一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：YJGD-20231017-011　　　　　　

原公告的采购项目名称：国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局物业管理服务项目　　　　　　

首次公告日期：2023年10月30日　　　　　　

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

原招标文件：

1.“投标人须知（二十二）质疑与回复1、询问”增加“（4）询问联系人：

①采购代理机构 ：广东国达工程项目咨询有限公司

地址：阳江市江城区城北街道创业北路御景豪园36幢246号

联系人：林工         联系电话：0662-6636022

②招标人：国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局

地址：广东省阳江高新技术产业开发区政德路西2号

联系人：陈主任        联系电话：0662-3831370”

2、“质疑”增加“（9）质疑联系人：

①采购代理机构 ：广东国达工程项目咨询有限公司

地址：阳江市江城区城北街道创业北路御景豪园36幢246号

联系人：林工         联系电话：0662-6636022

②招标人：国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局

地址：广东省阳江高新技术产业开发区政德路西2号

联系人：陈主任        联系电话：0662-3831370”

3、“3、投诉（1）质疑供应商对招标人、采购代理机构的质疑答复不满意，或招标人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的政府采购监督管理部门提起投诉。”更正为：“3、投诉（1）质疑供应商对招标人、采购代理机构的质疑答复不满意，或招标人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门或财政部提起投诉。”

00001. 采购人需求书 B.技术要求 一、项目概述 2.项目内容“（二）标的金额：总预算金额236.25万元，其中2023年12月为9.45万元，每年113.4万元，不划分包组。”更正为：“（二）标的金额：总预算金额236.25万元，不划分包组。”

00001. 采购人需求书 B.技术要求 二、项目需求“（2）供应商物业服务人员在服务过程中应该态度良好。如供应商物业服务人员在服务过程中出现服务质量问题，采购人有权要求供应商物业服务人员改正或通知供应商责令该人员改正，若供应商物业服务人员再不能达到要求的，采购人有权将该人员退回供应商，并有权要求供应商另行指派符合条件和要求的人员提供服务。”更正为：“（2）供应商物业岗位服务人员在服务过程中应该态度良好。如供应商物业岗位服务人员在服务过程中出现服务质量问题，采购人有权要求供应商物业岗位服务人员改正或通知供应商责令该人员改正，若供应商物业岗位服务人员再不能达到要求的，采购人有权将该岗位服务人员退回供应商，并有权要求供应商另行指派符合条件和要求的岗位服务人员提供服务。”

00001. 采购人需求书 B.技术要求 三、项目实施要求 4.1 投标价格“2、投标人应根据本企业的经营成本及风险评估自行决定报价，人员配置表总人数及各项服务费用明细，需同时提交独立的详细的报价明细说明，包括但不限于项目的下述具体费用：（1）物业管理人员的工资、社会保险、医保、体检费、培训、服装、住宿、餐饮、高温等恶劣环境作业费、因采购人原因造成中标人需与服务人员解除劳动合同的补偿金或赔偿金（中标人或者服务人员的原因产生的补偿或者赔偿金由中标人承担）、办公经费和差旅费等和按规定提取的福利费等费用；”更正为：“2、投标人应根据本企业的经营成本及风险评估自行决定报价，岗位配置表总数量及各项服务费用明细，需同时提交独立的详细的报价明细说明，包括但不限于项目的下述具体费用：（1）物业管理岗位服务人员的工资、社会保险、医保、体检费、培训、服装、住宿、餐饮、高温等恶劣环境作业费、因采购人原因造成中标人需与岗位服务人员解除劳动合同的补偿金或赔偿金、办公经费和差旅费等和按规定提取的福利费等费用；”以及删除原“（12）物业管理服务费、企业利润；”

00001. 采购人需求书 B.技术要求 三、项目实施要求 4.2 投标文件的内容和要求 “（二）本项目不组织现场勘察……人员配备，人员工资和设备物资投入情况等。”更正为：“（二）本项目不组织现场勘察……物业管理岗位服务人员配备，物业管理岗位服务人员工资和设备物资投入情况等。”以及“（六）管理人员配备，包括：管理人员、专业技术人员、保安部门、清洁部门等部门负责人简历、各类人员数量、各岗位配置等。（七）管理人员的培训，包括培训计划、方式、内容、专业、目标等。（八）管理工作必需的物质装备情况，包括：管理服务人员、器械、工具、劳保、通讯、治安装备、办公用品等。（九）管理规章制度，包括单位内部岗位责任制、管理运作制度和管理人员考核制度。”更正为：“（六）物业管理岗位人员配备，包括：物业管理岗位人员、专业技术岗位人员、保安部门、清洁部门等岗位服务人员简历、各类岗位数量、各岗位配置等。（七）物业管理岗位人员的培训，包括培训计划、方式、内容、专业、目标等。（八）管理工作必需的物质装备情况，包括：管理岗位服务人员、器械、工具、劳保、通讯、治安装备、办公用品等。（九）管理规章制度，包括单位内部岗位责任制、管理运作制度和管理岗位人员考核制度。”

