本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》等文件要求,由国家税务总局广州市白云区税务局编制的2019年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、收到投诉举报情况、人大代表建议和政协委员提案办理公开情况、工作存在问题及改进措施。国家税务总局广州市白云区税务局网站 http://www.gd-n-tax.gov.cn/gdswzz/gzbysw/gzbysw_index.shtml上可下载本报告的电子版。
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一、总体情况
(一)主动公开政府信息情况
依据政府信息公开相关制度规定,我局坚持“公开为原则、不公开为例外”,2019年,通过本局互联网站发布对外资讯共129条,涵盖税务部门的机构职能、领导信息、通知公告以及工作动态等二十八类应公开的内容和详细的子项政府信息。举办纳税人学校、税收宣讲会244场(次),累计培训人数58098人次,派发宣传资料31.8万份。通过各级媒体刊登(播出)新闻87条,其中市级以上电视台4条、人民网7条、新华网5条、中国税务报2条、南方日报9条、羊城晚报11条。做好新媒体宣传,与南方传媒合作推出《60秒带你看个明白车票机票船票也能当减税凭证啦》微视频,网上点击量突破10万次;制作《小白说税之“云税贷”助力民营企业便利融资》动漫作品荣获第三届全国税收公益广告作品征集暨展播活动动漫类三类优秀作品。在南方航空航机期刊《空中之家》以整机投放、精准到达、官方网站同步上线电子书的形式进行减税降费宣传;在白云山景区LED彩屏滚动播放税宣海报。
全面推行“三项制度”,落实行政执法公示制度,实现执法信息公开、透明、合法,促进税务执法能力、执法水平、社会满意度提升。做好普法宣传工作,原创微视频《谢谢你》获第三届“我与宪法”微视频征集活动二等奖。推进税务机关自身建设公开,主动公开机构设置、主要职能、本级概况等信息。做好对外联系电话公开,及时公开纳税咨询投诉、税收违法举报、税务干部违纪举报、政府信息公开等电话信息。推进权力责任清单公开,及时向社会公开权责清单、运行流程图,明确办理要求。推进税务行政许可、行政处罚“双公示”,公开税务行政许可目录及行政处罚裁量权基准,做好动态调整。对准予税务行政许可和处以行政处罚的,作出决定后及时公示。推进政策法规内容公开,主动公开税务部门履职相关的法律、法规、规章、规范性文件。推进税收执法信息事中公开,出具执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等。税务人员在执法过程中主动表明身份,接受社会监督。加大税收征管事项公开,主动公开纳税信用A级纳税人名单及相关信息,及时发布欠税公告、非正常户公告、个体工商户定额公示(公布)公告、一类四类出口企业名单、纳税信用等级评定、委托代征公告等。
(二)依申请公开政府信息情况
我局外网设置政府信息公开专栏,并公布政府信息公开规定和公开指南,告知公民、法人和其他组织依申请向申请人公开政府信息的方式。2019年,我局共收到依申请公开6件,其中5份系网上申请,1份系现场申请,均已按相关规定和政策办理并作出答复。政府信息公开申请的按时办结率为100%。2019年,我局未收取政府信息公开费用,也不存在减免费用。
(三)政府信息管理
制定《国家税务总局广州市白云区税务局网站管理办法》《国家税务总局广州市白云区税务局政府信息公开保密审查管理办法(试行)》,以进一步加强政府信息管理。明确政务公开信息发布范围与不得发布内容;规范政务公开信息发布流程,建立信息发布机制;严格开展政务公开信息保密审查流程,遵循“谁公开谁审查”“谁审查谁负责”“先审查后公开”和“一事一审查”的原则依法依规对拟公开的政府信息进行保密审查,未经审查和批准的政府信息,一律不对外公开发布;严格控制政务公开信息发布权限,网站管理人员发生变化时,妥善做好用户移交、密码更改、操作培训等交接工作。
(四)加强平台建设
加强公开平台的建设,根据上级税务机关安排,优化国家税务总局广州市白云区税务局门户网站相关栏目,加强网站信息发布的时效性、全面性、科学性。
(五)强化监督保障
按照政府信息公开工作相关要求,定期开展本局对政府信息公开的自查工作。由办公室牵头,相关部门协作,对白云区税务局互联网站、办公楼政务公开栏等公开内容的及时性、完整性、准确性进行检查,避免出现公开内容过时、错误、与政府职能没有直接关联等情况,全年未出现信息发布失当、造成不良影响。严格执行政府信息公开保密审查制度,确保政府信息公开工作合理合法。依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时去标识化处理,选择恰当的方式和范围。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
3 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
5 |
0 |
8262 |
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其他对外管理服务事项 |
10 |
0 |
37 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
38 |
0 |
3250 |
|
行政强制 |
5 |
0 |
3 |
|
第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
5 |
267000元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
2 |
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|
6 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
2 |
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4 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
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2 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
||||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
|||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局深入推进政府信息公开工作,取得了一定成效,但仍存在不足之处,如政府信息公开渠道不够多元化、对依申请公开的政府信息在判定和界定上存在难度等。下一步,我局将在认真分析总结本局前期政府信息公开工作的基础上,进一步深化政府信息公开工作:一是进一步健全政府信息公开管理制度,落实责任、强化考核,及时增删相关内容,确保信息公开内容的合法、全面、及时。二是持续做好主动公开工作,努力扩大范围、拓展深度,不断提高政府信息主动公开水平;三是提高对依申请公开政府信息的处理能力,总结工作经验,强化业务培训,进一步提高政府信息公开岗位工作人员业务素质和规范化水平,有效规避法律风险,促进依申请公开事项办理的规范化。
六、其他需要报告的事项
2019年度我局无其他需要报告的事项
国家税务总局广州市白云区税务局
2020年1月8日