根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实监督工作规定》等文件要求，国家税务总局连山壮族瑶族自治县税务局（以下简称连山税务局）以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，夯实法制基础，创新执法机制，强化执法保障，全面推进法治税务建设。
一、深入学习贯彻党的二十大精神
一是以高度重视的态度“全面系统学”。党的二十大胜利召开后，连山税务局第一时间引导干部职工用好青年理论学习小组、学习强国、学习兴税等各类载体，原汁原味、逐字逐句学习党的二十大报告、习近平总书记重要讲话、新修订后的党章等内容，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，筑牢绝对忠诚的信仰之基。二是以知行合一的标准“联系实际学”。坚持以党的二十大精神为指引，在落实好组合式税费支持政策、深化税收征管改革、推进数字化电子发票试点等重点工作中发挥青年生力军的作用。例如，建立“税务+检察”联络机制，常态化长效化组织青年干部开展税收知识和公益诉讼检察知识培训，切实将党的二十大精神学习成效转化为传承精神、传递薪火、助力发展的生动实践。
二、深入学习贯彻习近平法治思想
（一）领导干部带头学法、用法、普法
连山税务局党委把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，做到领导干部先学一步、学深一层，充分发挥领学促学作用，带动广大税务干部认真学习。深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，全面落实中央以及省委关于法治建设的决策部署。加强税务系统税收法治教育培训建设，制定领导干部法治政府建设、依法行政知识培训计划。2022年，连山税务局党委理论学习中心组开展学法4次，其中，专题学习习近平法治思想2次，组织学习党内法律法规共2篇次。
（二）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度
连山税务局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，将法治建设工作摆在全局工作的重要位置，并且在每一年度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。每一年的法治政府建设报告经国家税务总局连山壮族瑶族自治县税务局全面依法行政领导小组审议之后，通过门户网站向社会公开，接受社会公众的监督。
三、 依法全面履行税收工作职能
（一）落实新的组合式税费支持政策
为贯彻落实2022年组合式税费支持政策，连山税务局采取有力措施，提升管理效能，优化税收服务，助力税费优惠红利充分惠民利企，为市场主体赋能添力。依托征纳互动群、税企交流群，畅通问题反映渠道，按照行业、企业分类向纳税人精准推送留抵退税、“六税两费”减免、税费缓缴等政策，对新的组合式税费支持政策的每一项内容都进行详细解读，实时解答纳税人缴费人问题，让新的组合式税费支持政策从“纸上”精准落到“户上”。
（二）持续优化税收营商环境
一是积极推行“非接触式”税费服务。创设“智税壮瑶 见屏如面”非接触式税费服务品牌，树立少数民族、经济欠发达地区全面推行“非接触式”税费服务工作标杆。不断拓展便捷办税清单，截至目前，实现165项税费事项“一次不用跑”、103项税费业务“最多跑一次”。二是成立纳税服务运营中心。上线V-tax远程可视化办税平台，设置云办税服务组、高集约审批组、纳税服务组，作为非接触式税费服务的中枢，为“云办税”提供强有力运营支撑。三是深化精诚共治。持续联合连山农商行推行“银税互联自助办税”服务，持续开展“银税互动”，与银行金融机构合作，共享企业纳税信用评价结果，有力降低A、B、M级企业融资成本，增加信用贷款额度，延长贷款期限，帮助企业解决资金难题。
四、提高税收制度建设质量
连山税务局严格落实税务规范性文件制定规则和程序，加强合法性审查，规范备案审查，确保规范性文件管理各环节规定落实到位。配合做好规范性文件清理工作，确保现行有效的规范性文件与法律、行政法规的规定和各项税收改革措施保持一致。认真做好公平竞争审查工作，保障政策文件和执法制度合法有效。
五、推进依法科学民主决策
明确重大行政决策的事项范围、决策程序，严格落实党委工作规则，“三重一大”事项全部提交党委会议研究决定，注重听取法律顾问、公职律师的专业意见。
六、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法
