻村以来,吴性坚以高度的使命感和责任感投身精准脱贫和乡村振兴工作中,倾心倾情、尽职尽责、真情奉献,展现了新时代党员的使命担当,体现了特区税务干部的扎实作风,为打赢脱贫攻坚战、决胜脱贫收官贡献智慧和力量。

吴性坚精准识别建档立卡贫困户106户284人,为52户贫困户完成危房改造,实现安居梦;为38户五保户、36户低保户83人办理五保、低保待遇保障其基本生活;为37户残疾户办理残疾证,并让他们定期领到生活及护理补贴;累计为306人次贫困学生办理生活补贴,帮助9名失学儿童及孤儿重返校园。

在他带领下,新圩村发展的扶贫产业达到五个,包括澳寒羊、走地鸡养殖,番薯种植,以及农机助农等产业扶贫项目。这些产业每年可带来净收益约39万元,每户贫困户家庭每年可获得分红收入近7000元。贫困户人均可支配收入从帮扶前的不足4000元,增长至2019年底的约16000元,增幅超过三倍。

为了选准选好可持续发展扶贫产业,吴性坚在对口帮扶新圩村工作中,选取了对自然条件要求相对较低的番薯种植作为一个重要扶贫项目来发展,让村民在相对无风险状态下获得稳定收益。吴性坚共筹集扶贫资金约100万元,通过“公司+合作社+基地+带头人+农户”合作方式,以点带面,示范推广,保底收购,做大做优,形成“一村一品”特色产业。

新圩村村民在番薯基地劳作。(来源:国家税务总局珠海市税务局)

据测算,将地租、人工、土地开发、每年分红,以及肥料等成本全部去除之后,番薯基地一年留给村里的收益达80万元。合作公司提供不动产作抵押,保证了投资本金的安全。而且,依托产供销一体的龙头企业,很好地解决了产品“最后一公里”的消费扶贫问题。番薯基地每年可为贫困户户均增收约3000元。

以贫困户自产作物制作的消费扶贫产品。(来源:国家税务总局珠海市税务局)

吴性坚还根据新圩村实际情况,大力发展荔枝、龙眼种植,澳寒羊、电白鸡养殖,购买农机以及资产扶贫项目。预计每年可获得产业收益约40万元,可为每户贫困户带来分红收入6000-10000元。同时,通过免费发放一定数量的种苗,逐渐带动村民种养;依托当地有实力的农业公司,通过签订保底收购协议,在抖音、快手开通直播带货;在税务干部职工及家属“珠税扶贫消费微信群”点对点销售,为村民和贫困户带来稳定的收益。这些产业能较大程度保障贫困户家庭收入在未来多年内实现稳定增长,确保长效脱贫。

疫情防控一线,他让群众感到安心

2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了吴性坚原本的工作计划。他带领村干部全力做好疫情防控工作,为做好返乡人员、流动人口的健康管理,共走访村民363户,排查1346人,签订防控责任书16份,防控承诺书920份,排查出从重点疫区返乡人员8户共12人,协助相关部门对这12人进行居家隔离观察并予以关怀。

在做好疫情防控的同时,吴性坚积极组织春耕备耕等重点工作,引导贫困户有序下田,分时下地,分散干活;努力开展复工复产复学,确保村民和贫困户在脱贫攻坚收官之年既能有一个好身体,又能有一个好收成。在吴性坚的努力下,截至2020年4月底,新圩村外出务工人员全部实现就业,98名义务教育阶段学生100%进入学习状态。

2020年,吴性坚积极开展访贫问效,着力巩固脱贫成果,重点解决“两不愁”“三保障”方面突出问题,实现走访全覆盖。吴性坚累计为102名贫困劳动力开展技能培训,就近就业56人,到珠三角返岗务工45人,为困难学生82人办理生活补助24.6万元,为51户贫困户办理以奖代补11.3万元,大急病再救助12户4.3万元,创业奖励2户1万元,续办五保待遇41户41人、低保待遇55户149人、残疾人待遇47户58人。这些扎实的工作,为脱贫户不返贫,边缘户不致贫夯实了保障。

