根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），现向社会公布国家税务总局汕头保税区税务局2018年政府信息公开年度报告。本报告包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免费用情况、政府信息公开投诉举报、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进意见等内容。

本报告中所列数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在“汕头保税区税务局”网站下载。

如对本报告有疑问，可联系国家税务总局汕头保税区税务局办公室（地址：汕头市濠江区广达大道中汕头保税区内河中路税务办公楼；邮政编码：515071；电话：0754-83592387；传真：0754-83592387）。

一、概述

根据国税地税征管体制改革工作部署，2018年7月20日，国家税务总局汕头保税区税务局挂牌成立，继续行使原汕头保税区国家税务局、原汕头市地方税务局汕头保税区税务分局税费征管职责和相关工作职能。2018年，汕头保税区税务局深入贯彻党中央、国务院关于政务公开的决策部署，按照国家税务总局、广东省税务局、汕头市税务局和区管委会关于加强政务公开工作的各项要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，健全公开机制，加强平台建设，主动回应社会关切，不断加大公开力度，切实保障公众的知情权、参与权和监督权，有效推动了税收事业和地方经济发展。

（一）加强组织领导。建立健全政府信息公开领导机构和工作机构，切实加强组织领导，明确职责分工，落实专人负责，将政府信息公开工作作为年度重点工作项目进行督办，确保此项工作落到实处。认真贯彻各级有关政府信息公开的规定和要求，严格执行政府信息年度工作报告公布制度，搭建一把手亲抓、分管领导分工负责、办公室负责日常工作、各部门各负其责的政务公开工作体系，努力打造透明公开的税收执法环境。 

（二）加强依法公开。一方面，严格规范依申请公开工作。完善依申请公开受理、审查、处理、答复程序，落实专人负责，按时依法受理各类申请，形成办公室受理、各部门配合协商的工作机制，确保依申请公开信息回复准确、按时办结。另一方面，持续畅通政务公开联系方式。集中清理对外公开电话，统一整合为纳税服务咨询和投诉、税收违法行为检举、税务干部违纪举报、政务公开、来信来访、传真传达、纳税人端税务软件支持等“七类”电话并对外公布；及时公布办税服务厅相关信息，为纳税人提供更加便捷的涉税体验。

（三）拓宽公开渠道，努力创新税收宣传方式。结合全国第28个税收宣传月和“便民办税春风行动”，汕头保税区税务局紧紧围绕“落实减税降费，促进经济高质量发展”宣传主题，成立了大学义务宣传员队伍、税务法务服务团队、税务青年助企团等宣传辅导团队，聚焦减税降费工作主题，突出保税区转型发展实际需求，全面更新税收宣传工作思路，全力确保最大力度、最优服务、最严标准将减税降费惠民大礼包实打实送到纳税人和缴费人手中，实现纳税人满意度再提升，税收营商环境再优化。今年来，区税务局多项减税降费宣传工作及特色纳税服务工作措施得到了南方日报、汕头日报等多家媒体宣传报道及汕头保税区党政主要领导的充分肯定。税收宣传月期间，区税务局在粤东唯一海关特殊监管场所汕头保税区物流中心（B型）举办“减税降费助力保税发展”宣传辅导活动，依托汕头保税区向综合保税区转型发展的工作战略，以宣传辅导减税降费政策为重点，以为海关特殊监管区域、市场采购等新业态提供优质纳税服务为导向，以保税区“三大平台”、“六个中心”为切入点，建立常态化税法宣传平台，为汕头保税区打造全市开放型经济新高地贡献力量。在开展大走访大调研期间，区税务局联合区管委会经发局等相关部门，组队前往汕头万顺包装材料股份有限公司、广东汕头超声电子股份有限公司覆铜板厂、广东金光高科股份有限公司、广东西电动力科技股份有限公司等区内重点企业进行调研走访，着重听取企业对减税降费改革的感受和面临的实际痛点、难点问题，对企业享受各项税收优惠政策情况进行摸底，虚心征求意见建议，全力助推保税区企业更好更快发展。在宪法宣传周期间，组织区税务局“税务青年助企团”的业务骨干走进区局党建共建单位广东超声铜板厂有限公司开展了宪法与税法宣传活动，本着税务部门的职能和作用出发，区税务局“税务青年助企团”的业务骨干在企业召开了税法知识普及与咨询现场办公会议，为企业员工讲解税收法律知识的重点内容，解决纳税人的知识疑点、难点、盲点问题，得到了纳税人的大力点赞。新起点开启新征程，新担当展现新作为，新机构合并以来，保税区局坚持以纳税人和缴费人为中心，贯彻落实“服务先行”的工作理念，努力实现减税降费宣传全覆盖、零死角，力争为纳税人和缴费人提供更加优质高效的宣传辅导服务。

二、政府信息主动公开情况

2018年，汕头保税区税务局通过门户网站公开各类政府信息共计23条次。

三、政府信息依申请公开情况

2018年，保税区税务局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免费用情况

2018年，保税区税务局未收取政府信息公开费用。

五、政府信息公开投诉举报、行政复议和行政诉讼情况

2018年，保税区税务局未发生因政府信息公开而引发的投诉举报、行政复议和行政诉讼等情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进意见

2018年，在汕头市税务局和保税区管委会的有力指导下，保税区税务局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但对照上级要求和社会公众的期望，还存在一定差距，比如：主动公开的渠道和方式有待进一步拓展、公开信息的内容需要更贴合纳税人缴费人的实际需求等等。

2019年，保税区税务局将继续认真贯彻执行政府信息公开工作的有关规定和工作要求，继续推进办税服务厅、门户网站等政府信息公开平台和载体建设，积极组织和举办各类税法宣传辅导活动，不断提高工作透明度，充分保障纳税人的知情权和满足纳税人的合理需求，努力构建和谐征纳关系。

国家税务总局汕头保税区税务局

2019年3月20日