国家税务总局河源市源城区税务局第一税务分局权力和责任清单
一、编制说明
（一）根据法律、行政法规、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》和“三定”规定，国家税务总局河源市源城区税务局第一税务分局是国家税务总局河源市源城区税务局的派出机构，主要履行以下职责：
国家税务总局河源市源城区税务局第一税务分局（办税服务厅）：负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收和服务工作，承办上级税务机关交办的其他工作。
（二）未列入权责事项表的，国家税务总局河源市源城区税务局第一税务分局应根据法律法规、税务部门规章、“三定”规定和党中央、国务院有关部署，全面正确履行相关职责。
（三）未按权责事项表正确履职并产生追责情形的，由相关部门按照党的纪律和国家法律法规进行处理。
（四）国家税务总局河源市源城区税务局第一税务分局要以方便行政相对人为导向，落实透明、高效、便民的原则，编制并公布行政权力运行流程图和服务指南或工作规范，切实减少工作环节，规范自由裁量权，提高行政权力运行的科学化、规范化水平。
（五）根据立法变化、机构和职能调整等情况，由国家税务总局河源市源城区税务局第一税务分局按规定程序相应调整更新权责清单。
附注：公布《国家税务总局河源市源城区税务局第一税务分局权力和责任清单》，旨在听取社会意见，接受社会监督（监督电话：12366）
二、权责事项表
（一）行政征收
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序号 |
职权名称 |
子项 |
设定依据 |
履责方式 |
追责情形 |
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1.1 |
增值税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十条第一款。 |
一、相关程序和要求 1.纳税人、扣缴义务人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关征收税款应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。 二、部门间职责衔接 1.增值税由税务机关征收，进口货物的增值税由海关代征。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 7.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.1 |
增值税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十条第一款。 |
相关程序和要求 1.纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2. 纳税人申报享受税收减免，需要报送附列资料的，如资料齐全、符合法定形式，应当予以受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容； 3.纳税人办理即征即退需要备案的，税务机关应当接收纳税人提交的备案资料。资料齐全、符合法定形式的，当场备案；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 6.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.1 |
增值税征收管理 |
1.《中华人民共和国增值税暂行条例》第九条。 2.《国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告》（国家税务总局公告2011年第50号发布，国家税务总局公告2017年第36号、2018年第31号修改）。 |
相关程序和要求 税务机关应当接收纳税人提交的相关资料。资料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容；
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 4.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.1 |
增值税征收管理 |
1.《中华人民共和国增值税暂行条例》第九条。 2.《国家税务总局关于未按期申报抵扣增值税扣税凭证有关问题的公告》（国家税务总局公告2011年第78号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改）。 |
相关程序和要求 税务机关应当接收纳税人提交的相关资料。资料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容；
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 4.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.2 |
消费税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国消费税暂行条例》第十二条第一款。 |
一、相关程序和要求 1.纳税人、扣缴义务人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。 二、部门间职责衔接 消费税由税务机关征收，进口的应税消费品的消费税由海关代征。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 7.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.2 |
消费税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国消费税暂行条例》第十二条第一款。 |
相关程序和要求 纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 6.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.3 |
车辆购置税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国车辆购置税法》第十条。 |
相关程序和要求 1.纳税人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.纳税人需要纸质车辆购置税完税证明的，主管税务机关为其打印《车辆购置税完税证明（电子版）》，或纳税人通过电子税务局等官方互联网平台查询和打印； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.3 |
车辆购置税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国车辆购置税法》第十条。 |
相关程序和要求 1.纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.纳税人申报享受税收减免，需要报送附列资料的，如资料齐全、符合法定形式，应当予以受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.4 |
企业所得税征收管理 |
《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 |
相关程序和要求 1.纳税人、扣缴义务人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库；
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 7.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.4 |
企业所得税征收管理 |
《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 |
相关程序和要求 1.纳税人应当根据经营情况以及相关税收规定自行判断是否符合优惠事项规定的条件，符合条件的可以按照《目录》列示的时间自行计算减免税额，并通过填报企业所得税纳税申报表享受税收优惠。同时，按照本办法的规定归集和留存相关资料备查； 2.纳税人按照财税〔2018〕102号文件规定办理税收减免备案的，税务机关应当接收纳税人提交的备案资料。资料齐全、符合法定形式的，当场备案；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 6.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.5 |
个人所得税征收管理 |
《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 |
相关程序和要求 1.纳税人、扣缴义务人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关征收税款应当开具完税凭证或纳税记录； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 7.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.5 |
个人所得税征收管理 |
《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 |
相关程序和要求 1.纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.纳税人办理税收减免备案的，税务机关应当接收纳税人提交的备案资料，资料齐全、符合法定形式的，当场备案；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容； 3.纳税人办理税收减免核准的，税务机关应当接收纳税人提交的相关资料。资料齐全、填写内容完整、符合法定形式的，当场受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 6.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.6 |