吴性坚(右一)挨家挨户排查登记,全力做好疫情防控工作。(来源:国家税务总局珠海市税务局)

新起点新征程,他坚守初心

为了增强村里党员的荣誉感和使命感,搭建税村联合党支部活动平台,打造党建闪亮名片,新圩村建成了电白区首个初心驿站。在这里,红色新圩被赋予新的时代内涵展示出来,并在脱贫户的勤劳致富故事中传承诠释出来。

“这样的初心驿站非常有意义,看到我们村的前辈的故事,看到自己的家风家训,感到使命感和自豪感。”党员马嘉兴是初心驿站的常客。

吴性坚还特意邀请村里的“老秀才”把习近平总书记重要讲话、社会主义核心价值观、精准扶贫、乡村振兴、家风家训等内容,通过儿歌、村谣、顺口溜、三字经等接地气的形式进行宣传诵读,使村民耳濡目染,树立正确的价值观。

同时,吴性坚组织新圩村每年开展“脱贫致富能手”“五好家庭”公开民主评选活动,累计评选“致富能手”10人、“五好家庭”26户,通过正面榜样激发村民内心向上向善的强大正能量,化为实现乡村振兴的强大动力,从而达到扶志、扶智的目的。

在新圩村,全村梁、马、蔡、叶、何等20个姓氏家训在读书室中的醒目位置展现出来,教育引导党员及村民从传统的家风家训中找到时代共鸣。

吴性坚和村委干部,在充分调研的基础上,制定建立了“两法一则一案三表”收益分配制度,即扶贫资金本金管理办法和收益分配管理办法、收益分配实施细则、重大疾病救助方案、收益分配量化表、重特疾病救助表、优秀学生助学表,确立“6211”分配办法,实行生产性、生活性、保障性三类分配。其中,60%用于贫困户分红、20%用于合作社扩大再生产、10%用于急病大病帮扶基金、10%用于教育帮扶基金。

同时,新圩村明确规定按种植、养殖、务工所得收入的多少实行积分制,并结合社会主义核心价值观进行综合评价加权积分。通过以奖代补、二次撬动大大激发贫困户的内生动力和发展活力。除了政策性兜底外,真正体现多劳多得和鼓励有效劳动。

安排贫困户在番薯种植基地就近务工。(来源:国家税务总局珠海市税务局)

在帮扶过程中,吴性坚在珠海市税务局指导下,大力实施“五心”精准脱贫工程。一是凝聚初心,筑固战斗堡垒。坚持以党建统领精准脱贫,做到抓实党建共建,创优党建名片,管严党员队伍。二是倍增信心,筑强产业根基。产业精准注重效益,做到种植养殖再增力,消费扶贫再给力,资产帮促再发力。三是激发决心,筑实就业根本。持续提高稳定就业率和就业质量,做到转移就业提收入,居家就业提质量,专业培训提技能。四是突显精心,筑美示范村居。努力下一番“绣花”功夫打造示范村居。做到树立文明好乡风,展现村居好气象,构建长效好机制。五是奉献好心,筑牢民生保障。继续将帮扶单位“奉献”文化与茂名冼太夫人“好心”精神融合,着力解决“两不愁、三保障”突出问题。做到五保低保应保尽保,贫困孩童应学尽学,兜底人口应兜尽兜。

他还积极探索“扶治+扶智+扶志+扶制”扶贫长效机制,即“造血”扶治,首创脱贫攻坚联合支部,做到税村党建联合谋共建、局长现身说法谋共治、学习讲堂强村谋共兴;“输血”扶智,首倡税务青年志愿下乡,做到税务青年送知识到村、专业培训送技术到户;“活血”扶志,首谱社会主义核心价值观村规民谣,做到价值导向明其志、榜样先行笃其志、夯实产业壮其志;“通血”扶制,首引产业经济二次撬动,做到三级分配通财源、众议群决通政令、完善监督通民意,脱贫成果得到长效巩固,为新圩脱贫致富后顺利对接乡村振兴奠定了坚实的基础。

附件:
政策解读:
相关政策文件:
扫一扫在手机打开当前页