根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)及国家税务总局有关制度规定,特向社会公布2018年度国家税务总局广州市花都区税务局(以下简称“花都区税务局”)政府信息公开工作情况。本报告包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开行政复议行政诉讼和申述举报情况,工作中存在的主要问题及改进措施,共五个部分。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。电子版可从国家税务总局广州市花都区税务局网站专栏查阅。如对本报告有疑问,请与国家税务总局广州市花都区税务局政务公开领导小组办公室联系(地址:广州市花都区天贵路106号,邮编:510800,电话:020-36993219)。
一、概述
根据国税地税征管体制改革工作部署,2018年7月20日,花都区税务局挂牌成立。在广州市税务局和花都区委区政府的正确领导下,花都区税务局紧密围绕党中央、国务院关于政务公开的决策部署,聚焦税收中心工作,依托花都区税务局门户网站,拓宽政府信息主动公开的深度和广度,加强税收相关政策宣传解读,积极回应社会关切问题,不断增强政府信息公开实效,推进行政权力公开透明运行,持续提高花都区税务局的公信力和执行力。
(一)强化组织领导,健全政府信息公开管理制度。一是根据机构改革工作实际,持续加强政府信息公开工作领导小组建设,调整政府信息公开工作领导小组,进一步加强对花都区税务局信息公开工作的统筹安排,确保相关工作高效推进。二是在原广州市花都区国家税务局、广州市花都区地方税务局信息公开管理制度的基础上,进一步完善信息公开保密审查等管理制度,调整优化了一系列工作流程、表证单书,为做好政府信息公开工作夯实了制度基础。
(二)搭建宣传平台,切实做好税收政策解读宣传。一是扎实推进税收宣传辅导。通过拓展办税服务厅宣传阵地,切实加强个税改革任务落实、宣传培训、舆情防控等工作,累计开展86场视频、动漫、培训等不同形式的个税改革宣传辅导。二是加大税收工作宣传报道力度。围绕国税地税征管体制改革、优化税收营商环境、个税改革等重点工作,与媒体进行深度合作,在今日花都报、羊城晚报、广东电视台、中国税务报等主流媒体刊发、播发、报道税收工作稿件21篇次。多篇新媒体稿件被广州税务、广东税务、国家税务总局微信公众号转载。
(三)公开服务举措,持续提高办税服务公开水平。一是深化“放管服”,全面公开办税服务事项。编制发布各类办税资料,实现综合窗口涉税业务“一窗通办”、税费业务“一厅通达”、12366纳税咨询“一人通达”,为纳税人办理涉税事项提供便捷。二是以“便民办税春风行”、“税收宣传月”为重点进行广泛宣传,按照广州市税务局要求对办税相关资料进行规范完善,在门户网站发布涉税各类信息,设置个人所得税改革、深化增值税改革、环境保护税法、“双创”税收优惠等多个专栏,方便纳税人查阅,持续提高办税服务公开水平。
二、主动公开政府信息情况
2018年,花都区税务局共向社会公开各类政务信息102条,主要涉及通知公告、工作动态、图片新闻等,具体为:通知公告30条,占29.4%;工作动态22条,占21.5%;图片新闻29条,占28.4%。
在主动公开政府信息方面,花都区税务局主要从以下三个方面入手,增强工作透明度,方便纳税人和社会各界了解花都税务局的机构职能、工作开展情况等。
(一)搭建完善公开信息栏目
花都区税务局对原花都区国家税务局、原花都区地方税务局门户网站进行充分整合,正式上线花都区税务局门户网站。上线后,花都区税务局依托这一信息公开渠道,搭建起机构职能、领导简介、图片新闻、工作动态等八个信息公开栏目,凡涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的内容,均依法、全面、准确、及时地分类公开。
(二)及时公开工作开展情况
花都区税务局通过门户网站工作状态、图片新闻等栏目或专题,权威、及时、准确公开部门工作开展情况,并及时更新相关信息,提高政府信息公开的时效性,增强部门公信力。
(三)积极拓展政策宣传渠道
花都区税务局在做好门户网站政府信息公开主渠道的基础上,积极用报纸、电视、微信H5、长页面等形式开展媒体税收政策宣传,努力探索以文字、图片、视频等多种形式开展税收宣传。同时,向省局、市局门户网站,广东税务、广州税务微信公众号等报送信息,拓宽信息宣传渠道。
三、依申请公开政府信息情况
花都区税务局门户网站正式上线后,进一步加强依申请公开政府信息情况,完善依申请受理机制,拓展网络、信函等受理渠道,规范工作规程,提高工作效率,依法对依申请公开进行受理、审查和处理。在花都区税务局门户网站上发布申请须知,保证申请人及时高效获取信息。发布《国家税务总局广州市花都区税务局信息公开申请表》,公布信息公开邮箱、通信地址等联系方式,提供“申请查询”渠道,帮助申请人更快知晓申请情况。同时,加强依申请公开事项的协商沟通,在办理依申请公开事项时,与相关业务部门讨论研究,对依申请公开答复进行合法性审核,依法依规做好答复工作,不断提升工作水平。
2018年,我局暂未发生政府信息公开申请情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年,我局未发生收取政府信息公开费用。
五、行政复议和行政诉讼情况
2018年,我局未发生针对政务信息公开的行政复议和行政诉讼情况。
六、人大代表建议和政协委员提案办理公开情况
花都区税务局高度重视人大代表建议和政协提案办理,建立健全政府信息公开工作制度,分管领导具体抓落实,通过召开情况通报会、上门走访等多种形式,加强与代表、委员的沟通联系。2018年,原花都区国家税务局办理政协提案2件,其中主办1件,协办1件。办结率和答复满意率均达到100%。
七、工作中存在的主要问题及改进措施
2018年,花都区税务局政府信息公开管理充分总结了原花都区国家税务局、原花都区地方税务局工作经验,结合新机构工作开展实际,完善信息公开机制、推进信息公开平台建设、提升信息公开质效、充分回应社会关切,效果显著。但目前社会公众对涉税信息的需求日益强烈,信息公开工作与公众要求还有一定差距,主要表现在:主动公开信息的力度和广度需进一步强化,各公开渠道的协调联动需进一步优化,信息公开基本目录需进一步完善,对涉税事项公开的把握上需进一步提升。
2019年,花都区税务局将认真贯彻落实中央关于全面推进政务公开工作的精神和国务院关于政府信息公开工作的重要部署,围绕全区税收工作重点任务,扎实推进政务公开各项工作:一是加强制度建设。建立健全政府公开管理相关办法,推进政务公开制度化、有序化,增强决策透明度。二是完善公开平台。以纳税人需求为导向,以门户网站为宣传主阵地,充分运用微信这一新媒体,使信息公开更加便捷化、大众化。三是积极回应社会关切。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,做好涉税舆情的回应工作,及时借助主流媒体、微信、门户网站等多种载体和形式发布准确权威信息,适时回应纳税人、缴费人关心、关注的热点问题。