根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布 2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订),特向社会公布国家税务总局佛山市三水区税务局(以下简称佛山市三水区税务局)2019年政府信息公开工作年度报告。报告包括总体情况,主动公开政府信息情况,行政机关收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等方面内容。本报告所列政府信息公开数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日,本报告的电子版可通过国家税务总局广东省税务局门户网站“佛山”频道下三水区税务局专栏进行查阅。如对本报告有任何疑问,可与佛山市三水区税务局政务公开工作领导小组办公室联系(地址:佛山市三水区西南街道康乐路3号,电话:0757-87778833,邮编:528100)。
一、总体情况
2019年,在国家税务总局佛山市税务局和佛山市三水区委、区政府的正确领导下,佛山市三水区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院和上级税务机关关于全面推进政务公开的重要部署,抓好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻落实,围绕税收中心工作和社会关切,积极完善政务公开规范化管理,加大主动公开力度,抓好公开平台建设,推进重要信息公开,认真做好政策宣传解释,强化舆情回应,促进政务公开工作提质增效,进一步保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,提升税务部门的公信力和执行力,更好地促进税收工作高质量发展,服务地方经济社会发展。
(一)提升工作质效,完善政务公开规范化管理
一是强化组织领导,压实工作责任。佛山市三水区税务局将政府信息公开工作纳入年度重点工作,严格落实工作运行机制和责任机制,办公室按要求牵头负责全局政务公开工作指导和协调工作,局内各项工作牵头部门担负具体职责,并运用政务公开绩效考评手段,确保全局密切配合,按照要求推进政务公开工作落细落实,实现政府信息公开工作标准化、规范化。二是抓好政府信息公开条例贯彻落实。认真学习和理解掌握政府信息公开条例有关规定,增强公开意识和能力;根据工作实际及时修订完善相关配套措施,对照新条例修订佛山市三水区税务局政府信息公开指南,并及时公布主动公开基本目录(试行),健全政府信息公开工作规定,结合实际情况完善和规范依申请公开申请表、工作流程表单;规范和畅通政务公开工作联络渠道;认真组织撰写政府信息公开年度报告,做好年报公开和上报工作等。三是强化制度执行,认真把关审核。根据政务公开新任务、新要求、新职责,加强公文公开管理,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性;完善政务(政府信息)公开保密审查机制,要求加强层级把关和审查,按照公开程序和时限要求,做好政府信息公开的保密审查,做到先审查后公开、一事一查,夯实政务公开工作保障。
(二)抓好平台建设,推进政务公开渠道畅通
一是推进政务网站优质规范发展。根据上级统一部署要求,佛山市三水区税务局密切配合、平稳做好机构改革后政务网站的整合、改版、优化等工作;落实税务网站内容建设和信息发布审核机制,做好网站日常管理和常态化监管,提升网上履职能力和服务水平。二是推进税收宣传媒体矩阵建设。积极统筹宣传资源,推进整体协同、响应迅速的媒体宣传矩阵建设,提升信息发布、宣传推广、便民服务的水平,2019年各级新闻媒体(含新媒体)报道168次,利用各种媒介推送政策40多万户次,其中中税报纸媒采用素材12次,中税报微信公众号采用2次,国家税务总局微信公众号采用4次,打造了全省首个原创税收漫画系列绘本《猫先生与税收的故事》,制作了全市首支减税降费原创歌曲《税启新时》,释放媒体矩阵宣传效应,及时传递最新的涉税费资讯、便民办税服务举措以及人民群众最关注的涉税费热点内容。
(三)加大公开力度,深化重要涉税信息公开
一是推进减税降费信息公开。为积极做好新出台的减税降费政策宣传解释工作,确保人民群众对创业创新、保障和改善民生等税费优惠政策广泛知晓,佛山市三水区税务局成立6支共84人次的党员先锋队,开展全方位、深层次、广覆盖的政策辅导宣传;与区退役军人事务局、区人社局、区扶贫办等开展特定群体税收优惠政策宣传,举办包括加计抵减政策专场、工业园区专场、青年商会专场、涉税中介机构专场、重点税源专场等多场培训辅导会,全年减税降费培训纳税人131场,人数近4万人次;通过税务网站、办税服务厅、税宣活动等方式,多渠道开展减税降费政策及落实情况、政策成效宣传;畅通内外监督渠道,方便纳税人和缴费人及时反馈有关减税降费过程中的问题和建议,强化社会监督力量。二是推进税务行政执法信息公开。全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示、谁负责”原则,推进行政执法信息公开规范化,其中发布行政许可、行政处罚、非正常户公告、欠税公告、个体工商户定额公示(公布)公告、委托代征公告等信息,及时保障群众的知情权和监督权。
