“一年好景君须记,最是橙黄橘绿时。”自2023年9月广东获国家标准委批准开展国家标准化创新发展试点以来,广东省市场监管局认真落实广东省委“1310”具体部署和全省高质量发展大会精神,深入实施标准化战略,推动广东省政府办公厅印发开展国家标准化创新发展试点的工作方案,围绕推进大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称“两新”),坚持“制造业当家”、发展新质生产力,实施“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美广东生态建设,大力推进各领域相关标准制修订,逐步建立推动高质量发展的标准体系,有力推动广东经济社会高质量发展。
以标准提升牵引“两新”工作
广东省政府办公厅印发以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新的行动方案,系统梳理现行强制性国家标准以及拟制定的国际标准和“湾区标准”、地方标准情况,并实施动态管理,目前已增至620项;深入实施“四个一批”,推动标准制修订、宣贯、实施、监管执法全链条、各环节同步协同发力。
截至目前,广东省市场监管局共批准立项128项、发布52项相关省级地方标准,其中在生态环境保护和老旧电梯改造方面发布4项强制性地方标准。广东省特种设备行业协会等57家协会发布76项相关团体标准。该局加大标准宣传力度,累计开展强制性国家标准宣贯30余场,参会人数超过7万人次;强化标准实施,加强对重点产品监管执法,对电动自行车及其配件、燃气用具等9类重点产品开展执法检查,全面启动对广东省13.38万台15年以上老旧电梯逐台隐患排查工作,目前已排查电梯超过8.79万台。
发挥标准稳链强链作用
广东省市场监管局研究起草《广东省以标准升级促进经济高质量发展实施方案》,聚焦广东重点领域、重点产业加快先进标准体系布局。
该局围绕广东20个战略性产业集群,联合相关部门发布并推广实施高端新型电子信息、高端装备制造、节能等13个制造业产业标准体系规划与路线图;加快在低空经济、新型储能、人工智能、北斗导航等新兴产业布局先进标准,开展智能机器人产业标准体系规划及关键标准研究应用等20项标准化助力制造业高质量发展“揭榜挂帅”项目,服务广东省重点产业转型升级。
该局印发《关于开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动的通知》,全面开展50条重点产业链供应链质量联动提升工作;统筹专利与标准协同发展,建成全国首个5G与AI标准必要专利数据库,发布信息45万条,推动自主研发技术向标准转化。
大力推进企业标准化工作,指导全省6665家企业积极参与国家对标达标活动,459家企业入围全国企业标准“领跑者”榜单,培育424家国家标准创新型企业和70家广东省标准领军企业。
强化标准赋能绿色发展
广东省市场监管局围绕“百县千镇万村高质量发展工程”,联合相关部门印发《广东省现代化海洋牧场标准体系规划(2025—2035年)》,发布全国首个金鲳鱼全产业链标准体系,加快推动现代化海洋牧场高质量发展,支撑“粤海粮仓”和海洋生态文明建设;围绕广东特色优势重点农产品,联合龙头企业和行业协会加快构建荔枝、英德红茶、凤凰单丛茶、优质鸡等16个全产业链标准体系,提升农产品质量安全水平。
该局在广州市番禺区、佛山市顺德区、清远市连山壮族瑶族自治县开展全域标准化试点,以乡村旅游、民宿、村容村貌改造、医疗卫生服务为重点,逐步实现各领域标准全覆盖;大力实施碳达峰碳中和标准化提升工程,推动《广东省碳达峰碳中和标准体系规划与路线图(2023—2030年)》《广东省节能标准化工作行动方案》《广东省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》应用实施;组织申报两个国家循环经济标准化试点项目并成功获批,持续推进工业园区绿色低碳标准体系建设,提升广东制造“含绿量”。
提高公共服务能力
广东省市场监管局建立健全全省基本公共服务标准体系,推动广州市越秀区、深圳市福田区、佛山市南海区、清远市创建国家基本公共服务标准化试点,以标准化打造“民生幸福标杆”;深入开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”3项工程标准化行动,出台《广东省技能人才发展条例》,构建形成职业技能等级认定、专项职业能力考核相结合评价体系;出台《广东省家政服务条例》,推动该省427家企业、院校和社会培训评价组织完成家政职业技能等级认定备案。
该局完善消防安全领域标准体系,发布实施16项地方标准,牵头研制本领域首部强制性国家标准《公众聚集场所投入使用营业消防安全检查规则》,拟于2024年底发布。
该局推进文化旅游融合发展,发布《文化和旅游志愿服务 管理规范》《旅游民宿服务规范》等15项省、市级地方标准,开展公共文化场馆物业服务、公共文化机构绿色低碳管理、文化馆数字服务3个省级标准化试点项目建设,以标准化助力公共文化服务业高质量发展。
扩大国际影响力
广东省市场监管局起草《广东省实施标准国际化跃升工程工作方案(2024—2027年)》,充分利用推进粤港澳大湾区战略发展机遇,发挥广东外向型经济的发展优势,努力提升标准制度型开放水平;加强粤港澳大湾区标准化研究中心建设,组建由钟南山等17位院士专家担任委员的第二届粤港澳大湾区标准化战略咨询专家委员会;联合发布215项“湾区标准”,涉及32个领域,三地超过1000家企业声明使用“湾区标准”,近百家“湾区标准”示范店落地,在港珠澳大桥、跨境养老、电子竞赛等场景得到有效应用,有力带动大湾区装备、产品、技术和服务走出去。
该局拓展参与国际标准化活动深度,与国家标准委联合举办4场国际标准化人才培训活动;新增国际标准化组织机械储能技术委员会(ISO/TC 346)、医用低温存储设备项目委员会(IEC/PC 130)秘书处落户广东,世界无线局域网应用发展联盟等5个国际性产业与标准化组织在广东不断壮大,影响力得到不断提高。目前,该省共拥有ISO、IEC技术机构主席6名,国际标准注册专家868名。
本报记者 王越