2019年,在县委、县政府和上级局的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局工作,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照机构改革的要求,认真落实工作布局,确保各项税务工作顺利进行,以新担当新作为,奋力争先,开创税务行政工作新局面。现将我局2019年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、2019年工作情况
一是强化重大执法决定法制审核工作。截至12月份,法制部门联合外聘法律顾问为各部门审核合同共45份,确保每项重大执法决定均经过合法性审查,通过落实审核主体、确定审核范围、明确审核内容、细化审核程序,打造“法治税务”。
二是认真做好机构改革后行政执法证的管理工作。全面梳理和统计我局工作人员行政执法证发放情况以及公示情况,并及时将证件遗失和未发证执法人员清册反馈至上级部门。
三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。我局在2019年“谁执法谁普法”测评和履职报告评议活动中取得综合分数第一的名次。工作开展过程中,我局按照新的工作职能、新领导班子职责分工,成立普法专项工作领导小组,同时,制定《海丰县税务局普法责任清单》《海丰县税务局2019年普法计划》,明确了各部门、各岗位人员的普法责任,细化了工作目标、具体措施、工作标准和完成时限,为确保各项工作落到实处提供了坚实保障。
四是加大法治宣传支撑保障。我局共有78名青年志愿者活跃在税收一线,经常性开展税法宣讲、税法培训、税法援助等志愿活动,充分发挥了税务干部的普法生力军作用。将普法经费纳入预算,为税收普法工作提供了坚实的经费保障。
五是强化培训,提升业务素质和法律素养。我局领导带头在各类会议前学法27次,学法内容涵盖了《宪法》《保密法》《中国共产党纪律处分条例》等;以聆听法律知识专题讲座、预防职务犯罪专题讲座,观看法治微电影、廉政视频等各种形式,2016年以来共举办各类型普法培训班135期次,累计培训干部职工5400多人次;每年组织“岗位大练兵 业务大比武”考试,积极督促干部职工利用“网络学法平台”进行法律知识学习,干部职工年度网络学法积分均合格,按时参加网络普法考试,参考率和及格率均为100%。通过“听、看、说、问、考”相结合的方式,使法治观念深入干部职工之心,切实提升了干部职工的依法治税能力,有助于全面推进依法治税工作。
六是扎实开展系列法治宣传活动。创新形式,丰富载体,对外普法宣教氛围浓厚。继承和发扬传统宣传方式,利用宣传栏、LED电子屏等传统平台,加强对各项税收政策和法律知识的宣传。在高速路鲘门段制作T型宣传牌,红城大道西、广富路、二环西路制作328组灯杆宣传图等等,做到户外普法公益宣传全覆盖;在商业中心、广场等人流密集地的LED屏滚动播放税法动漫片,形成高密度、全方位、强覆盖的普法规模效应;“七五”期间,累计举办税法进校园活动10场次,参加活动中小学生7000多人。开办“纳税人学堂”、税收政策专项辅导培训班,由教学人根据纳税人需求精心设计课程,有针对性地对开展专题培训。
二、存在问题
回顾一年来的工作,我局在推进法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在以下问题:法治宣传宽度和广度有待进一步拓展和加大,上下贯通力度、信息化建设、干部队伍法治意识有待进一步增强,法制审核队伍人员有待进一步增加,专业素养有待提升,确保有力推动法治建设工作的开展。
三、下一步工作措施
2020年,我们将全面落实依法治国、依法治税,夯实基层基础,提升队伍素养,真抓实干、务实创新,深化社会治理,着力营造共建共治共享的社会治理格局,为平安、法治海丰建设提供坚实的法律服务与保障。
(一)强化税收规范执法行为监督体系。强化监督,有效规范税收执法行为。始终坚持实效导向,注重集成优化,积极稳妥推进执法监督工作,全面落实“三项制度”,推行行政执法公示制度,建立执法全过程记录制度,建立重大执法决定法制审核制度。
(二)提升法治宣传成效。加大法治宣传的宽度和广度,对内提升税务干部队伍的专业素养和法治意识,对外多渠道宣传,建设“法治宣传基地”,采取税法进校园、进企业、进农村等方式进行法治宣传,确保税法和法律知识入民心,有实效。
(三)发展法律专业人才队伍。专业法律人才队伍是法治建设的基础和保障,为确保严格规范执法,完善法治税收体系。我局将着重税务干部发展法律专业知识,提升法制审核人员专业素养,逐步打造一支强有力的法律专业人才队伍,为建设法治海丰,助力海丰奋力当好汕尾沿海经济带靓丽明珠排头兵做出积极贡献。
国家税务总局海丰县税务局
2020年1月7日