土地增值税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第十一条。 |
相关程序和要求 1.纳税人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.6 |
土地增值税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条、第十一条。 3.《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十一条。 |
相关程序和要求 1.纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.纳税人办理税收减免备案的，税务机关应当接收纳税人提交的备案资料。资料齐全、符合法定形式的，当场备案；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容； 3.纳税人办理税收减免需要核准的，税务机关应当接收纳税人提交的相关资料。资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.7 |
房产税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国房产税暂行条例》第九条。 |
相关程序和要求 1.纳税人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.7 |
房产税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国房产税暂行条例》第九条。 3.《广东省房产税实施细则》第八条。 |
相关程序和要求 1.纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料。 2.纳税人办理税收减免核准的，税务机关应当接收纳税人提交的相关资料。资料齐全、填写内容完整、符合法定形式的，当场受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.8 |
城镇土地使用税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第十条。 |
相关程序和要求 1.纳税人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.8 |
城镇土地使用税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条、第十条。 |
相关程序和要求 1.纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.纳税人办理税收减免核准的，税务机关应当接收纳税人提交的相关资料。资料齐全、填写内容完整、符合法定形式的，当场受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.9 |
耕地占用税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国耕地占用税法》第九条。 |
相关程序和要求 1.纳税人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.9 |
耕地占用税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国耕地占用税法》第九条。 |
相关程序和要求 纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.10 |
契税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国契税暂行条例》第十二条第一款。 |
相关程序和要求 1.纳税人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反法律、行政法规的规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.10 |
契税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国契税暂行条例》第十二条第一款。 |
相关程序和要求 纳税人申报享受税收减免，需要报送附列资料的，如资料齐全、符合法定形式，应当予以受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.11 |
资源税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国资源税暂行条例》第十条。 |
相关程序和要求 1.纳税人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反法律、行政法规的规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.11 |
资源税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国资源税暂行条例》第十条。 |
相关程序和要求 纳税人申报享受税收减免的，无需报送附列资料，税务机关应当依法办理，接收相关资料；需要纳税人补正有关资料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容；
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.12 |
车船税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国车船税法》第十一条、第十二条。 3.《中华人民共和国车船税法实施条例》第十一条。 |
相关程序和要求 1.纳税人、扣缴义务人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反法律、行政法规的规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 7.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.12 |
车船税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国车船税法》第十一条、第十二条。 3.《中华人民共和国车船税法实施条例》第十一条。 |
相关程序和要求 纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.13 |
印花税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国印花税暂行条例》第十条。 |
相关程序和要求 1.印花税实行由纳税人根据规定自行计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票的缴纳办法。应纳税额较大或者贴花次数频繁，纳税人向税务机关提出以缴款书代替贴花或者按期汇总缴纳的，税务机关应当依法办理； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反法律、行政法规的规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 7.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.13 |
印花税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国印花税暂行条例》第十条。 |
相关程序和要求 纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 6.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.14 |
城市维护建设税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第五条。 |
相关程序和要求 1.税务机关应当受理纳税人、扣缴义务人直接申报、邮寄申报、数据电文申报或者其他方式申报，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反法律、行政法规的规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 7.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.14 |
城市维护建设税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第五条。 |
相关程序和要求 纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 6.未按照规定为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.15 |
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1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国烟叶税法》第六条。 |
相关程序和要求 1.纳税人、扣缴义务人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反法律、行政法规的规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.16 |
环境保护税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五条第一款。 2.《中华人民共和国环境保护税法》第十四条第一款。 |