00001. 采购人需求书 B.技术要求 三、项目实施要求 4.3 物业管理内容和目标“（三）清洁卫生 ……由采购人和中标人共同制定详细的工作制度和标准，以对工作质量进行考核，重大项目实行中标人验收制度。中标人需安排不少于1人负责项目跟进及监督管理工作。……”更正为“（三）清洁卫生 ……由采购人和中标人共同制定详细的工作制度和标准，以对工作质量进行考核，重大项目实行中标人验收制度。中标人需安排不少于1个岗位负责项目跟进及监督管理工作。……”以及“（四）室内绿化、室内摆设植物的养护和管理以及大院环境美容美化及整理规范……中标人应安排不少于1人专职负责园林的绿化、美容、清洁卫生及室内摆设植物的养护管理工作。……”更正为：“（四）室内绿化、室内摆设植物的养护和管理以及大院环境美容美化及整理规范……中标人应安排不少于1个岗位专职负责园林的绿化、美容、清洁卫生及室内摆设植物的养护管理工作。……”以及“（六）其他说明 ★4、中标人在中标公告之日起7个工作日内，……派驻人数不得少于招标文件要求人数的1/4，”更正为：“（六）其他说明 ★4、中标人在中标公告之日起7个工作日内，……提供岗位数量不得少于招标文件要求岗位数量的1/4，”以及“▲5、因采购人工作安排发生的物业管理服务人员加班费，经采购人核实后由中标人据实结算支付，水电工、保洁员的节日慰问金按每人每年1200元测算，水电工、保洁员的生日慰问福利按每人每年400元测算，所有物业人员每年安排一次体检（体检标准800元）并由中标人据实结算支付。6、每月中标人的服务管理费按该月份每人每月500元。”更正为：“▲5、因采购人工作安排发生的物业管理岗位服务人员加班费，经采购人核实后由中标人据实结算支付。6、每月中标人的物业管理服务费按照“当月支付上月”的方式进行结算，具体计算方法如下：根据中标人上月实际提供的物业管理服务（包括加班费等）和考核验收情况据实结算，计算公式：当月物业管理服务费支付金额=中标人上月实际提供的物业管理服务（包括加班费等）-上月考核扣减金额。”

00001. 采购人需求书 B.技术要求 四、项目验收要求 “19、违反以下条款每条每个事项扣0.5分（1）工作或执勤时，中标人的所有服务人员必须身着制服，佩证上岗，制服不准混穿；（2）中标人的所有服务人员的制服要保持整洁、平整，不得敞胸露怀、卷袖子、挽裤腿；”更正为：“19、违反以下条款每条每个事项扣0.5分（1）工作或执勤时，中标人的所有岗位服务人员必须身着制服，佩证上岗，制服不准混穿；（2）中标人的所有岗位服务人员的制服要保持整洁、平整，不得敞胸露怀、卷袖子、挽裤腿；”合同内相关条款内容根据本款作相同更正。

9、采购人需求书 B.技术要求 五、项目技术支持服务要求 8、隔油池、化油池、化粪池清理。“（四）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人的物业管理人员有直接指挥权。（五）中标人各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录用人员（如保安人员）体形、身高按规定录用。”更正为：“（四）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人的物业管理岗位人员有直接指挥权。（五）中标人各类管理岗位人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录用人员（如保安人员）体形、身高按规定录用。”以及“（九）采购人对中标人一些重要岗位的设置、人员录用与管理及一些重要的管理决策有直接参与权与审批权。中标人须配足管理与服务人员，中标人须提供详细的分工及人员安排表。中标人重要岗位更换人员时，最少提前一周通知采购人，并须经采购人书面同意才可更换。”更正为：“（九）采购人对中标人一些重要岗位的设置、人员录用与管理及一些重要的管理决策有直接参与权与审批权。中标人须配足管理与岗位服务人员，中标人须提供详细的分工及人员安排表。中标人重要岗位更换人员时，最少提前一周通知采购人，并须经采购人书面同意才可更换。”以及“（十二）中标人全体管理人员的人身安全及健康状况由中标人负责。★（十三）中标人提供的管理人员及各项服务费用需经采购人审核。（须提供承诺函）”更正为：“（十二）中标人全体管理岗位人员的人身安全及健康状况由中标人负责。★（十三）中标人提供的管理岗位人员及各项服务费用需经采购人审核。（须提供承诺函）”以及“（十五）人员配置要求

