2019年,国家税务总局韶关市曲江区税务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家税务总局、省税务局、市税务局关于全面推进政务公开工作的有关决策部署,紧紧围绕税收工作重点和社会关注关切的涉税热点,扎实做好税务行政权力、税收政策法规、税收征管执法、纳税服务和自身建设公开,全面建设阳光政务,为推进依法治税、增强税务部门公信力、保障公众知情权发挥了积极作用。
一、总体情况
(一)健全工作机制
一是加强组织领导。成立了以区局主要领导为组长,主管局领导为副组长,各部门负责人为成员的政务信息公开领导小组。局党委高度重视政务信息公开工作,在全局形成高度重视政务信息公开工作,齐抓共管的大格局。
二是完善制度建设。以加强内控机制建设为契机,全面梳理政务信息公开制度文件。及时废止不符合上级精神的制度,及时更新和制定符合最新要求的制度文件。出台了《国家税务总局韶关市曲江区税务局政府信息公开工作管理办法(试行)》《国家税务总局韶关市曲江区税务局政务信息工作管理办法》,进一步明确了新形势下,做好政务信息公开工作的一些原则和要求。
三是强化问题导向。主动查找短板,结合区局实际情况,根据政务信息公开和新闻宣传方面存在的不足,制定具有可操作性、前瞻性、集成性、协调性的具体工作目标,并将任务分解到人到岗。充分发挥政务信息公开工作,对抓好组织收入、纳税服务、队伍管理、服务大局等工作的积极作用。
(二)加强日常管理
一是坚持“公开为常态,不公开为例外”原则。把政务信息公开,作为经常性的一项重要工作来抓。严格按照《政府信息公开条例》和上级局关于做好政务信息公开工作的有关要求,认真做好信息公开工作。
二是坚持“先审后发”。注重把握信息公开的质量和效益。严格按照要求进行分级审核。坚持谁主管谁负责,先审后发,防止出现负面舆情和被动局面。自觉维护党政机关的舆论公信力。
(三)狠抓制度落实
一是明确目标任务责任。全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。实行“谁主办谁公开,并负责跟踪落实”,对不按期公布或公布信息不全面、不真实的严格问责,真正做到“应公开尽公开,应上网尽上网”,让群众看得到,能监督。明确工作重心,根据上级全年政务公开工作要点实施方案的要求,不断深化“推进减税降费信息公开”这一重点领域信息公开工作。深化“放管服”和推进供给侧结构性改革,营造良好的税收营商环境。
二是领导关心重视。充分发挥领导主心骨的作用,将政务信息公开工作,纳入党委会议、局长办公会议的经常性重要议题。区级主要领导经常性过问政务信息公开工作,检查工作责任落实和工作细节是否严谨。
三是发挥绩效引领作用。发挥绩效引领作用,倒逼政务信息公开主管部门、主要责任人、具体岗位人员和其他各部门人员,主动开展工作,认真按时保质保量地落实责任目标。
(四)按规定主动公开政府信息
一是公开权责。依法公开全面深化改革部署和其他重大政策措施、发展规划、法律法规的贯彻落实情况。主动公开机构设置、领导信息、对外联系电话、计划总结等信息。
二是公开流程。全面公开办税事项,落实税务总局纳税服务和税收征管规范,编制发布《办税指南》,促进服务标准化、一体化、规范化。加强办税服务厅的规范化建设,通过LED屏幕、通知公告栏、导税服务等形式及时、主动公开各类办税指引、工作流程及工作人员信息。推行办税事项“二维码”一次性告知措施,依托纳税服务规范,及时更新网站办税指南、表证单书、软件资料下载等信息内容,及时发布征期日历、办税地图及纳税提示等,积极为纳税人提供办税便利。
三是公开动态。通过税务要闻、图片新闻等形式,做好重点改革任务、重要政策、重大项目执行情况的公开工作。发布税务要闻49条,图片新闻43条,通知公告44条,重点领域减税降费信息发布21条。特别是对落实减税降费、税制改革等重点工作,开展了全方位、多维度、广渠道的信息公开。公开各项工作的背景意义、任务措施、实施步骤、责任分工和监督方式,以公开促落实,增进公众对税收工作的理解和对税收改革的支持。加大对纳税信用等级评价公开力度,营造诚信纳税的社会氛围。
(五)按规定做好依申请公开政府信息
一是及时答复。认真做好局长信箱、信访舆情、网络问政等方面的回复答复工作。全年受理并回复局长信箱2单,处理涉税舆情1单,回复网络问政咨询2单。严格落实一次性告知和首问负责制。主动公开区局的对外电话,严格按要求做好来电记录和电话回访工作。引用准确权威信息回复纳税人和回应社会的普遍关切。
二是没有涉政务公开类的行政复议和行政诉讼案例。2019年,区局没有涉政务公开类的行政复议案例,没有税收行政诉讼案例。
三是积极应对涉税投诉。对于通过网络问政、民声热线、行风评议、特邀监察员,大调研、大走访收集得来的有关涉税问题,认真梳理分析研究,及时给予反馈者回应和答复,填补税收信息的真空。
(六)加强税收普法宣传
一是打造减税降费税宣辅导矩阵。税课走进区人大常委会。区局党委领导带队到企业送减税降费“政策红包”,团支部成立青年助企团,走进浙江(江苏)商会开展“有事请@我,减税降费全知晓”主题讲座,举办小微企业普惠性“减税降费”千人大讲堂政策宣传活动,在九龄小学附近建设税务文化长廊,在新入驻的办税大厅展示集知识与趣味于一体的微信、“税知晓”、“九宫格”宣传栏;送红歌表演下乡,开展义务植树、无偿献血活动,开展以“减税降费送福到、泼墨挥毫迎春来”为主题的写春联、送祝福、迎新春的税宣活动,与建设银行共建“劳动者港湾”等。
二是推进税收普法工作。参加了韶关市曲江区第二届国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职评议。在9个参评单位中脱颖而出,取得了总分第一、最佳责任落实奖“双第一”佳绩。全面推行三项制度试点。作为行政执法信息公开试点单位,积极推进行政执法信息的全面公开。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
5 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
0 |
336 |
其他对外管理服务事项 |
10 |
0 |
17 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
38 |
0 |
170 |
行政强制 |
5 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
1 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
16 |
477.54万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研 机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我局信息公开工作虽取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,与上级要求和公众需求尚有差距,如存在公开不够及时,形式不够新颖,理念不够创新,内容不够丰富等问题。
2020年,我局将按照上级统一部署,积极打造阳光政务,聚焦短板,持续改进。
一是紧扣新时代新要求,按照党的十九大、十九届四中全会提出的新思想、新理论、新战略指导政务公开工作。
二是积极拓展公开渠道,在巩固传统媒体发布平台同时,稳步扩大“互联网+政务”应用范围。
三是以推行“三项制度”为契机,加大税收政策信息发布和解读实效,积极回应社会关切。
四是开展有针对性的培训辅导,重点加强对依申请公开工作的培训,确保妥善处理好依申请公开事项。
六、其他需要报告的事项
2019年以来,我局发布税务要闻49条,图片新闻43条,通知公告44条,重点领域减税降费发布21条。
国家税务总局韶关市曲江区税务局
2020年1月16日