相关程序和要求 1.纳税人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.税务机关应当开具完税凭证； 3.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.违反法律、行政法规的规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的； 3.违反法律、行政法规的规定擅自作出税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税以及其他同税收法律、行政法规相抵触的决定的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 6.滥用职权，故意刁难纳税人的； 7.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.16 |
环境保护税征收管理 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第三条、第五条、第三十三条。 2.《中华人民共和国环境保护税法》第十二条、第十三条。 |
相关程序和要求 纳税人申报享受税收减免，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反法律、行政法规的规定，擅自作出减税、免税决定的； 2.违反法定程序为纳税人办理减税、免税手续的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 5.滥用职权，故意刁难纳税人的； 6.未按照规定为纳税人、检举人保密的； 7.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.17 |
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1.《中华人民共和国税收征收管理法》第五十二条、第六十四条、第六十八条、第六十九条。 2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十四条。 |
相关程序和要求 1.税务机关征收税款应当开具完税凭证； 2.税务机关应当按照国家规定的税款入库预算级次，将征收的税款缴入国库。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次的； 2.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.21 |
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1.《中华人民共和国社会保险法》第五十七条第一款、第二款，第五十八条第一款，第六十条，第六十一条 2.《社会保险费征缴暂行条例》第六条、第七条、第九条 3.《广东省社会保险基金监督条例》（2004年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2016年3月31日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）第二十九条 4. 《广东省社会保险费征缴办法》（粤府〔2001〕1号）第四条、第九条、第十二条 5.《关于印发广东省社会保险费地税全责征收实施办法（暂行）的通知》（粤劳社函〔2008〕1789号）第三条 6. 《广东省人力资源和社会保障厅广东省交通运输厅广东省水利厅广东省能源局广州铁路监督管理局中国民用航空中南地区管理局国家税务总局广东省税务局关于做好我省铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（粤人社规〔2018〕15号）第一条 7. 《广东省人力资源和社会保障厅广东省住房和城乡建设厅广东省地方税务局广东省安全生产监督管理局广东省总工会关于进一步做好我省建筑业工伤保险工作的实施意见》（粤人社规〔2015〕5号） 8. 《广东省地方税务局征收社会保险费欠费管理暂行办法》（广东省地方税务局公告2014年第2号，国家税务总局广东省税务局公告2018年第1号修改）第十四条
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一、相关程序和要求 1.主管税务机关根据用人单位的申请资料办理缴费登记、缴费登记变更和缴费登记注销、签订电子缴费协议业务； 2.主管税务机关根据用人单位的申请资料办理职工的增员、信息变更和减员业务； 3.主管税务机关根据用人单位的申请资料办理社会保险费缴费基数调整、申报、作废申报、欠费核销业务； 4.主管税务机关根据各个险种缴费基数上限及下限的政策规定，校验用人单位申报数据，产生应缴的社会保险费数额并进行征收； 5.税务机关征收社会保险费应当开具票证； 6.税务机关应在每月底前完成当月的社会保险费征收工作，并及时将已征费款按险种划入各级社会保障基金财政专户； 二、部门间职责衔接 1.税务机关负责办理缴费登记，社会保险经办机构根据税务机关提供缴费登记信息办理社会保险登记； 2.税务机关应实时将征收、入库各环节的相关信息传递给社会保险经办机构，社会保险经办机构根据税务机关传递的单位和个人缴费明细信息建立单位和个人保险账户，按月记录、核算个人账户基金； 3.企业职工社会保险费退费采取税务机关受理核验，人力资源社会保障部门或医疗保障部门退还的方式；管税务机关核验后将退费信息传递给人力资源社会保障部门或医疗保障部门；社或医保部门将款项退还缴费人，按月将已办理的退费信息传递至同级税务机关进行退费销号。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自更改社会保险费基、费率，导致少收或者多收社会保险费的； 2.滥用职权，故意刁难缴费人的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取缴费人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.未按照规定为缴费人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.22 |
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1.《中华人民共和国社会保险法》第十条第二款、第二十三条第二款、第五十八条、第六十条 2.香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部 国家医疗保障局令第41号）第二条第二款 3.于印发广东省社会保险费地税全责征收实施办法（暂行）的通知》（粤劳社函〔2008〕1789号）第三条 4.广东省人力资源社会保障厅 广东省财政厅 广东省地方税务局关于完善灵活就业人员参加企业职工基本养老保险有关规定的通知 》（粤人社规〔2016〕4号）第一条、第二条 5.广东省人力资源和社会保障厅 广东省民族宗教委 广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局关于进一步规范企业职工基本养老保险参保缴费政策的通知》（粤人社规〔2018〕9号）第三条第一款
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一、相关程序和要求 1.主管税务机关根据灵活就业人员的申请资料办理灵活就业人员参保、信息变更、停保、续保、缴费基数调整、申报、欠费核销业务； 2.主管税务机关应当险种缴费基数上限及下限的政策规定，校验灵活就业人员申报数据，产生应缴的社会保险费数额并征收； 3.主管税务机关根据灵活就业人员的申请资料办理灵活就业人员参保、信息变更、停保、续保、缴费基数调整、申报、欠费核销业务； 4.按照政策规定参保后中断缴费后不得补缴的欠费，主管税务机关不得征收； 5.税务机关征收社会保险费应当开具票证； 6.税务机关应在每月底前完成当月的社会保险费征收工作，并及时将已征费款按险种划入各级社会保障基金财政专户。 二、事中事后监管措施 1.按照政策规定参保后中断缴费后不得补缴的欠费，主管税务机关可以定期进行核销； 2. 税务机关应实时将征收、入库各环节的相关信息传递给社会保险经办机构，社会保险经办机构根据税务机关传递的个人缴费明细信息建立个人保险账户，按月记录、核算个人账户基金。 三、部门衔接 1.税务机关负责办理缴费登记，社会保险经办机构根据税务机关提供缴费登记信息办理社会保险登记； 2. 税务机关应实时将征收、入库各环节的相关信息传递给社会保险经办机构，社会保险经办机构根据税务机关传递的个人缴费明细信息建立个人保险账户，按月记录、核算个人账户基金； 3.灵活就业人员社会保险费退费采取税务机关受理核验，人力资源社会保障部门或医疗保障部门退还的方式；管税务机关核验后将退费信息传递给人力资源社会保障部门或医疗保障部门；社或医保部门将款项退还缴费人，按月将已办理的退费信息传递至同级税务机关进行退费销号。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自更改社会保险费基、费率，导致少收或者多收社会保险费的； 2.滥用职权，故意刁难缴费人的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取缴费人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.未按照规定为缴费人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.23 |
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1．《中华人民共和国社会保险法》第六十一条 2. 《广东省人民政府关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》（粤府〔2015〕129号）第三条 3．《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅 广东省地方税务局关于印发广东省机关事业单位基本养老保险费征收暂行办法的通知》（粤人社规〔2016〕12号）
