国家税务总局各县（市、区）税务局，局内各单位：

现将《国家税务总局云浮市税务局关于印发<国家税务总局云浮市税务局贯彻落实2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”工作方案>的通知》印发给你们，请认真贯彻落实。实施中遇到问题请及时向市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）报告。

附件：1.国家税务总局广东省税务局2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”规定动作工作任务安排表

      2.国家税务总局云浮市税务局2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”自选动作工作任务安排表

国家税务总局云浮市税务局

2022年2月22日

国家税务总局云浮市税务局贯彻落实2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”工作方案

为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革 、优化营商环境的部署，巩固拓展党史学习教育成果，根据《国家税务总局广东省税务局关于印发 《国家税务总局广东省税务局贯彻落实2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”工作方案》的通知（粤税发 〔2022〕 12号）要求，为扎实开展好云浮2022年便民办税春风行动（以下简称“春风行动”），围绕“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题，以“新活力新生态” （即激发市场主体新活力，构筑税费服务新生态）为目标，在全面贯彻落实税务总局和省局工作任务的基础上，进一步推进我市税务精细服务、精准监管、精确执法和精诚共治，加速构筑“非接触式”税费服务新生态，着力提升纳税人缴费人满意度和获得感，为优化云浮市营商环境作出积极贡献。

二、行动内容

（一）贯彻落实总局和省局规定动作

税务总局部署了“春风行动”5大类20项80条举措，广东税务系统致力打造“十项智慧税务先锋成果”，对于总局和省局的规定动作，各地要对标对表，不讲条件、不打折扣、不搞变通，确保按时按质完成。

（二）结合实际创新自选动作

围绕云浮党委政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的有关要求，结合推进全业务“非接触式”服务，市局制定符合本地实际的自选动作，围绕精细服务、精诚共治、精准监管和精确执法四方面内容，提炼了十一项工作措施，打造一批含金量高的成果，进一步优化纳税服务，为春风行动持续积聚改革成果贡献云浮力量。

1.精细服务，推进“非接触式”税费服务落地生根

（1）以点带面，提速打造“六化”新型服务厅。按照“先试点、再推开”“成熟一个、覆盖一个”的原则稳步推进，确定云城区办税服务厅为试点单位，实现全业务“非接触式”服务，税费事项100%可“非接触式”办理，持续推进全量业务全程网上自主办理，打造“网办全程自主，V-Tax全面兜底，智能互动提速，精细服务增值”的全面“非接触式”税费服务新模式，探索建设无窗化、智能化、专业化、定制化、集成化、网络化的“六化”新型服务厅。通过对硬件和软件的改造，争取上半年实现云城区办税厅“非接触式”业务覆盖面和办理率达到100%。下半年其他县（市、区）局逐步推进，全年争取不少于2个县（区）局打造“六化”新型服务厅。

（2）简化流程，拓展集成智能服务。进一步深化县区级纳税服务运营中心功能，全面梳理“非接触式”办税和电子税务局业务办理情况，重点是梳理房土两税网上办税流程，实现减环节、减资料、减人力。

（3）整合资源，减少实体办税厅的数量。通过进一步梳理跨区办税流程，逐步减少基层办税厅数量，将前台人力资源整合到纳税服务运营中心处理后台事项和提升大厅“六化”服务。

（4）精准宣传，进一步完善市局精准宣传和咨询服务运营中心的宣传咨询功能。拓展分类分级宣传渠道和范围，逐步以智能咨询为主。同时在各县（市、区）局的纳税服务运营中心增强远程咨询和办税辅导的力量，实行市—县两级一体化的咨询宣传辅导体系。

（5）组建团队，打造个性化税收志愿服务品牌。通过成立个性化税收志愿服务团队，通过办税厅志愿服务、纳税人学堂专家课堂、入企上门服务等多种服务形式，针对不同群体实际需求，分类分级提供多渠道、多形式、多方位的政策支持和辅导服务。

2.精诚共治，融入地方政务服务大局。

（6）主动对接当地“数字政府”建设，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，深化与当地政数局的合作。一方面是计划与市政数局合作，引入公安、公积金、不动产、商事登记等常用业务的自助服务终端机进驻云城区局办税厅，打造形成为云浮市行政服务中心分厅（自助大厅）。另一方面是争取在各县（市、区）通过党群合作、税村共建、设备驻村等方式，实现跨平台自助办税系统与“粤智助”对接，推动“非接触式”税费服务延伸至镇、村，打通税费服务的“最后一公里”，保障群众“办税不出村”，助力乡村振兴。

（7）进一步完善涉税费数据共享机制，拓展获取渠道，提升数据质量，促进共享共用，为实现更多税费服务融入政务服务事项一体化办理打下基础。

3.精准监管，有效防范执法风险。

（8）积极探索推进分行业动态“信用+风险”税务监控体系。

（9）建立稽查、征管、第三分局业务协同机制，规范执法风险应对流程。

4.精确执法，执法维权显温度。

（10）继续推行查后辅导会，探索开展柔性执法清单机制。

（11）推动建设“公职律师涉税争议咨询调解中心”。将罗定局纳入试点单位，以《国家税务总局云浮市税务局公职律师培养和使用办法（试行）》为指引，一是利用该中心作为法制宣传教育基地，二是充分发挥公职律师在预防纠纷、化解征纳矛盾的作用，三是及时收集纳税人缴费人各种诉求和意见建议。

三、工作要求

（一）坚持党建引领，惠企利民稳增长

全市各级税务机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕党中央、国务院对税收工作的部署要求，坚持人民至上，巩固拓展党史学习教育成果，按照党的建设高质量发展要求，推动2022年“春风行动”深入开展。将“春风行动”的落实与推进党史学习教育常态化长效化结合起来、与加强党的建设推进党业融合结合起来，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，进一步提升纳税人缴费人满意度和获得感。

（二）狠抓细化落实，确保措施落地开花

各级税务机关要根据上级各项工作部署，以纳税人缴费人需求为导向，围绕“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题，结合当地实际和“春风行动”的总体安排，细化落实方案举措，并充分挖掘具有地方特色的活动措施。同时，要根据地方政府深化“放管服”改革和优化营商环境新要求、纳税人缴费人新期盼，结合疫情防控形势，持续推出”春风行动“新举措，切实为群众办实事解难题。

（三）部门统筹联动，上下左右同频共振

各地要结合实际制定行动方案，春风行动工作领导小组要发挥牵头抓总作用，纳税服务部门要协助党委抓好“春风行动”各项措施的推动落实，各职能部门要结合自身工作抓好职责范围内的工作安排。同时，通过工作调研、巡视巡察等方式，对行动开展情况和实效进行督导检查和跟踪问效。

（四）提炼工作亮点，擦亮“春风行动”品牌

各地要充分借助各种媒体，整合各地宣传资源，广泛开展宣传活动，积极回应纳税人缴费人关切 ，擦亮云浮税务“春风行动”服务品牌。