1、中标人须按国家有关规定与员工签订劳动合同，并保证所聘人员符合采购人要求。主要管理人员更换，须提前向采购人申请报备，采购人书面同意后才可更换。更换人员的用人标准、资格要求保持不变。

★2、中标人配备服务人员总人数不少于14人，人员配置数量低于要求的，视为未响应招标文件要求。（须提供承诺函）

3、中标人配备服务人员具体岗位及人员素质要求明细如下：

人员需求见下表（表中“建议人均应发工资”，已含五险一金等，仅作成本核算参考建议）

①以上物业服务人员必须身体健康，上岗前须取得阳江地区医院体检的健康证明。

②所有人员不能有违法犯罪、劳教等不良记录，必须是具备岗位所需知识和技能的合法、合格劳动者。中标人对录用人员须严格政审，采购人保留最终政审权。”

更正为：“（十五）岗位配置要求

1、中标人须按国家有关规定与员工签订劳动合同，并保证所聘人员符合采购人要求。主要管理岗位人员更换，须提前向采购人申请报备，采购人书面同意后才可更换。更换人员的用人标准、资格要求保持不变。

★2、中标人配备物业管理服务岗位总数量至少14个（实际物业管理服务量根据采购人的服务需要进行调整），调整后的物业管理服务量有增减的，据经采购人及中标人双方确定的实际物业管理服务量进行结算。（须提供承诺函）

3、中标人配备具体岗位及岗位服务人员素质要求明细如下：

以上物业管理岗位服务人员必须身体健康，上岗前须取得正规医院体检的健康证明。”

以及“★（十七）中标人必须按本项目要求100%配备人员。在合同执行期内如在岗人员少于采购人要求总人数时，中标人须限期补齐，如特殊情况下，短期内出现招工困难（5天内），不得不延长在职人员工时，必须严格按国家劳动法规支付加班费，否则采购人有权按缺员数量和天数进行扣减。（须提供承诺书）”更正为：“★（十七）中标人必须按采购人要求100%配备岗位人员。在合同执行期内如在岗人员少于采购人要求总岗位数量时，中标人须按招标人的岗位服务要求委派相应数量的岗位服务人员，如特殊情况下，短期内出现招工困难（5天内），不得不延长在职人员工时，必须严格按国家劳动法规支付加班费，否则采购人有权按缺员数量和天数进行扣减。（须提供承诺函）。”以及“★（二十一）本项目绿化管理范围包括所有室内摆设植物、室外的绿地、花木等的养护和管理。绿化管理所需一切费用包含在本项目预算中，中标人不得另行追加任何费用。室内摆设植物的标准数量及品种中标人可按原有植物作为参考，并按照采购人要求对植物进行重新采购和摆设，中标后摆设植物种类、数量不得低于现有标准，同规格植物间采购人可以自由选定或更换植物种类，并按照采购人需要进行补充，所需摆设植物的采购、摆设及养护管理等所有费用由中标人承担。（须提供承诺书）”更正为：“★（二十一）本项目绿化管理范围包括所有室内摆设植物、室外的绿地、花木等的养护和管理。绿化管理所需一切费用包含在本项目预算中，中标人不得另行追加任何费用。中标后摆设植物种类、数量不得低于现有标准，同规格植物间采购人可以自由选定或更换植物种类，并按照采购人需要进行补充，所需摆设植物的采购、摆设及养护管理等所有费用由中标人承担。（须提供承诺书）”

00001. 采购人需求书 B.技术要求 六、其他要求 “（三）中标人责任……中标人不按照采购人要求及时更换不合格物业服务人员，或者擅自更换采购人要求保留的物业服务人员，以及人员变动率超过标准（每月3％）时，采购人有权扣减当月物业管理服务费的5%。……”更正为：“（三）中标人责任……中标人不按照采购人要求及时更换不合格物业岗位服务人员，或者擅自更换采购人要求保留的物业岗位服务人员，以及人员变动率超过标准（每月3％）时，采购人有权扣减当月物业管理服务费的5%。……”