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相关程序和要求 1.机关事业单位社保费由机关事业单位所在地的税务机关负责征收； 2.税务机关根据社会保险经办机构提供的参保登记信息为单位办理缴费登记； 3.税务机关按照社会保险经办机构核定的基本养老保险费和职业年金应征额进行征收，按规定及时将已征收的基本养老保险费全额划入各级社会保险经办机构收入户； 4.税务机关征收机关事业单位社保费时，应当向用人单位开具税收票证； 5.税务机关应积极采取财税库银税收收入电子缴库横向联网方式征缴社保费； 6.税务机关应当严格按社保局传递的数据征收机关事业单位社保费，确保社保费及时、足额征缴到位； 7. 因税务机关征收环节引起多收基本养老保险费的，由税务机关负责发起清退处理。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自更改社会保险费基、费率，导致少收或者多收社会保险费的； 2.滥用职权，故意刁难缴费人的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取缴费人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.未按照规定为缴费人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.24 |
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1.《中华人民共和国社会保险法》第六十一条 2.《国家税务总局广东省税务局 广东省人力资源和社会保障厅 广东省医疗保障局关于税务机关征收城乡居民基本养老保险费和城乡居民基本医疗保险费的公告》 （国家税务总局广东省税务局公告2018年第28号） 3.《国家税务总局广东省税务局 广东省人力资源和社会保障厅 广东省医疗保障局 广东省财政厅 中国人民银行广州分行关于发布<广东省城乡居民基本养老保险费和城乡居民基本医疗保险费征收暂行办法>的公告》（国家税务总局广东省税务局公告2018年第29号）全文
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一、相关程序和要求 1.税务机关根据社会保险经办机构提供的参保登记信息做好征收工作的基础信息准备； 2.税务机关依据社会保险经办机构核定的应征额进行征收，按规定及时将已征收的城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费全额直解入各级社会保险经办机构设立的社会保险基金收入户，各级社会保险经办机构每月按规定将基金收入划解至财政专户； 3.税务机关征收城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费，应当向缴费人开具税收票证； 4.税务机关根据有利于费源管控和便利缴费的要求，可委托各级地方政府明确的代办机构、人员代征、代收城乡居民基本养老保险费、城乡居民基本医疗保险费； 5.错缴、多缴的，税务机关根据缴费人提供的退费申请,受理核验退费资料，核验后将退费信息传递给社会保险经办机构办理退费。 二、事中事后监管措施 1.税务机关应当及时核对征缴数据信息和委托银行扣款信息，并将核对无误的征缴数据实时传递给社会保险经办机构。核对有误的，由税务机关及时查找原因并做相应处理； 2.税务机关按月编制《广东省城乡居民社会保险费实收月报表》，签章完整后于次月4日前（节假日顺延）以电子或纸质形式提供给同级社会保险经办机构，作为基金财务会计记账原始凭证； 3.税务机关在查验缴费人二代居民身份证后为缴费人提供查询缴费情况、打印缴费凭证等服务。 三、部门间职责衔接 1.税务机关按照社会保险经办机构传递的社会保险登记信息和社保费应征数据征收； 2税务机关受理缴费人退费申请，核验后将退费信息传递给社会保险经办机构； 3社会保险经办机构根据确认的退费申请，按旬集中向财政部门提交用款计划； 4财政部门确认后，将退费金额从财政专户划拨至社会保险经办机构的社会保险基金支出户； 5社会保险经办机构将款项退还缴费人，按月将已办理的退费信息传递至同级税务机关进行退费销号。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自更改社会保险费基、费率，导致少收或者多收社会保险费的； 2.滥用职权，故意刁难缴费人的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取缴费人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.未按照规定为缴费人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.25 |
非税收入征收管理 |
1.《中华人民共和国教育法》第五十八条 2.《中华人民共和国税收征收管理法》第五章 3.《征收教育费附加的暂行规定》（国发〔1986〕50号，国发〔1990〕60号、国务院令第448号修改）第五条第一款 4.《广东省人民政府关于加强我省教育费附加征收管理工作的通知》（粤府〔1994〕99号）第一条 5. 《广东省人民政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》（粤府〔2011〕148号）第二条 6.《广东省地方税务局关于对生产企业自营或委托外贸企业代理出口自产货物免抵增值税征收城市维护建设税和教育费附加问题的通知》（粤地税发〔2002〕141号，国家税务总局广东省税务局公告2018年第1号修改）第一条、第二条
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一、相关程序和要求 1.税务机关依法足额征收教育费附加； 2.教育费附加的征收管理，按照增值税、消费税的有关规定办理，与增值税、消费税同时缴纳。除国务院另有规定外，任何地区、部门不得擅自提高或者降低教育费附加率； 3.广东省缴纳增值税、消费税的单位和个人，按实际缴纳的增值税、消费税税额的3％计征； 4.对生产企业出口自产货物免抵的增值税应按规定征收教育费附加，次月向当地主管税务机关申报缴纳。 二、部门间职责衔接 教育费附加由税务机关负责征收，由教育行政部门统筹管理，主要用于实施义务教育。 |
按照增值税、消费税的有关规定办理。 |
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1.《中华人民共和国教育法》第五十八条 2.《中华人民共和国税收征收管理法》第五章 3.《财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综〔2010〕98号）第一条 4.《广东省人民政府办公厅关于印发广东省地方教育附加征收使用管理暂行办法的通知》（粤府办〔2011〕10号）第六条 |
相关程序和要求 1.广东省缴纳增值税、消费税的单位和个人，按实际缴纳的增值税、消费税税额的2％计征； 2.地方教育附加由各级税务机关负责征收； 3.地方教育附加按“三税”申报缴款期限进行申报缴纳； 4.地方教育附加的征缴管理、退费等业务参照现行教育费附加的有关规定执行。 |
按照增值税、消费税的有关规定办理。 |
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1.《残疾人就业条例》第十六条第一款 2.《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）第九条第一款
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相关程序和要求 1.保障金由用人单位所在地的税务机关负责征收； 2.税务机关征收保障金时，应当向用人单位开具税收票证； 3.税务机关依据用人单位申报本单位在职职工人数、在职职工年平均工资和残疾人就业服务机构核定的实际安排残疾人就业人数等资料计算征收保障金； 4.税务机关应积极采取财税库银税收收入电子缴库横向联网方式征缴保障金； 5.税务机关应当严格按规定的范围、标准和时限要求征收保障金，确保保障金及时、足额征缴到位。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.擅自减免保障金或者改变保障金征收范围、对象和标准的； 2.隐瞒、坐支应当上缴的保障金的； 3. 滞留、截留、挪用应当上缴的保障金的； 3.不按照规定的预算级次、预算科目将保障金缴入国库的； 4.在保障金征收和使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）第十七条第一款 2.《财政部关于印发<政府非税收入管理办法>的通知》（财税〔2016〕33号）第十条、第十六条 |
一、相关程序和要求 1.用人单位申报享受减免或缓缴，无需报送附列资料的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 2.用人单位申报享受税收减免或缓缴，需要报送附列资料的，如资料齐全、符合法定形式，应当予以受理；需要纳税人补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容； 二、部门间职责衔接 残疾人就业服务机构自批复之日起5个工作日内将批准减免或缓缴保障金的用人单位信息提供给同级税务机关。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.擅自减免或缓征保障金、自行改变保障金征收范围、对象和标准的； 2.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》（国发〔1996〕37号）第一条第二项 2.《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》（国发〔2000〕41号）第一条第二项 3.《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》（财税〔2016〕25号）第八条 4.《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的补充通知》（财税〔2016〕60号）第四条、第五条 |