深入推进精确执法。严格贯彻落实税务总局“首违不罚”清单，规范“首违不罚”程序，在不予处罚决定书中增加宣传教育内容，将相关法律规定落在实处。丰富税收执法手段。全面落实说理式执法，将说理式执法运用到实地检查等各环节。
七、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
一是深入开展廉政风险排查。坚定自我革命的政治担当，坚持刀刃向内，紧紧围绕重点关注风险问题清单，排查核实本单位在行政管理权和税收执法权的运用中是否存在廉政风险隐患和薄弱环节，深入剖析、对症下药，积极营造风清气正的政治生态。二是有力推进驻点监督。强化对基层一线税收执法权的监督，选取连山税务局第一税务分局作为驻点监督单位，通过“清单式”管理、“广泛式”督查，定位“真问题”，督促被驻点分局以问题为导向，逐一开展问题整改，深化成果运用，确保全面从严治党要求传导到税务系统“神经末梢”。三是扎实开展纪律教育学习月活动。注重固本清源，深化新时代廉政文化建设，开展形式丰富的廉政教育，举办廉政大讲堂、主题宣讲、“清廉”读书会、“清山廉税”支部主题党日活动，教育引导税务干部筑牢拒腐防变的思想防线，不偏不倚地走好廉洁从税每一步。
八、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
根据开展的各项专项工作，及时制定相应的应急预案和突发事件应急处理工作制度，坚持把确保不发生重大风险作为底线来坚守，常态化深入开展风险排查，严格规范涉税信息对外发布和舆情管理，做细做实各项防范化解重大风险工作，积极构建“全面覆盖、全程防控、全员有责”风险防控体系。
九、完善权利救济和纠纷化解机制
2022年，我局未发生行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件，但我局积极探索整合其他省市行政复议、行政诉讼的案例，组织业务骨干学习行政复议法、行政诉讼法，时刻做好应诉准备，切实保护纳税人的合法利益。
十、全面推进政务公开
2022年，连山税务局共主动公开政府信息81条，其中门户网站主动公开41条，各类媒体共刊播税收工作稿件40篇（次）。在依申请公开政府信息方面，全年未收到政府信息公开申请。
十一、增强全社会税收法治观念
联合连山教育局，面向全县中小学生开展以“税收优惠促发展 惠企利民向未来”为主题的征文活动，并走进班级举办征文获奖分享会，倾听学生朗读获奖作品，分享写作心得，培养和树立学生依法纳税的责任意识；税收宣传月期间，在连山县城内设置12个展板宣传点，组织春风税宣队到街头的各个打卡点，现场为市民朋友作打卡活动内容介绍、宣传减税降费政策、引导纳税人缴费人网上办理涉税业务、现场解答涉税疑问等。
十二、加强税收法治工作队伍建设
加大税收法律专业人员培养和招录力度，鼓励税务干部参加国家统一法律职业资格考试。深化法律顾问和公职律师建设，坚持“县局引领、实战演训、统筹使用”的原则，充分发挥法律专业人才的“智囊团”作用。
十三、健全依法治税领导体制机制
一是认真落实依法行政工作领导小组议事规则，及时研究解决税收工作中遇到的税收法治问题，使各项决策始终按照法治化程序运作，按期听取依法治税工作汇报。二是加强对税务工作人员的法治教育培训，注重通过法治实践提高税务工作人员法治思维和依法行政能力，使广大税务干部能够更好地理解法律要求，规矩行事，依法办事。
2022年，连山税务局全面依法行政工作成效明显，但是仍存在一定差距和不足：个别税务干部运用法治思维和法治方式的能力有待进一步提高,对新经济新业态进行依法监管的手段和措施有待进一步完善等。
2023年，连山税务局将继续深入贯彻习近平总书记系列讲话和重要指示批示精神及党的二十大精神，重点围绕贯彻落实中央决策部署、县委县政府和上级税务机关的工作部署，不断推进税收征管体制改革和税收现代化建设，高质量推进税务事业新发展。一是健全依法行政工作统筹，持续提升依法行政能力。深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治税务建设全过程和各方面。坚持党对法治工作的领导，规范落实全面依法行政领导小组议事规则。落实各部门负责人法治工作职责，抓实抓好税收重点工作。二是深入推进“精确执法”，持续优化税务执法方式。深化“柔性执法”，不断拓展“柔性执法”范围，及时总结各类工作做法、典型案例等。按照上级部署，进一步深化“三项制度”落实，完善相关工作机制，提高执法规范化、透明化水平。三是创新法治宣传方式。充分发挥现代化信息手段，开展内容形式多样、主题突出、凸显实效的学法活动，主动将税收法治宣传教育融入到依法行政、普法、社会共治中，使税收执法过程成为向公众宣传税法的过程，努力营造公平、公正、良好的税收环境。