10、采购人需求书 B.技术要求 六、其他要求 “★(四)廉洁条款

乙方及其工作人员不得以给予或许诺给予佣金、回扣，以及合伙、参股等任何形式向甲方工作人员输送利益；不得以任何形式向甲方工作人员赠送或提供礼金、礼品、有价证券，以及为其购置或提供交通工具、通讯器材等贵重物品；不得以洽谈业务为由，邀请甲方工作人员外出旅游、健身或进行其他高消费娱乐活动；不得以为个人装修住房、安排亲属工作、接待亲友来访，吃请等名目，拉拢、利诱甲方工作人员；不得有其他违背诚实守法、公平竞争行为。

甲方如发现乙方或其工作人员违反上述条款，有权立即终止或解除与乙方的合作关系，冻结应付款项，列入采购黑名单；乙方承担相应违约责任，甲方有权追索违约金以及由此造成的一切损失，并可以从任何应付款项中直接冲抵。

乙方如发现甲方工作人员有主动索取贿赂及上述不当行为的，应立即向甲方纪检部门反映，如不拒绝、不反映，并对其不当要求予以满足的，等同违反上述条款，承担相应法律责任。”更正为“★(四)廉洁条款

中标人及其工作人员不得以给予或许诺给予佣金、回扣，以及合伙、参股等任何形式向采购方工作人员输送利益；不得以任何形式向采购方工作人员赠送或提供礼金、礼品、有价证券，以及为其购置或提供交通工具、通讯器材等贵重物品；不得以洽谈业务为由，邀请采购方工作人员外出旅游、健身或进行其他高消费娱乐活动；不得以为个人装修住房、安排亲属工作、接待亲友来访，吃请等名目，拉拢、利诱采购方工作人员；不得有其他违背诚实守法、公平竞争行为。

采购方如发现中标人或其工作人员违反上述条款，有权立即终止或解除与中标人的合作关系，冻结应付款项，列入采购黑名单；中标人承担相应违约责任，采购方有权追索违约金以及由此造成的一切损失，并可以从任何应付款项中直接冲抵。

中标人如发现采购方工作人员有主动索取贿赂及上述不当行为的，应立即向采购方纪检部门反映，如不拒绝、不反映，并对其不当要求予以满足的，等同违反上述条款，承担相应法律责任。”

00001. 删除采购人需求书 B.技术要求 六、其他要求“★（五）落实预留中小企业采购份额要求 本项目属于专门面向中小企业采购，为落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）政策，投标人为中型企业的，必须承诺中标后分包一定比例给小微企业，其中分包给小微企业的合同金额比例不低于 60%。（提供《分包意向协议书》或《分包承诺书》）。”

00001. 增加采购人需求书 B.技术要求 六、其他要求“★（五）围猎条款 1、中标人在合同履行期间存在“围猎”采购人税务人员行为的（指以获取不正当利益为目的，采取馈赠礼品礼金、邀请娱乐旅游消费、提供便利条件等非正常交往手段“围猎”相关税务人员及其亲属），自采购人及采购人主管机关认定或通报之日起三年内，采购人有权拒绝中标人参与采购人的政府采购活动。2、中标人应当承诺履行不得“围猎”采购方税务人员的义务，且承诺如在合同履行期间存在“围猎”采购方税务人员行为的，应承担相应法律后果，同时，自采购方及采购方主管机关认定或通报之日起三年内，采购方有权拒绝中标人参与采购方的政府采购活动。（需提供承诺函）”合同内相关条款内容根据本款作相同更正。

00001. 物业管理服务合同 第二条 合同金额及付款方式 （一）结算方式“物业管理服务费据实结算，具体计算方法如下：根据乙方实际提供的物业管理服务费（包括加班费等）和考核验收情况据实结算，计算公式：物业管理服务费支付金额=乙方实际提供的物业管理服务费（包括加班费等）-考核扣减金额。”变更为：“物业管理服务费按照“当月支付上月”的方式进行结算，具体计算方法如下：根据乙方上月实际提供的物业管理服务（包括加班费等）和考核验收情况据实结算，计算公式：当月物业管理服务费支付金额=乙方上月实际提供的物业管理服务（包括加班费等）-上月考核扣减金额。”