(四)畅顺沟通渠道,广泛听取意见建议
一是积极回应社会关切。畅通人民群众咨询、投诉、检举以及提出意见建议的渠道,及时回应纳税人关切,帮助纳税人缴费人解决问题;及时开展对外公开电话自查和清理,加强对外公开电话的规范管理,合理安排工作人员值班,确保对外公开电话有人值守,及时监测电话运行情况,发现问题立即解决,保障纳税人电话能打通、问题有人答、诉求有人办;深入基层单位走访调研,了解基层单位落实减税降费决策部署的实际情况和存在问题,深入基层单位及企业开展走访调研,征询部门意见,走访中介机构,收集纳税人意见建议。二是认真听取代表委员的声音。通过下户走访、调研座谈等方式,与区内在企的人大代表、政协委员进行沟通交流,聚焦企业发展的难点问题,主动宣传减税降费成效、税收优惠政策内容,及时为纳税人缴费人答疑解惑、排忧解难,邀请其为优化营商环境、落实税收优惠政策提供意见建议。三是确保建议提案落到实处。2019年,佛山市三水区税务局积极配合相关部门做好建议提案办理工作,对涉及到税收工作职责的4份提案按时按质进行办理和回复,对相关工作提出相应工作措施,并严格按要求予以落实。
(五)政府信息管理情况
一是落实动态调整机制。及时根据法律法规、机构职能变化情况和实际工作需要对政府信息进行动态调整、规范管理,严格把好发布内容的政治关、政策关、文字关、程序关。二是主动公开政府信息情况。佛山市三水区税务局2019年通过网站区级专栏发布或更新信息数147条,其中发布定期定额核定信息12条、委托代征信息1条、欠税信息4条、非正常户信息12条。另外,2019年行政许可处理决定数1201条、行政处罚处理决定数2763条信息。三是依申请公开政府信息情况。2019年佛山市三水区税务局没有收到政府信息公开申请件。四是因政府信息公开申请行政复议、提前行政诉讼情况。2019年佛山市三水区税务局未发生针对本局有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案。五是政府信息公开相关费用情况。2019年佛山市三水区税务局对于通过网站、咨询辅导会、宣传图册、广播、电视等渠道主动公开的政府信息,一律没有收取任何费用。此外,未发生与复议、诉讼有关的费用,不存在减免费用问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年度制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
4 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
-1 |
1201 |
其它对外管理服务事项 |
6 |
0 |
59 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
36 |
0 |
2763 |
行政强制 |
8 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
+1 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
1 |
96000元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总
计 |
结 果 维 持 |
结 果 纠 正 |
其 他 结 果 |
尚 未 审 结 |
总
计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,佛山市三水区税务局在政府信息公开工作总体上取得一定成效,但与社会公众日益增长的信息需求相比,仍有需要改进的地方,例如主动公开信息的深度和广度仍要持续加强、人员业务能力有待加强等。
2020年,佛山市三水区税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的原则,围绕大幅提升政务公开标准化规范化水平和政务公开能力的目标,重点将抓好以下工作:一是持续规范政务公开工作流程,完善政府信息管理、发布和依申请公开、公众参与和监督考核等事项,促进公开工作与其他业务工作融合发展;二是持续抓好平台建设,提升主动公开深度和广度,利用门户网站及时做好政务公开工作,结合各类各级媒体宣传手段,扩大政府信息影响力和传播力;三是积极回应社会关切,充分听取公众意见,对社会普遍关心的问题做好解释说明,保障社会群众的知情权和监督权,增进人民群众对税收工作理解和支持。
六、其他需要报告的事项
无。