相关程序和要求 文化事业建设费由税务机关负责征收。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.擅自减免文化事业建设费或者改变文化事业建设费征收范围、对象和标准的； 2.在文化事业建设费征收和使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第七条第二款。 2.《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（财综〔2012〕34号）第八条、第九条、第三十六条 3.《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》（国家税务总局公告2012年第41号，国家税务总局公告2015年第62号、2018年第31号修改）第四条 |
一、相关程序和要求 1.电器电子产品生产者按季申报缴纳基金，税务局对电器电子产品生产者征收基金，适用税收征收管理的规定； 2.税务局征收基金应使用税收票证。 二、部门间职责衔接 电器电子产品生产者应缴纳的基金，由税务局负责征收。进口电器电子产品的收货人或者其代理人应缴纳的基金，由海关负责征收。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.未经国务院批准或者授权，擅自减免基金或者改变基金征收范围、对象和标准的； 2.基金征收、使用管理有关部门的工作人员违反规定，在基金征收和使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知》（国税发〔2005〕160 号）第二、三条 2.《广东省总工会、广东省地方税务局、中国人民银行广州分行关于印发<广东省工会经费收缴管理暂行办法>的通知》（粤工总〔2013〕63 号）第三条 3.《广东省总工会国家税务总局广东省税务局关于印发<广东省工会经费退费办理流程>的通知》（粤工总财〔2019〕45 号）
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相关程序和要求 1.税务机关只能代收法律法规设定、国务院及有关部门和省级政府依照有关规定和批准权限设定的收费项目，工会经费由税务机关代收，缴费单位直接向所在地税务机关申报缴费； 2.缴费人直接到税务机关或采取邮寄、数据电文等其他方式办理申报、报送事项的，税务机关应当依法办理，接收相关资料； 3.税务机关代收工会经费统一使用税收票证； 4.税务机关代收的工会经费就地缴入在国库开设的“工会经费汇缴户”。税务机关与国库部门核对无误后，在次月5 个工作日内开具划款凭证，加盖预留印鉴，将上月代收入库的所有工会经费交同级国库部门办理资金划转。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违反规定擅自改变工会经费征收管理范围的； 2.未按照规定及时将代收费收入缴入相应帐户，存在隐瞒、截留、占压、坐支和挪用的； 3.未定期将欠费单位名单反馈地方总工会，协助地方总工会做好工会经费的催报催缴的； 4.违反规定随意对缴费人作出减、免、缓缴工会经费决定的； 5.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征费款，致使国家遭受重大损失的； 6.利用职务上的便利，收受或者索取缴费人财物或者谋取其他不正当利益的； 7.滥用职权，故意刁难缴费人的； 8.未按照规定为缴费人保密的； 9.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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《广东省人民政府关于明确省级设立非税收入项目征管职责划转范围（第一批）的批复》(粤府函〔2018〕384号) |
一、相关程序和要求 税务机关严格按主管部门核定的范围和金额在金三征管系统实现征收。 二、部门间职责衔接 住建规划部门按规定核定缴费人应缴纳的金额作为税务部门征收依据。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违规多征、减征、免征、缓征村镇基础设施配套费的； 2.截留、占用、挪用村镇基础设施配套费的； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《财政部 国家发展改革委 水利部关于印发<国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法>的通知》（财综〔2009〕90号） 2.《关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）第一条、第二条 3.《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）第一条 |
相关程序及要求 税务机关应当按照非税收入国库集中收缴等有关规定，将非税收入缴入国库，并做好申报征收等工作。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违规多征、减征、免征、缓征国家重大水利工程建设基金的； 2.截留、占用、挪用国家重大水利工程建设基金的； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号） 2.《关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号） 第一条、第二条 3.《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）第一条 |
相关程序及要求 税务机关应当按照非税收入国库集中收缴等有关规定，将非税收入缴入国库，并做好申报征收等工作。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违规多征、减征、免征、缓征大中型水库移民后期扶持基金的； 2.截留、占用、挪用大中型水库移民后期扶持基金的； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2011〕115号） 2.《关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）第一条、第二条 3.《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）第一条 |
相关程序及要求 税务机关应当按照非税收入国库集中收缴等有关规定，将非税收入缴入国库，并做好申报征收等工作；
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违规多征、减征、免征、缓征可再生能源发展基金的； 2.截留、占用、挪用可再生能源发展基金的； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《财政部关于印发<免税商品特许经营费缴纳办法>的通知》（财企〔2004〕241号）第四条 2.《财政部关于印发<免税商品特许经营费缴纳办法>的补充通知》（财企〔2006〕70号）第一条 3.《关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）第一条、第二条 4.《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）第一条 |
相关程序和要求 自2019年1月1日起，原由财政部驻地方财政监察专员办事处负责征收的免税商品特许经营费划转至税务部门征收，征收范围、对象、标准及收入分成等仍按现行规定执行。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违规多征、提前征收或者减征、免征、缓征免税商品特许经营费的； 2.截留、占用、挪用、坐支免税商品特许经营费的； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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1.《关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）第一条、第二条 2.《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）第一条 |
一、相关程序及要求 税务机关应当按照非税收入国库集中收缴等有关规定，将非税收入缴入国库，并做好申报征收等工作。 二、部门间职责衔接 有关部门和单位应当配合税务部门做好非税收入征收工作。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违规多征、减征、免征、缓征国家留成油收入的； 2.截留、占用、挪用国家留成油收入的； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《国务院关于开征石油特别收益金的决定》（国发〔2006〕13号） 2.《关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）第一条、第二条 3.《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）第一条 |
相关程序及要求 税务机关应当按照非税收入国库集中收缴等有关规定，将非税收入缴入国库，并做好申报征收等工作；
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.违规多征、减征、免征、缓征石油特别收益金征收的； 2.截留、占用、挪用石油特别收益金征收的； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《财政部国防科工委关于印发<核电厂核事故应急准备专项收入管理规定>的通知》（财防〔2007〕181号） 2.《关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）第一条、第二条 3.《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）第一条 |
