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2.2.19.1 SX000056 非正常户认定
发表时间:2019-10-29
  • 实体办税大厅办税指南

【事项名称】

2.2.19.1 SX000056 非正常户认定
场景名称: 暂无其他场景可以选择

【申请条件】

【设立依据】

1 文件名称 《中华人民共和国税收征收管理法》 文件字号 2015年4月24日中华人民共和国主席令第23号
制定机关全称 全国人民代表大会常务委员会 条款号 全文
条款内容
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1 文件名称 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 文件字号 2002年9月7日中华人民共和国国务院令第362号
制定机关全称 国务院 条款号 全文
条款内容
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1 文件名称 《税务登记管理办法》 文件字号 2003年12月17日国家税务总局令第7号公布,根据2014年12月27日 《国家税务总局关于修改〈税务登记管理办法〉的决定》、2018年6月15日《国家税务总局关于修改部分税务部门规章的决定》、2019年7月24日《国家税务总局关于公布取消一批税务证明事项以及废止和修改部分规章规范性文件的决定》修正
制定机关全称 国家税务总局 条款号 第四十一条
条款内容
纳税人被列入非正常户超过三个月的,税务机关可以宣布其税务登记证件失效,其应纳税款的追征仍按《税收征管法》及其《实施细则》的规定执行。
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1 文件名称 《国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》 文件字号 国家税务总局公告2011年第21号
制定机关全称 国家税务总局 条款号 第二条第二款、第二条第三款、第二条第四款
条款内容
第二条第二款:开展非正常户公告。税务机关应在非正常户认定的次月,在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等媒体上公告非正常户。纳税人为企业或单位的,公告企业或单位的名称、纳税人识别号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点;纳税人为个体工商户的,公告业户名称、业主姓名、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点。 第二条第三款:实施非正常户追踪管理。税务机关发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的,应及时处理,并督促其到税务机关办理相关手续。对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人,认定为非正常户超过两年的,税务机关可以注销其税务登记证件。 第二条第四款:加强非正常户异地协作管理。税务机关要加强非正常户信息交换,形成对非正常户管理的工作合力。对非正常户纳税人的法定代表人或经营者申报办理新的税务登记的,税务机关核发临时税务登记证及副本,限量供应发票。税务机关发现纳税人的法定代表人或经营者在异地为非正常户的法定代表人或经营者的,应通知其回原税务机关办理相关涉税事宜。纳税人的法定代表人或经营者在原税务机关办结相关涉税事宜后,方可申报转办正式的税务登记。
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1 文件名称 《纳税信用管理办法(试行)》 文件字号 国家税务总局公告2014年第40号
制定机关全称 国家税务总局 条款号 第二十条
条款内容
第二十条 有下列情形之一的纳税人,本评价年度直接判为D级:   (一)存在逃避缴纳税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等行为,经判决构成涉税犯罪的;   (二)存在前项所列行为,未构成犯罪,但偷税(逃避缴纳税款)金额10万元以上且占各税种应纳税总额10%以上,或者存在逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等税收违法行为,已缴纳税款、滞纳金、罚款的;   (三)在规定期限内未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款的;   (四)以暴力、威胁方法拒不缴纳税款或者拒绝、阻挠税务机关依法实施税务稽查执法行为的;   (五)存在违反增值税发票管理规定或者违反其他发票管理规定的行为,导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的;   (六)提供虚假申报材料享受税收优惠政策的;   (七)骗取国家出口退税款,被停止出口退(免)税资格未到期的;   (八)有非正常户记录或者由非正常户直接责任人员注册登记或者负责经营的;   (九)由D级纳税人的直接责任人员注册登记或者负责经营的;   (十)存在税务机关依法认定的其他严重失信情形的。
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1 文件名称 国家税务总局关于税收征管若干事项的公告 文件字号 国家税务总局公告2019年第48号
制定机关全称 国家税务总局 条款号 第三点第一款
条款内容
三、关于非正常户的认定与解除 (一)已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限进行纳税申报,税务机关依法责令其限期改正。纳税人逾期不改正的,税务机关可以按照《中华人民共和国税收征收管理法》第七十二条规定处理。纳税人负有纳税申报义务,但连续三个月所有税种均未进行纳税申报的,税收征管系统自动将其认定为非正常户,并停止其发票领用簿和发票的使用。
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