本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的有关要求,由国家税务总局广州市天河区税务局编制完成。报告全文包括政府信息公开工作概况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在问题和改进措施等方面内容。报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有疑问,请与国家税务总局广州市天河区税务局政务公开领导小组办公室联系(地址:广州市天河区科韵路16号D栋,邮编:510665,电话:020-87588525)。
一、总体情况
2019年,国家税务总局广州市天河区税务局(以下简称“天河区税务局”)围绕税收中心工作,进一步完善信息公开制度,规范信息公开流程,丰富信息公开载体,加强税收政策解读,积极回应社会关切,有序推进税收决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,不断拓展税务政府信息公开的深度和广度,有力保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。
(一) 主动公开政府信息方面
2019年我局向社会主动公开各类信息409条。通过网站、市局官方微信、办税服务厅公告等形式进行公开,主动公布和回应社会大众需求,持续增强税务部门公信力和执行力。及时调整完善政务(政府信息)公开领导小组及办公室成员,对领导小组及办公室职责作了进一步细化明确,切实加强化组织保障。细化明确政府信息公开指标内容和要求,将信息公开、政策解读、回应关切等政务公开工作纳入绩效考评,作为考评区局的共性指标,确保政务公开工作扎实开展。及时解读重大税收政策,围绕减税降费重点工作、推动税收领域“放管服”改革、优化税收营商环境等方面持续开展相关税收政策措施、执行情况和工作成效的跟踪解读。对于减税降费优惠政策、新个人所得税政策等涉及纳税人切身利益的相关重要税收改革,在门户网站阶段性开辟专栏进行专题讲解,推动税收政策贯彻落实。拓展与纳税人沟通渠道,走访区内21条街道,向逾100户次“两会”代表委员及区内重点企业收集意见建议,联合行业协会、街道党群服务站开展“大走访、大学习、大调研”专题活动,在花城广场、正佳广场等地点开展“西关小屋”大型税宣活动,覆盖约60万人次,让优惠政策真正落到实处。
(二) 人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
天河区税务局紧紧围绕区委、区人大、区政府和区政协的工作部署,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为切入点,充分发挥税收职能作用,主动服务地方经济社会发展。特别是按照“加强领导、增进沟通、注重质量、务求实效”的原则,有力有序推动区人大代表建议和政协提案办理工作。2019年我局收到区人大代表建议和政协提案主办任务各1件,会办人大建议1件,主办建议和提案分别是2603号“关于提高税务预约效率的建议”和08417号“关于在广州天河CBD设立24小时自助办税服务大厅、优化营商环境的建议”,会办建议为3016号“关于加强天河区互联网人才吸引力的建议”。我局坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,保证了办理工作的质量,实现了建议提案按时完成率100%、满意率100%的“双一百”成绩。
(三) 政府信息依申请公开情况
2019年,天河区税务局持续做好政府信息依申请公开工作。完善申请方式,确保渠道顺畅。拓展网络、信函、传真等受理渠道,持续升级天河区税务门户网站。严格办理程序,确保答复规范有序。进一步完善政府信息公开申请的登记、受理、审查、答复和备案等流程,确保答复规范有序,依法依规及时回复。及时沟通协调,确保办理实效。在具体办理过程中,注重与申请人的沟通,充分了解申请人的信息需求。同时加强归口管理工作,对依申请公开的答复内容,由相关处室进行合法性审核,确保答复严谨规范。全年收到依申请公开1件,涉及相关涉税信息公告内容,按时答复办结,未向申请人收取复印、检索等费用,全年依申请收费为0元。全年共接收处理云信访平台转办信访案件74件,局长信箱办件142件,其中云信访平台在办6单、局长信箱在办8单,其余全部按期办结。
(四) 完善信息公开渠道
作为全省政务公开2个试点单位之一,根据总局最新文件精神,结合基层实际,在完成“规定动作”的前提下,贡献具有“天河特色”的3大类18项政务公开样本方案。在全市率先完成政务公开事项目录梳理、网站页面和内容更新。建立和完善内容发布管理机制、舆情协作机制、风险管理机制和绩效考评机制,推进重大服务举措公开,重点以“便民办税春风行动”、纳税服务规范等为重点进行广泛宣传。按照税务总局要求对办税指南进行规范完善,在门户网站设置个人所得税改革,优化营商环境,助力粤港澳大湾区、服务“一带一路”等专栏,方便纳税人查阅和使用,不断提高纳税服务方面的事项公开力度,加大首问责任制、限时办结、预约办税、延时服务和24小时自助办税等便民办税服务措施的落实力度,及时更新网页、办税服务厅的宣传单张等渠道对外正式公布的联系方式信息,按照“首问负责、对口接待、内部流转、高效便民”的原则,及时对相关电话号码进行了更新维护和对外发布,保证接通率和处理效率。
(五) 拓宽政策宣传形式
在做好门户网站政府信息公开主渠道的基础上,不断探索税收宣传的新形式,促进税收宣传与新媒体、新载体的融合,开展多类别政策宣传项目,发挥税宣品牌示范作用,带动全年税收宣传工作高质量推进。向各级媒体、政府网站及客户端、国家税务总局官方微信、省税务局、市税务局官方微信推送新闻稿件、新媒体作品和政策解读作品,多角度展示天河税务部门深入推进各项政策宣传的新思路、新举措,以及助力经济高质量发展的新成效。全年在主流媒体上发布新闻报道89篇。其中,中央媒体刊登或转载21篇次、省级媒体30篇次、市级媒体22篇次、行业媒体5篇次、门户网站及新媒体4篇次、港澳媒体7篇次。联合走访“两委员一代表”所在企业和重点税源,开展减税降费、个税新政宣传,为相关单位提供“面对面”精准辅导和“点对点”政策讲解,确保各项政策落地生根。新颖活泼、丰富多彩的宣传活动和多元化的税宣手段获得了上级领导和纳税人的一致好评。
(六) 做好税务舆情防控
建立健全主要领导负总责,各方协调联动、共同应对的舆情管理机制。严格对标舆情管理的有关要求,持续加大舆情监测力度,完善舆情管理工作联系人制度,建立舆情监控台账;紧抓责任落实、全面监测、风险防控等环节,形成“预防+监测+管控”的全程管控模式。在日常监测中实现扫描“全网络”,加强24小时网络监测;在过程管理中打造参与“全链条”,在风险管理中做到提示“全覆盖”,定期进行舆情风险全面排查,时刻绷紧舆情防控“责任弦”。
二、政府信息主动公开情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼、投诉举报情况
2019年度,天河区税务局未发生有关政府信息公开的行政复议、行政诉讼、投诉举报情况。
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
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五、政府信息公开工作存在问题和改进措施
2019年,我局在推进政府信息公开工作中取得了一些实效,但与社会公众期望相比,还存在一些问题和不足,主要表现在公开内容不够完善全面,部分信息更新还不够及时,政策解读能力还有待提高,教育培训力度还有待加强,队伍建设水平还需进一步提升等。2020年,我局将继续落实《政府信息公开条例》精神和政府信息公开工作要点,扎实改进问题:一是加强对政府信息公开工作的重视程度,增强主动公开意识,及时、全面、高效发布信息;二是强化教育培训力度,进一步提高工作人员业务水平;三是完善工作机制,建立长效监督机制,为进一步做好政府信息工作提供保障。