相关程序和要求 税务机关按照属地原则及征管职责划转有关规定对核电站征收基金。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.未经国务院批准或者授权，擅自减免基金或者改变基金征收范围、对象和标准的； 2.在基金征收和使用管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分； 3.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《财政部国家发展改革委工业和信息化部关于印发<核电站乏燃料处理处置基金征收使用管理暂行办法>的通知》（财综〔2010〕58号） 2.《关于国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目征管职责划转有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第63号）第一条、第二条 3.《财政部关于将国家重大水利工程建设基金等政府非税收入项目划转税务部门征收的通知》（财税〔2018〕147号）第一条 |
相关程序和要求 税务机关按照属地原则及征管职责划转有关规定对核电站征收基金。二、事中事后监管措施
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1. 未经国务院或财政部批准，擅自改变乏燃料处理处置基金的征收对象、范围和标准的； 2. 减征、免征、缓征、停征乏燃料处理处置基金，改变乏燃料处理处置基金的使用范围和原则的； 3. 侵占、截留、挪用乏燃料处理处置基金的； 4. 拒绝、妨碍和阻挠财政、审计、投资管理部门对乏燃料处理处置基金的征收、解缴、使用等应当接受的监督的； 5. 法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.26 |
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1.《中华人民共和国税收征收管理法》第二十七条第一款。 2.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三十七条。3.《国家税务总局关于优化纳税人延期缴纳税款等税务事项管理方式的公告》（国家税务总局公告2022年第20号） |
一、相关程序和要求 1.税务机关应当通过官方网站、办税服务场所等渠道公开对纳税人延期申报的核准主体、权限、依据、程序、报送资料、救济渠道、服务指南、流程图等； 2.受理。纳税人通过办税窗口、电子税务局等途径向主管税务机关提交申请材料。纳税人可以委托代理人提出申请，税务机关不得拒绝受理。主管税务机关收到申请材料后，当场或者在2个工作日内进行核对。材料齐全、符合法定形式的，自收到申请材料之日起即为受理；材料不齐全、不符合法定形式的，制作《税务事项通知书（补正通知）》一次性告知需要补正的全部内容。 3.核实。主管税务机关对延期申报申请材料进行核实，应当以书面核实为原则；根据法定条件和程序，需要进行实地核实的，应当指派两名以上税务人员核实。纳税人、利害关系人有权进行陈述和申辩，税务机关应当认真听取纳税人、利害关系人的意见，对其提出的事实、理由和证据应当进行复核；纳税人、利害关系人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳，有关过程应当予以记录。 4.通知。符合法定条件的，主管税务机关出具加盖本税务机关印章或者税收业务专用章的《延期申报通知书》，同时根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十七条第二款规定确定预缴税额，一并通知纳税人；不符合法定条件的，主管税务机关出具加盖本税务机关印章或者税收业务专用章的《不予延期申报通知书》，并应当说明理由，告知纳税人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 5.办结时限。本事项办结时限为10个工作日，税务机关应当自受理之日起10个工作日内办结。10个工作日内不能办结的，经本税务机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知纳税人。。 二、事中事后监管措施 纳税人未按照核准的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照核准的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正,可以依据《中华人民共和国税收征收管理法》规定予以处罚。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.违反法定条件、超越法定职权、不在办结期限内办结的； 4.滥用职权，故意刁难纳税人的； 5.未按照规定为纳税人保密的； 6.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.27 |
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1.《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第四十七条第三款。 2.《国家税务总局关于优化纳税人延期缴纳税款等税务事项管理方式的公告》（国家税务总局公告2022年第20号）。 |
一、相关程序和要求 1.税务机关应当通过官方网站、办税服务场所等渠道公开对纳税人变更纳税定额的核准主体、权限、依据、程序、报送资料、救济渠道、服务指南、流程图等； 2.受理。税务机关接收纳税人对已核定应纳税额提交的异议材料，当场或者在2个工作日内进行核对。材料齐全、符合法定形式的，自收到异议材料之日起即为受理；材料不齐全、不符合法定形式的，制作《税务事项通知书（补正通知）》一次性告知需要补正的全部内容。 3.核定和通知。按照《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号公布，第44号修改）规定的核定程序重新核定定额并通知纳税人。其中，予以变更核定定额的，出具《核定定额通知书》；不予变更核定定额的，出具《不予变更纳税定额通知书》，并应当说明理由，告知纳税人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 4.办结时限。本事项办结时限为15个工作日（含公示时间），税务机关应当自受理之日起15个工作日内办结。15个工作日内不能办结的，经本税务机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知纳税人。 二、事中事后监管措施 11.主管税务机关应当将定期定额户进行分类，在年度内按行业、区域选择一定数量并具有代表性的定期定额户，对其经营、所得情况进行典型调查； 2.经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理。其经营额、所得额连续纳税期超过定额，税务机关应当按照《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号公布，第44号修改）第十八条的规定重新核定其定额。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.违反法定条件、超越法定职权、不在办结期限内办结的； 4.滥用职权，故意刁难纳税人的； 5.未按照规定为纳税人保密的； 6.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.28 |
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1.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第一百二十七条。 2.《国家税务总局关于优化纳税人延期缴纳税款等税务事项管理方式的公告》（国家税务总局公告2022年第20号）。 |
一、相关程序和要求 1.税务机关应当通过官方网站、办税服务场所等渠道公开对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定主体、权限、依据、程序、报送资料、救济渠道、服务、流程图等； 2.受理。纳税人通过办税窗口、电子税务局等途径向主管税务机关提交申请材料。纳税人可以委托代理人提出申请，税务机关不得拒绝受理。主管税务机关收到申请材料后，当场或者在2个工作日内进行核对。材料齐全、符合法定形式的，自收到申请材料之日起即为受理；材料不齐全、不符合法定形式的，制作《税务事项通知书（补正通知）》一次性告知需要补正的全部内容。 3.核实。主管税务机关对企业所得税预缴方式申请材料进行核实，应当以书面核实为原则；根据法定条件和程序，需要进行实地核实的，应当指派两名以上税务人员核实。纳税人、利害关系人有权进行陈述和申辩，税务机关应当认真听取纳税人、利害关系人的意见，对其提出的事实、理由和证据应当进行复核；纳税人、利害关系人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳，有关过程应当予以记录。 3.通知。符合法定条件的，主管税务机关出具加盖本税务机关印章或者税收业务专用章的《企业所得税预缴方式（实际利润额以外）核定通知书》；不符合法定条件的，主管税务机关出具加盖本税务机关印章或者税收业务专用章的《不予核定企业所得税预缴方式（实际利润额以外）通知书》，并应当说明理由，告知纳税人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 4.办结时限。本事项办结时限为10个工作日，税务机关应当自受理之日起10个工作日内办结。10个工作日内不能办结的，经本税务机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知纳税人。 二、事中事后监管措施 对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的企业预缴情况进行事后核查,发现其未按规定预缴造成少缴税款的，按规定追缴税款并加收滞纳金。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.违反法定条件、超越法定职权、不在办结期限内办结的； 4.滥用职权，故意刁难纳税人的； 5.未按照规定为纳税人保密的； 6.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