00001. 物业管理服务合同 第五条 权利和义务 2、乙方权利义务 “（5）乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，不得有违法犯罪、劳教等不良记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定，同时，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥。”更正为：“（5）乙方的岗位服务人员要有符合国家规定的上岗证，同时，乙方的岗位服务人员须听从甲方调动指挥。”以及“（9）若乙方不依法与服务人员签订劳动合同、购买社保、公积金或者违法解除劳动关系等违法违纪行为产生的一切经济和法律责任均由乙方负责处理和承担，因此造成甲方损失的，甲方有权向乙方索赔。”变更为：“（9）若乙方不依法与岗位服务人员签订劳动合同、购买社保、公积金或者违法解除劳动关系等违法违纪行为产生的一切经济和法律责任均由乙方负责处理和承担，因此造成甲方损失的，甲方有权向乙方索赔。”

00001. 第五章  投标文件（格式） 投标文件商务及技术部分 附件二：投标一览表 “注：1.投标人应根据本企业的经营成本及风险评估自行决定报价，岗位配置表总数量及各项服务费用明细，需同时提交独立的详细的报价明细说明，包括但不限于项目的下述具体费用：（1）物业管理人员的工资、社会保险、医保、体检费、培训、服装、住宿、餐饮、高温等恶劣环境作业费、因采购人原因造成中标人需与服务人员解除劳动合同的补偿金或赔偿金（中标人或者服务人员的原因产生的补偿或者赔偿金由中标人承担）、办公经费和差旅费等和按规定提取的福利费等费用；”更正为“注：1.投标人应根据本企业的经营成本及风险评估自行决定报价，岗位配置表总数量及各项服务费用明细，需同时提交独立的详细的报价明细说明，包括但不限于项目的下述具体费用：（1）物业管理岗位服务人员的工资、社会保险、医保、体检费、培训、服装、住宿、餐饮、高温等恶劣环境作业费、因采购人原因造成中标人需与岗位服务人员解除劳动合同的补偿金或赔偿金、办公经费和差旅费等和按规定提取的福利费等费用；”以及删除原“（12）物业管理服务费、企业利润；”

00001. 第五章  投标文件（格式） 投标文件商务及技术部分 附件三：投标分项报价表 “序号1 物业管理人员的工资、社会保险、医保、体检费、培训、服装、住宿、餐饮、高温等恶劣环境作业费、因采购人原因造成中标人需与服务人员解除劳动合同的补偿金或赔偿金（中标人或者服务人员的原因产生的补偿或者赔偿金由中标人承担）、办公经费和差旅费等和按规定提取的福利费等费用；”更正为：“物业管理岗位服务人员的工资、社会保险、医保、体检费、培训、服装、住宿、餐饮、高温等恶劣环境作业费、因采购人原因造成中标人需与岗位服务人员解除劳动合同的补偿金或赔偿金、办公经费和差旅费等和按规定提取的福利费等费用；”以及删除原“（12）物业管理服务费、企业利润；”

19、评标细则 五.评分标准和权重 （3）价格的开启和评分 新增内容：“.3）投标人价格扣除比例如下：

20、评标细则 附件3 技术评分标准 “4.培训方案 1、物业管理服务人员培训方案（至少包括岗位知识及技能、服务礼仪、服务安全培训方案等）进行综合评审”更正为：“4.培训方案 1、物业管理岗位服务人员培训方案（至少包括岗位知识及技能、服务礼仪、服务安全培训方案等）进行综合评审；”

21、原 采购文件 服务期“两年零一个月,即自2023年12月1日起至2025年12月31日止，共25个月。若中标人年度内累计2个月以上服务质量及综合指标考核不合格(考核标准详见附件)，采购人可向中标人送达《终止合同通知书》，并终止合同。”变更为：“自合同签订之日起至2025年12月31日。若中标人年度内累计2个月以上服务质量及综合指标考核不合格(考核标准详见附件)，采购人可向中标人送达《终止合同通知书》，并终止合同。”采购文件相关条款内容根据本款作相同更正。

22、原 采购公告“投标截止时间及开标时间：2023年11月20日9时00分(开标前30分钟开始递交)”  更正为：“投标截止时间及开标时间：2023年11月30日9时00分(开标前30分钟开始递交)”

更正日期：2023年11月15日　

三、其他补充事宜

本通知内容作为本项目采购文件的组成部分，如采购文件与本通知不一致，以本通知为准。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局　　　　　

地址：广东省阳江高新技术产业开发区政德路西2号　　　　　　　　

联系方式：陈主任0662-3831370　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：广东国达工程项目咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：阳江市江城区城北街道创业北路御景豪园36幢246号　　　　　　　　　　　　

联系方式：林工0662-6636022　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：林工

电　话：　　0662-6636022