2019年,始兴县税务局高度重视政务公开工作,严格按照上级部署要求,以“满足公众涉税信息需求、提高税务工作透明度、提升税务部门公信力”为目标,全面整合政务公开工作,优化工作流程,加强规范管理,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,建立健全政务公开制度机制,不断拓展公开广度和深度,政务公开的质量和效率得到有效提升。
一、总体情况
(一)加强组织领导,确保信息公开工作有条不紊
构建“统一领导、分级落实、部门协作、责任到人”的立体网络式工作体系,为政府信息公开工作提供了强有力的组织保障,成立了由县局主要领导任组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的政府信息公开领导小组,负责对县税务局政府信息公开工作的组织领导。全面梳理县税务局门户网站及政务公开栏目内容,按照“谁产生,谁报送”的原则,明确公开事项、更新周期和责任部门,进一步理顺政务公开工作机制,提升全局政务公开工作意识。
(二)突出建章立制,确保信息公开工作及时有序
建立科学高效的政府信息公开工作机制和严格的制度规范,突出重点,规范管理,确保政府信息公开工作依法、有序进行。一是落实信息主动公开工作机制。制定下发《国家税务总局始兴县税务局政府信息公开工作管理办法(试行)的通知》,就公开事项的指标进行了细化分解,责任到具体部门,落实到具体责任人,确保政务公开的各项要求落实到位。对标《税收管理领域基层政务公开标准目录》,建立税收管理领域基层政务公开标准指引。二是完善依申请公开信息工作机制。按照《依申请公开政府信息工作规程》,明确依申请公开的操作流程,规范内部处置流程和具体要求。在严格执行政府信息公开制度、保密制度及其他法律法规的前提下,确保申请人的信息公开要求得到满足。三是严格信息公开保密审查机制。严格按照工作规则,成立保密委员会及其办公室,实行主要领导负总责、分管领导组织协调、责任部门和专门审查人员具体实施、保密委员会指导监督的管理体制,确保不发生失泄密事件。
(三)紧扣中心工作,确保信息公开工作扎实推动
一是聚焦重点事项,深化政务公开。根据《2019年税务系统政务公开工作要点》,围绕“放管服”、减税降费、优化营商环境等重大事项,明确重点工作,加大公开力度。深化“放管服”改革信息公开,建立健全“双随机、一公开”监管机制,在网站上公布2018年度A级纳税人65户。全面公开税收优惠政策,加大对保障改善民生、减税降费等政策的宣传力度,发布优化税收营商环境、便民办税等服务创新举措,及时更新办税指南、派发指南二维码。密切跟踪反馈重大政策的贯彻落实情况,关注重大政策重大事件影响,强调从税务部门的信息公开工作视角出发,不断加大信息报送力度。
二是加强舆情监管,回应社会关切。牢固树立以人民为中心的发展理念,建立健全网民意见建议的接收、舆情应对处置和反馈等机制,加强舆情风险防范,及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。用好局长信箱,畅通群众咨询、投诉、提意见建议的渠道。针对社会大众的关注焦点,开展常态化的政策宣传和更新。对社会关注的热点问题主动宣传解读,针对误传误导信息主动澄清回应关切,做好个人所得税改革、城乡居民保险费征缴、深化增值税改革、环境保护税征收等社会关注的热点回应,切实做到件件有落实、事事有回音,准确引导社会舆论。2019年,通过国家税务总局广东省税务局网站始兴县税务局频道主动公开政府信62条。
三是创新宣传模式,丰富公开内容。重点围绕优化税收营商环境、优惠政策、税制改革、环境保护税等开展专题解读,开展民营企业大走访,走访纳税人助力民营企业发展。创新宣传形式,运用动漫、短视频、H5、图解等多种形式,通过办税服务厅、LED电子屏、税务网站、微信微博等多渠道,对专业性较强的政策进行普适性、通俗化解读。县局围绕“减税降费助力乡村振兴”开展了一系列活动,开办纳税人学堂,创新性开展税收诗词大会,推出社保e贷,利用枇杷节、围楼节等富有特色活动开展税法宣传,积极开展税宣“六进”活动。累计举办各类宣传、培训、辅导50余场次,参与纳税人6000余人;发放宣传资料9000余份,得到了社会各界和广大纳税人的高度赞誉。
(四)优化公开服务,确保信息公开工作惠及公众
持续优化依申请公开服务,全力提升申请人满意度。健全依申请受理机制,加强依申请受理渠道建设,确保各渠道畅通、指引明确、受理规范。持续优化依申请公开服务,注重受理环节的解释指引,提供涉税咨询帮助,提升政府信息公开电话服务质效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年度制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
0 |
134 |
其它对外管理服务事项 |
10 |
0 |
23 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
38 |
0 |
107 |
行政强制 |
5 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
2 |
411.12万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,始兴县税务局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求及社会各界对政府信息公开的期盼仍存在一定差距,主要问题表现在:考核监督力度、主动公开内容的广度和深度还要继续加大,政务公开渠道和载体仍需不断丰富,教育培训工作还需进一步加强。
今后,将大力推进新时代政务公开,着力提升政务公开质效,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,切实增强纳税人和缴费人满意度、获得感,为高质量推进新时代税收现代化、促进经济高质量持续健康发展和社会大局稳定做出新贡献。
(一)加强业务学习,提升工作能力。组织干部职工学习《条例》以及县政府信息公开一系列文件,深刻领会文件的主要精神,提高思想认识,规范税收执法权力运行,提高税务机关行政效能,维护纳税人根本利益,进一步增强做好政府信息公开的责任感和自觉性,提升工作人员的业务素质,促进政府信息公开工作再上新台阶。
(二)科学优化管理,落实工作责任。建立健全政府信息公开考核机制,严格制度考核标准,将具体责任再细化分解,落实到人。对应公开未公开或公开不及时、内容不规范、等情况,在绩效考核中予以扣分,积极发挥绩效指挥棒的作用。落实事后监督等工作机制,督促政府信息公开工作依法依规开展。
(三)丰富公开形式,增强工作质效。进一步丰富政府信息公开形式,积极协调主流媒体共同参与,不断拓宽税务政府信息公开的渠道。加强微信、微博等新媒体建设,以更加符合群众阅读习惯的形式,打造新时代信息公开新媒体。
六、其他需要报告的事项
无。