（二）行政强制
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序号 |
职权名称 |
子项 |
设定依据 |
履责方式 |
追责情形 |
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无 |
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（三）行政检查
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序号 |
职权名称 |
子项 |
设定依据 |
履责方式 |
追责情形 |
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无 |
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（四）行政处罚
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序号 |
职权名称 |
子项 |
设定依据 |
履责方式 |
追责情形 |
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无 |
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（五）行政许可
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序号 |
职权名称 |
子项 |
设定依据 |
履责方式 |
追责情形 |
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无 |
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（六）行政确认
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序号 |
职权名称 |
子项 |
设定依据 |
履责方式 |
追责情形 |
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6.1 |
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1.《中华人民共和国企业所得税法》第二条。 2.《中华人民共和国个人所得税法》第一条。 3.《国家税务总局关于开具〈中国税收居民身份证明〉有关事项的公告》（国家税务总局公告2016年第40号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改）。 4.《国家税务总局关于调整<中国税收居民身份证明>有关事项的公告》(国家税务总局公告2019年第17号)。
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相关程序和要求 1.主管税务机关应当接收《中国税收居民身份证明》申请表及相关资料，申请人提交资料齐全的，主管税务机关应当按规定当场受理；资料不齐全的，主管税务机关不予受理，并一次性告知申请人应补正内容； 2.主管税务机关按照规定在受理申请之日起10个工作日内开具证明或者将不予开具的理由书面告知申请人。主管税务机关无法准确判断居民身份的，应当及时报告上级税务机关，并按照规定在受理申请之日起20个工作日内办结。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 2.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 3.滥用职权，故意刁难纳税人的； 4.未按照规定为纳税人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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6.2 |
对发票领用、印制、真伪的确认 |
1.《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条。 2.《中华人民共和国发票管理办法》第十五条。 3.《网络发票管理办法》（国家税务总局令第30号公布，国家税务总局令第44号修改）第五条。 |
一、相关程序和要求 单位和个人需要领用发票的，主管税务机关应当根据领用单位和个人的经营范围和规模，确认领用发票的种类、数量以及领用方式，在5个工作日内发给发票领用簿。 二、事中事后监管措施 1.税务机关应当对发票使用情况按照规定进行查验； 2.税务机关在给开具发票的单位和个人办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领用簿的变更、缴销手续。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.税务人员利用职权之便，故意刁难使用发票的单位和个人，或者有违反发票管理法规行为的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.未按照规定为纳税人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条。 2.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改)第五条。 |
一、相关程序和要求 税务机关应当按照用票单位使用印有本单位名称的发票的要求，根据领用单位和个人的经营范围和规模，在5个工作日内确认用票单位使用印有该单位名称发票的种类和数量，并向发票印制企业下达《发票印制通知书》。 二、事中事后监管措施 税务机关应当对发票使用情况按照规定进行查验。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.税务人员利用职权之便，故意刁难使用发票的单位和个人，或者有违反发票管理法规行为的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.未按照规定为纳税人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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1.《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条。 2.《中华人民共和国发票管理办法》第二十四条第二款。 3.《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第25号公布，国家税务总局令第37号、第44号、第48号修改)第三十三条。 |
相关程序和要求 1.税务机关应当受理申请人提出的鉴别发票真伪申请； 2.税务机关应当按规定鉴别发票真伪或者提请发票监制税务机关协助鉴别，并出具鉴别结果。在伪造、变造现场以及买卖地、存放地查获的发票，由当地税务机关鉴别。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.税务人员利用职权之便，故意刁难使用发票的单位和个人，或者有违反发票管理法规行为的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.未按照规定为纳税人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。
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（七）行政奖励
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序号 |
职权名称 |
子项 |
设定依据 |
履责方式 |
追责情形 |
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无 |
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（八）其他
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序号 |
职权名称 |
子项 |
设定依据 |
履责方式 |
追责情形 |
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8.1 |
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《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条。 |
相关程序和要求 1.税务机关在税款征收过程中，发现纳税人、扣缴义务人未按规定期限缴纳、解缴税款的，应当按规定加收滞纳金； 2.对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人应缴纳的欠税及滞纳金，可以先行缴纳欠税，再依法缴纳滞纳金； 3.符合税收法律、法规及相关规定中不予加收滞纳金情形的，税务机关不予加收滞纳金； 4.税务机关加收滞纳金应当开具税收票证。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 2.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 3.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 4.未按照规定为纳税人、扣缴义务人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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8.2
