近年来,阳山县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,按照“八五”普法规划要求,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展税收普法工作。现结合我局实际,将2022-2023年开展普法工作情况总结如下:
一、全县税务系统普法工作开展情况
(一)学习宣传习近平法治思想情况
一是构建广覆盖宣传格局。充分运用电子显示屏、电子横幅、公告宣传栏等载体,同时结合微信税企互动群、QQ群等“线上+线下”多种途径渠道,在全县税务系统及广大纳税人、缴费人中营造习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略宣传的浓厚氛围,形成点线面相结合、广覆盖的宣传格局。全县税务系统累计制作宣传展板11个,投放电子设备宣传画18幅、电子横幅12条,张贴宣传画海报6张。二是开展多样化学习教育。通过采取领导干部带头学、党员干部集中学、干部职工交流研讨学等学习教育模式,组织党员干部参加专题宣讲会,动员干部职工利用空余时间认真开展自学,做到读原著、学原文、悟原理,以高度的政治责任感,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,营造尊法学法守法用法浓厚氛围。
(二)宪法和党内法规学习宣传情况
一方面,把学习贯彻党的二十大精神和党内法规作为首要政治任务抓紧抓实,将深入学习领会习近平法治思想纳入2023年国家税务总局阳山县税务局党委理论学习中心组专题学习重点内容,县税务局党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习8次,通过党支部书记和党员干部集中轮训、“三会一课”、主题党日等渠道开展党内法规相关学习161场次。另一方面,结合“4·15”国家安全教育日、全国税收宣传月、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展普法宣传活动6场,加强宣传新颁布新修订的法律法规,做到有主题、有重点,努力提升宣传效果。
(三)谁执法谁普法”责任制落实情况
一是落实组织保障。将持续推进税收法治建设纳入全县税务系统税收重点工作任务,由县局办公室作为牵头部门成立税收普法工作领导小组,制定税收普法宣传工作方案,并定期召开工作会议,及时解决工作中遇到的实际问题。二是开展宣传活动。充分发挥政府信息公开平台以及新闻媒体的积极影响,大力宣传税收普法教育内容。同时积极开展线下宣传,2023年组织开展2轮税法宣传进企业大走访活动,覆盖企业和个体工商户超过2000户。结合乡村振兴工作,向派驻税务干部驻点的车路村做好税法宣传,向村民群众细致入微地解读税收法律法规和政策,增加群众对税收工作的理解和支持度。三是加强融合发展。把普法责任贯穿到行政征收、行政审批、行政处罚、执法监管等税收行政执法和管理服务的事前、事中、事后全过程。落实好《阳山县税务系统重大税收执法事项集体审议办法》《阳山县税务局重大执法决定法制审核事项清单》,进一步规范全县税务机关行政执法行为,推进科学决策、民主决策,提高税收执法质量,保障税务行政相对人合法权益;建立以税务机关法制机构人员、公职律师、法律顾问共同组建的法律“智囊团”,聘请广东大观律师事务所的专职律师作为法律顾问,完善协税护税机制,近年来法制部门和法律顾问参与合法性审查的事项累计达68项。认真推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度三项制度,妥善运用采购的执法记录仪及其采集站,进一步严格规范公正文明执法,推行行政执法全过程记录。
(四)系统内学法用法情况
一是落实《国家税务总局阳山县税务局领导干部学法工作规定》,落实党委中心组集体学法,党委会议、局务会议、全面依法行政领导小组会议等“会前必学制”,通过深入学习贯彻宪法和党内法规,结合学习体会和本职工作提出意见建议,确保学习交流内容贴近实际、务实管用。二是组织干部职工积极参加学法考试,2022年全局干部职工(含政府雇员、协税员)学法考试参与学习和考试通过率达到100%。三是不定期邀请律师、专家等到局内开展法律解读讲座,2022-2023年开展相关讲座3场。
(五)加强税收法治文化建设情况
运用好税务文化展厅和廉政教育基地等平台,设置法治文化专栏,重点展示全县税务系统近年来法治工作建设成果以及税务人员规范执法、文明执法的工作风采,形成有深度、广度的税收法治文化宣传矩阵,不断增强税收法治文化对干部的宣传力;对外通过宣传活动、志愿服务等形式开展税法宣传,同时依托今年建立的25个税企交流群,普及税收法规及最新政策,及时解答公众关心的税收问题,增强纳税人缴费人税收法治意识。
(六)开展疫情防控全民公益普法宣传情况
疫情期间,对内严格落实好外出报备管理制度、做好疫情防控相关法规宣传,要求干部职工遵守疫情管理规定、做好个人防护、积极配合接种疫苗等。2022-2023年来全体干部职工未发生违反疫情防控规定的情形。同时,积极抽调人员加入疫情防控志愿者队伍,向群众宣传疫情防控相关规定。大力宣传推广“非接触式”办税渠道,鼓励通过电子渠道办理涉税费事项,为纳税人缴费人提供更加安全快捷的办税环境。
二、存在问题
八五普法以来,我局在依法行政、依法治税工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是部分干部学法用法做得还不够好,主要表现在日常学习不足,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是个别同志存在法纪意识不强、依法治税意识不够到位的现象,工作责任感和执行力亟待提升。三是创造性推进法制建设工作的经验不足。对于法制建设创新活动开展的深度不足,对一些工作的开展与落实缺乏经验。
国家税务总局阳山县税务局
2023年8月21日