8.2
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税务登记 |
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1.《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条第一款、第三款，第十六条。 2.《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号公布，国家税务总局令第36号、第44号、第48号修改）第三条。 |
相关程序和要求 （一）设立税务登记 1.税务机关应当受理未实行“多证合一”登记模式的纳税人税务登记申报，按规定发放税务登记证件； 2.税务机关无需对已实行“多证合一”登记模式的纳税人再次进行税务登记，不再发放税务登记证。在其办理涉税事宜时，及时采集，陆续补齐其他必要涉税基础信息。 （二）扣缴税款登记 1.已办理税务登记的扣缴义务人向税务登记地税务机关申报办理扣缴税款登记的，税务机关应当受理扣缴义务人扣缴税款登记申报； 2.税务机关应当发放扣缴税款登记证，但对已办理税务登记的扣缴义务人，可以只在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，不再发给扣缴税款登记证件。 （三）变更税务登记 1.税务机关应当受理未实行“多证合一”登记模式的纳税人变更税务登记申报，变更登记涉及税务登记证件内容变化的，按变更后的内容重新发放税务登记证件； 2.“多证合一”纳税人工商登记信息发生变更（除生产经营地、财务负责人、核算方式等信息外）的，税务机关应当接收通过信息交换平台共享的工商变更信息并更新税务系统内纳税人对应信息；“多证合一”纳税人生产经营地、财务负责人、核算方式等信息发生变化时，向主管税务机关申报变更。主管税务机关应将变更后的生产经营地、财务负责人、核算方式等信息即时共享至信息交换平台。 （四）停复业登记 1.税务机关应当受理实行定期定额征收方式个体工商户停业登记申报，收存税务登记证件及副本（已实行“多证合一”的纳税人除外）和其他税务证件，办理停业登记； 2.税务机关应当受理个体工商户复业申报，返还税务登记证件（已实行“多证合一”的纳税人除外），办理复业登记。 （五）跨区域涉税事项报验管理 1.机构所在地的税务机关应当接收纳税人填报的《跨区域涉税事项报告表》； 2.经营地的税务机关应当为首次在经营地办理涉税事宜的纳税人办理跨区域涉税事项报验；并在纳税人跨区域经营活动结束后，接收并核对纳税人填报的《经营地涉税事项反馈表》； 3.纳税人跨区域经营合同延期的，经营地或机构所在地的税务机关应当为其办理报验管理有效期限延期手续； 4.机构所在地和经营地的税务机关之间应当传递、实时共享跨区域报验管理事项的报告、报验、延期、反馈等信息。 （六）税务注销 1.对向市场监管部门申请简易注销的纳税人，税务部门通过信息共享获取市场监管部门推送的企业拟申请简易注销登记信息后，应当按照规定的程序和要求，查询税务信息系统核实企业的相关涉税情况，依据纳税人情况不提出异议或在公告期届满次日向市场监管部门提出异议；其中对于未办理过涉税事宜、或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人，可免予到税务机关办理清税证明，直接向市场监管部门申请办理注销登记； 2.未办理过涉税事宜的纳税人，主动到税务机关办理清税的，税务机关可根据纳税人提供的营业执照即时出具清税文书，办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人，主动到税务机关办理清税，资料齐全的，税务机关即时出具清税文书；资料不齐的，可采取“承诺制”容缺办理，在其作出承诺后，即时出具清税文书； 3.对向市场监管部门申请一般注销的纳税人，按规定出具清税文书。其中，对符合“承诺制”容缺办理条件的纳税人，即时出具清税文书； 4.处于非正常状态纳税人在办理税务注销前，需先解除非正常状态，补办纳税申报手续。符合规定情形的，税务机关可打印相应税种和相关附加的《批量零申报确认表》，经纳税人确认后，进行批量处理； 5.对向税务机关办理注销登记的纳税人，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、相关证件等税务事项后，应当注销税务登记证件； 6.经人民法院裁定宣告破产的纳税人，持人民法院终结破产程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书，按照有关规定核销“死欠”。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.税务人员徇私舞弊或者玩忽职守，违反规定为纳税人办理税务登记的； 2.滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的； 3.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的； 4.未按照规定为纳税人、扣缴义务人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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8.3 |
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1.《中华人民共和国增值税暂行条例》第十三条。 2.《增值税一般纳税人登记管理办法》（国家税务总局令第43号公布）。 3.《财政部 税务总局关于统一增值税小规模纳税人标准的通知》（财税〔2018〕33号）。 4.《国家税务总局关于明确二手车经销等若干增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2020年第9号）第六条。 |
相关程序和要求 纳税人申报办理一般纳税人登记信息与税务登记信息一致的，主管税务机关应当当场登记；不一致或者不符合填列要求的，当场告知需要补正的内容。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 2.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 3.滥用职权，故意刁难纳税人的； 4.未按照规定为纳税人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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8.4 |
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1.《中华人民共和国发票管理办法》第十六条。 2.《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1第五十四条。 |
一、相关程序和要求 1.需要临时使用发票的单位和个人，可以根据规定向税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票； 2.税务机关应当与受托代开发票的单位签订协议，明确代开发票的种类、对象、内容和相关责任等内容； 3.已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）以及国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人发生增值税应税行为、需要开具增值税专用发票时，可向其主管税务机关申请代开； 4.选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开增值税专用发票。 二、事中事后监管措施 税务机关为纳税人代开发票后，如果纳税人发生销货退回或销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。
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税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1.利用职权之便，故意刁难使用发票的单位和个人，或者有违反发票管理法规行为的； 2.利用职务上的便利，收受或者索取纳税人财物或者谋取其他不正当利益的； 3.徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的； 4.未按照规定为纳税人保密的； 5.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
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8.5 |
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1. 《中华人民共和国社会保险法》）第十一章第八十六条 2. 《广东省社会保险基金监督条例》（2004年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2016年3月31日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）第五十九条第二款
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相关程序和要求 1.税务机关在社会保险费征收过程中，发现用人单位未按规定期限缴纳社会保险费的，应当按规定加收社会保险费滞纳金； 2.符合税收法律、法规及相关规定中不予加收或暂缓加收社会保险费滞纳金情形的，税务机关不予加收或暂缓加收社会保险费滞纳金； 3.税务机关加收社会保险费滞纳金应当开具税收票证。 |
税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任： 1. 违反规定迟征、少征、多征、免征社会保险费滞纳金的； 2. 滥用职权，故意刁难缴费人的； 3. 法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |