一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:YJGD-20231017-012
原公告的采购项目名称:国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局综合辅助和后勤服务项目
首次公告日期:2023年10月30日
二、更正信息
更正事项:采购文件
更正内容:
原招标文件:
1、“投标人须知(二十二)质疑与回复1、询问”增加“(4)询问联系人:
①采购代理机构 :广东国达工程项目咨询有限公司
地址:阳江市江城区城北街道创业北路御景豪园36幢246号
联系人:林工 联系电话:0662-6636022
②招标人:国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局
地址:广东省阳江高新技术产业开发区政德路西2号
联系人:陈主任 联系电话:0662-3831370”
2、“质疑”增加“(9)质疑联系人:
①采购代理机构 :广东国达工程项目咨询有限公司
地址:阳江市江城区城北街道创业北路御景豪园36幢246号
联系人:林工 联系电话:0662-6636022
②招标人:国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局
地址:广东省阳江高新技术产业开发区政德路西2号
联系人:陈主任 联系电话:0662-3831370”
3、“3、投诉(1)质疑供应商对招标人、采购代理机构的质疑答复不满意,或招标人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的政府采购监督管理部门提起投诉。”更正为:“3、投诉(1)质疑供应商对招标人、采购代理机构的质疑答复不满意,或招标人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门或财政部提起投诉。”
4、采购人需求书 A.商务要求 二、报价要求“2、投标人只需对“服务管理费”进行报价,其他费用无需报价;报价上限为:114,000.00((500元/人/月)),超过上限作无效投标处理。”更正为:“2、投标人报价上限为:308.3333万元,超过上限作无效投标处理。”
5、采购人需求书 B.技术要求 一、项目概述 1.项目背景“……在此背景下,为适应税收事业现代化发展,满足日益增长的专业化劳务服务需求,国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局综合辅助及后勤服务首次面向社会进行公开招标。”更正为:“在此背景下,为适应税收事业现代化发展,满足日益增长的专业化综合辅助及后勤服务需求,国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局综合辅助及后勤服务首次面向社会进行公开招标。”
6、采购人需求书 B.技术要求 二、项目需求 “★1、综合辅助及后勤服务的范围包括以下内容:提供综合辅助服务、公务用车驾驶服务、食堂劳务服务等,具体服务内容按照招标文件、合同及双方约定执行。拟服务人员总数量为19人(实际综合辅助及后勤人员数量根据采购人的服务需要进行调整),调整后的综合辅助及后勤服务量有减少的,据经采购人及中标人双方确定的实际综合辅助及后勤服务量进行结算。(须提供承诺函)
2、服务地点:阳江市管辖范围内采购人指定地点;
3、综合辅助及后勤服务费用明细:
序号 |
事项内容 |
服务说明 |
服务要求 |
费用明细(元/年) |
1 |
综合 辅助服务 |
提供综合 辅助服务 |
办税服务辅助人员7人,能够熟练运用办公软件,具有良好的语言表达和沟通能力。 |
454077.36 |
2 |
公务用车 驾驶服务 |
提供公务用车 驾驶服务 |
司机6人,且均须持有合法有效的《中华人民共和国机动车驾驶证》,能够熟练驾驶机动车,未发生过重大交通事故。 |
408893.28 |
3 |
食堂劳务 服务 |
提供食堂 劳务服务 |
大厨2人,须持有有效健康证、协助每周菜式编制,并根据营养科学提出合理化意见建议。 |
149569.68 |
4 |
厨工4人,须持有有效健康证。 |
225748.80 |
||
5 |
其他事项 |
提供加班服务、年度体检服务 |
因采购人工作需要提供加班服务;对综合辅助及后勤服务人员提供年度体检服务。 |
15200.00(体检标准800元/人) |
开展节日 慰问服务 |
对综合辅助及后勤服务人员开展节日慰问。 |
22800.00(福利费标准1200元/人) |
||
提供生日 慰问福利 |
对综合辅助及后勤服务人员提供生日慰问福利。 |
福利费标准 400元/人/年 |
||
管理服务 |
服务管理费 |
114,000.00((500元/人/月)) |
||
其他费用 |
其他费用 |
82110.88 |
||
6 |
合计 |
1480000.00 |
||
备注:1、在项目实施过程中,均可能因法律、法规、政策的调整或人员变动而发生变化,从而联动引起相关费用计算依据和数值发生变化的,为确保项目顺利实施,以上费用据实结算。2、上述费用,投标人只需对“服务管理费”进行报价,其他费用无需报价。 |
4、需满足的质量要求:供应商在服务过程中应该态度良好,认真履责。如供应商在服务过程中出现服务质量问题,采购人有权要求供应商改正。
5、需满足的安全要求:
(1)供应商服务过程中,知悉的采购人的商业秘密或者其他应当保密的信息,不得泄露或者不正当地使用;
(2)供应商驾驶服务岗位人员应当遵守交通规则,具备安全驾驶机动车辆的能力;
(3)供应商应当维护采购人要求的服务区域内的环境卫生和食品安全。”
更正为:
“★1、综合辅助及后勤服务的范围包括以下内容:提供综合辅助服务、公务用车驾驶服务、食堂劳务服务等,具体服务内容按照招标文件、合同及双方约定执行。拟服务岗位总数量至少为19个(实际综合辅助和后勤岗位服务人员数量根据采购人的服务需要进行调整),调整后的综合辅助及后勤服务量有增减的,据经采购人及中标人双方确定的实际综合辅助及后勤服务量进行结算。(须提供承诺函)
2、服务地点:阳江市管辖范围内采购人指定地点;
3、综合辅助及后勤服务岗位需求明细:
序号 |
事项内容 |
服务说明 |
服务要求 |
1 |
综合 辅助服务 |
提供综合 辅助服务 |
办税服务辅助岗位不少于7个,能够熟练运用办公软件,具有良好的语言表达和沟通能力。 |
2 |
公务用车 驾驶服务 |
提供公务用车 驾驶服务 |
司机岗位不少于6个,且均须持有合法有效的《中华人民共和国机动车驾驶证》,能够熟练驾驶机动车,未发生过重大交通事故。 |
3 |
食堂劳务 服务 |
提供食堂 劳务服务 |
大厨岗位不少于2个,须持有有效健康证、协助每周菜式编制,并根据营养科学提出合理化意见建议。 |
4 |
厨工岗位不少于4个,须持有有效健康证。 |
||
5 |
其他事项 |
提供加班服务、年度体检服务 |
因采购人工作需要提供加班服务;对综合辅助和后勤岗位服务人员提供年度体检服务。 |
开展节日 慰问服务 |
对综合辅助和后勤岗位服务人员开展节日慰问。 |
||
提供生日 慰问福利 |
对综合辅助和后勤岗位服务人员提供生日慰问福利。 |
||
管理服务 |
服务管理费 |
||
其他费用 |
其他费用 |
||
备注:在项目实施过程中,均可能因法律、法规、政策的调整或岗位变动而发生变化,从而联动引起相关费用计算依据和数值发生变化的,为确保项目顺利实施,以上费用据实结算。 |
4、需满足的质量要求:供应商在服务过程中应该态度良好,认真履责。如供应商在服务过程中出现服务质量问题,采购人有权要求供应商改正。
5、需满足的安全要求:
(1)供应商服务过程中,知悉的采购人的商业秘密或者其他应当保密的信息,不得泄露或者不正当地使用;
(2)供应商驾驶服务岗位人员应当遵守交通规则,具备安全驾驶机动车辆的能力;
(3)供应商应当维护采购人要求的服务区域内的环境卫生和食品安全。”
7、采购人需求书 B.技术要求 三、项目实施要求“(一)服务内容及要求
1、中标人根据采购人实际情况及要求安排开展工作。
2、采购人有权以书面形式向中标人提出综合辅助及后勤服务的具体要求,以及综合辅助及后勤服务人员的素质要求。中标人应按采购人要求提供符合实际需要和符合条件的综合辅助及后勤服务人员。
▲3、中标人负责所有综合辅助及后勤服务人员的人事、劳资、社会保险、计生、基础培训的人事劳资管理工作,并提供为综合辅助及后勤服务人员办理劳动用工手续(签订、终止或解除劳动合同,综合辅助及后勤服务人员的调动手续等)、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案、提供员工培训等方面的管理服务。负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷,落实采购人根据规章制度和工作需要提出的其他要求。
4、综合辅助及后勤服务人员与中标人存在劳动法律关系(包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等),中标人为用人单位,综合辅助及后勤服务员工与采购人只存在业务服务关系,不存在劳动法律关系。
5、综合辅助及后勤服务人员入职后,如采购人要求,中标人有义务及时向采购人提供综合辅助及后勤服务人员资料,包括个人信息、健康证、劳动合同或劳动关系档案编号、社会保险证明等个人资料,采购人承诺不随意对外泄露。
▲6、中标人应经常性对综合辅助及后勤服务人员进行职业道德教育,监督检查综合辅助及后勤服务人员执行采购人规章制度的情况,对违规违法综合辅助及后勤服务人员处理,维护采购人正常的经营秩序。
7、中标人应当妥善维护与综合辅助及后勤服务人员的劳动关系,对于综合辅助及后勤服务人员通过采购人向中标人提出的管理、服务等方面的投诉或建议,中标人均应三个工作日内进行处理,并在处理完毕后三个工作日以书面形式反馈结果至采购人。
▲8、中标人应至少安排1名工作人员专门负责与采购人进行工作对接,对于采购人提出的各类工作事项及服务需求均应按时按质量处理,不得敷衍了事。
★9、中标人提供的综合辅助及后勤服务人员(须按采购人要求,持证上岗)及各项服务费用需经采购人审核。(须提供承诺函)
10、中标人须按照规定为综合辅助及后勤服务人员办理社会保险,并负责办理社保的理赔手续和发放保险补助。
▲11、中标人须按照合同约定的时间和采购人核定的标准,及时、足额向综合辅助及后勤服务人员支付每月工资,不得无故扣发综合辅助及后勤服务人员工资,不得缩减或变更综合辅助及后勤服务人员交付全额社会保险的险种。
12、管理制定规章制度,包括单位内部岗位责任制、管理运作制度和管理人员考核制度
(二)服务责任
▲1、因综合辅助及后勤服务人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成采购人经济损失的,中标人应承担相应的管理责任和法律责任。
2、因中标人自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购人相关损失的,由中标人承担相关责任。
3、因中标人自身原因所引发的一切纠纷,由中标人负完全责任。
▲4、综合辅助及后勤服务人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷,由中标人负责处理和承担相关责任。
▲5、中标人不按国家或相关主管部门规定发放综合辅助及后勤服务工资、社会保险费用、住房公积金费用和其他福利费用的,并引起法律纠纷的,除承担由此引发的一切法律责任外,采购人有权终止服务合同。
(三)工作时间
全体综合辅助及后勤服务人员工作时间由中标人根据国家有关规定及完成采购人服务工作的需要进行安排。”
更正为:“(一)服务内容及要求
1、中标人根据采购人实际情况及要求安排开展工作。
2、采购人有权以书面形式向中标人提出综合辅助及后勤服务的具体要求,以及综合辅助及后勤岗位服务人员的素质要求。中标人应按采购人要求提供符合实际需要和符合条件的综合辅助和后勤岗位服务人员。
▲3、中标人负责所有综合辅助及后勤岗位服务人员的人事、劳资、社会保险、计生、基础培训的人事劳资管理工作,并提供为综合辅助及后勤岗位服务人员办理劳动用工手续(签订、终止或解除劳动合同,综合辅助及后勤岗位服务人员的调动手续等)、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案、提供员工培训等方面的管理服务。负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷,落实采购人根据规章制度和工作需要提出的其他要求。
4、综合辅助及后勤岗位服务人员与中标人存在劳动法律关系(包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等),中标人为用人单位,综合辅助及后勤服务员工与采购人只存在业务服务关系,不存在劳动法律关系。
5、综合辅助及后勤岗位服务人员入职后,如采购人要求,中标人有义务及时向采购人提供综合辅助及后勤岗位服务人员资料,包括个人信息、健康证、劳动合同或劳动关系档案编号、社会保险证明等个人资料,采购人承诺不随意对外泄露。
▲6、中标人应经常性对综合辅助及后勤岗位服务人员进行职业道德教育,监督检查综合辅助及后勤岗位服务人员执行采购人规章制度的情况,及时对违规违法服务人员进行处理,维护采购人正常的经营秩序。
7、中标人应当妥善维护与综合辅助及后勤岗位服务人员的劳动关系,对于综合辅助及后勤岗位服务人员通过采购人向中标人提出的管理、服务等方面的投诉或建议,中标人均应三个工作日内进行处理,并在处理完毕后三个工作日以书面形式反馈结果至采购人。
▲8、中标人应至少安排1名工作人员专门负责与采购人进行工作对接,对于采购人提出的各类工作事项及服务需求均应按时按质量处理,不得敷衍了事。
★9、中标人提供的综合辅助及后勤岗位服务人员(须按采购人要求,持证上岗)及各项服务费用需经采购人审核。(须提供承诺函)
10、中标人须按照规定为综合辅助及后勤岗位服务人员办理社会保险,并负责办理社保的理赔手续和发放保险补助。
▲11、中标人须制订奖惩制度并按照合同约定的时间和采购人核定的标准,及时、足额向综合辅助及后勤岗位服务人员支付每月工资,不得无故扣发综合辅助及后勤岗位服务人员工资,不得缩减或变更综合辅助及后勤岗位服务人员交付全额社会保险的险种。
12、管理制定规章制度,包括单位内部岗位责任制、管理运作制度和管理人员考核制度
(二)服务责任
▲1、因综合辅助及后勤岗位服务人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成采购人经济损失的,中标人应承担相应的管理责任和法律责任。
2、因中标人自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购人相关损失的,由中标人承担相关责任。
3、因中标人自身原因所引发的一切纠纷,由中标人负完全责任。
▲4、综合辅助及后勤岗位服务人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷,由中标人负责处理和承担相关责任。
▲5、中标人不按国家或相关主管部门规定发放综合辅助及后岗位勤服务工资、社会保险费用、住房公积金费用和其他福利费用的,并引起法律纠纷的,除承担由此引发的一切法律责任外,采购人有权终止服务合同。
(三)工作时间
全体综合辅助及后勤岗位服务人员工作时间由中标人根据国家有关规定及完成采购人服务工作的需要进行安排。”
8、采购人需求书 B.技术要求 三、项目实施要求 (四)岗位设置 “(2)因工作需要而增设的综合辅助及后勤服务岗,岗位内容由采购人和中标人另行协商确定。”更正为:“(2)因工作需要而增减的综合辅助及后勤服务岗位,岗位内容由采购人和中标人另行协商确定。”
00001. 采购人需求书 B.技术要求 三、项目实施要求 “(五)用工程序 采购人如需新增新综合辅助及后勤服务人员,中标人按如下要求新增:1、采购人根据业务需要和岗位设置情况,以书面形式向中标人发出需求通知书。2、中标人收到采购人用工需求通知书后,按照需求提供综合辅助及后勤服务人员。3、采购人对中标人推荐的综合辅助及后勤服务人员进行选用确认。采购人有权自行决定是否接受选用中标人推荐的综合辅助及后勤服务人员。”以及“▲7、采购人有权要求调换不适合岗位要求的综合辅助及后勤服务人员,中标人调换综合辅助及后勤服务人员须经过采购人同意。”更正为:“采购人如需新增岗位服务人员,中标人按如下要求新增:1、采购人根据业务需要和岗位设置情况,以书面形式向中标人发出需求通知书。2、中标人收到采购人用工需求通知书后,按照需求提供岗位服务人员。3、采购人对中标人推荐的岗位服务人员进行选用确认。采购人有权自行决定是否接受选用中标人推荐的岗位服务人员。”以及“▲7、采购人有权要求调换不适合岗位要求的岗位服务人员,中标人调换综合辅助和后勤岗位服务人员须经过采购人同意。”
00001. 采购人需求书 B.技术要求 三、项目实施要求(六)其他事项 “▲1、如有需要,中标人需配合采购人对综合辅助及后勤服务人员提供的证明文件进行核证。”以及“▲3、综合辅助及后勤服务人员的工资、社会保险缴费基数、住房公积金缴存基数按阳江市有关规定执行。”以及“▲6、中标人提供的综合辅助及后勤服务人员在工作中因故意或重大过失给采购人造成重大经济损失的,经采购人、中标人双方认定或相关机构认定后,由中标人承担责任。▲7、中标人必须按时、足额支付综合辅助及后勤服务人员工资并缴纳社会保险、缴存住房公积金等。▲8、中标人应按采购人要求负责组织综合辅助及后勤服务人员置装、入职体检和年度体检,相关费用由中标人支付。9、综合辅助及后勤服务人员因采购人的工作安排发生的差旅费由采购人负担,据实结算。”更正为:“▲1、如有需要,中标人需配合采购人对综合辅助及后勤岗位服务人员提供的证明文件进行核证。”以及“▲3、综合辅助及后勤岗位服务人员的工资、社会保险缴费基数、住房公积金缴存基数按阳江市有关规定执行。”以及“▲6、中标人提供的综合辅助及后勤岗位服务人员在工作中因故意或重大过失给采购人造成重大经济损失的,经采购人、中标人双方认定或相关机构认定后,由中标人承担责任。▲7、中标人必须按时、足额支付综合辅助及后勤岗位服务人员工资并缴纳社会保险、缴存住房公积金等。▲8、中标人应按采购人要求负责组织综合辅助及后勤岗位服务人员置装、入职体检和年度体检,相关费用由中标人支付。9、综合辅助及后勤岗位服务人员因采购人的工作安排发生的差旅费由采购人负担,据实结算。”
11、采购人需求书 B.技术要求四、项目验收要求 “1、采购人对中标人的综合辅助及后勤服务情况进行考核及验收,并对造成失误、过错、事故的,当月进行处理并追究相关责任。2、采购人对中标人综合辅助及后勤服务期间每月综合考评一次,累计有两个月得分低于80分,则视为不合格,采购人有权终止合同。
3、附件:《服务绩效考核评分表》
序号 |
考核内容 |
考核方法 |
分值 |
扣分原因 |
得分 |
1 |
服务完成情况 |
按照各个服务内容(工作质量、工作表现、出勤等情况)的要求进行评估,1项未达标扣3分。 |
50 |
|
|
2 |
综合辅助及后勤服务人员管理 |
出现劳务纠纷情况,1次扣5分;综合辅助及后勤服务人员出现违规违纪现象,1次扣5分。 |
20 |
|
|
3 |
中标人对于预算使用 |
服务过程中,中标方未按照要求进行经费使用,1次扣10分;未按时发放综合辅助及后勤服务人员工资影响服务,1次扣10分。 |
20 |
|
|
4 |
中标人对于问题的响应 |
服务过程中出现较严重问题,中标方在24小时没有响应,1次扣5分;响应了没有及时处理,1次扣2分。 |
10 |
|
|
合计 |
100 |
|
|
||
备注说明:本考核表仅仅为初稿,采购人可以根据实际服务需要进行调整、修改。 |
|||||
考核人: 考核时间: 年 月 日 |
”
更正为:“采购人对中标人提供的综合辅助及后勤服务情况,按以下标准进行考核及验收:
1、采购人对中标人的综合辅助及后勤服务岗位数量和服务质量情况进行考核及验收,并对造成失误、过错、事故的,当月进行处理并追究相关责任,其考核扣减费用下月据实结算。
2、招标文件条款明确的责任及罚则所涉及的投诉类型、失误、过错大小、事故性质、有效性的确定由采购人与中标人在合同签订时协商予以明确,分歧异议部分,以采购人后勤主管部门的意见为准。
3、采购人对中标人服务期间每月综合考评一次,累计有两个月得分低于80分,则视为不合格,甲方有权提前解除和终止合同。
4、中标人如有违反或未达到招标文件内★号项要求,视为0分考评,采购人有权提前解除和终止合同,重新组织招标。有分歧异议的,以采购人的意见为准。
5、采购人和中标人共同参与中标人服务工作人员考勤管理,中标人服务工作人员出勤率应达规定人数的100%,每日全勤奖励加0.3分,每缺勤1次扣0.5分。
6、在经营活动中存在违反税收法规财务制度及其他违法违规记录,扣20分。
7、在经营中是否履行合同承诺。很好履行合同承诺得3分;基本履行合同承诺不得分;未履行合同承诺每次扣3分。
8、提倡节约能源,不准浪费水、电及消耗品等公共资源(违反则扣0.5分/次)。
9、不准违反工作纪律、违规操作。严格执行和遵守各项管理制度(违反扣1分)。
10、一般过错的有效投诉,扣减服务费60元/次。
11、一般过错的重(反)复性有效投诉,扣减服务费20元/次。
12、较大过错的有效投诉,扣减服务费180元/次。
13、较大过错的重(反)复性有效投诉,扣减服务费480元/次。
14、重大过错的有效投诉,扣减服务费720元/次。
15、重大过错的重(反)复性有效投诉,扣减服务费1800元/次。
16、一般事故过错的,扣减服务费1.5-2.4万元/次。
17、较大事故过错的,扣减服务费3-6万元/次。
18、重大事故过错的,扣减服务费6-15万元/次。
19、违反以下条款每条每个事项扣0.5分
(1)工作或执勤时,中标人的所有岗位服务人员必须身着制服,佩证上岗,制服不准混穿;
(2)中标人的所有岗位服务人员的制服要保持整洁、平整,不得敞胸露怀、卷袖子、挽裤腿;
(3)上班时间须精神振作、精力集中,不得袖手、插手、背手;
(4)值班在岗时不得玩弄手机游戏、听看无关音频视频,不得大声说话、喧闹、嘻哈玩笑;
(5)上班人员提前十五分钟达到各执勤工作岗位,办理接班手续、做好交班记录和物品出入登记,没人顶接不准擅自离开岗位;
(6)值班人员不准在岗就餐,值班时不得会客;
(7)工作有礼有节,热情受理各种问题,对发现的问题要及时解决,解决不了的及时汇报并做好登记管理;
(8)工作场所保持整洁、不准随意粘贴、悬挂与堆放与工作无关的物品;
(9)有效投诉一次。
20、如有气味、噪音、饮水等影响了甲方正常工作秩序,中标人没能及时处理和制止,每次扣减综合辅助及后勤服务费¥2000元。
21、按规定准时关闭空调、电脑、照明、抽风及非须使用的电气设备,若造成浪费,每次扣减综合辅助及后勤服务费¥100元。
22、招标文件和合同其它约定相关事项。
其它由于中标人责任发生的过错,综合辅助及后勤管理费扣减标准详见附表。
附表1:服务管理综合考评满意度调查表
附表2:综合辅助及后勤服务综合考评、管理服务奖励处罚分数统计表
附表3:综合辅助及后勤服务处罚单
附表1: 年 月服务管理综合考评满意度调查表
考评单位考核评分(请打“√”)
序号 |
项目 |
很满意5分 |
满意4分 |
基本满意3分 |
不满意0分 |
1 |
岗位程序 |
|
|
|
|
2 |
人事管理 |
|
|
|
|
3 |
工资支付情况 |
|
|
|
|
4 |
社保公积金缴存情况 |
|
|
|
|
5 |
人员配置 |
|
|
|
|
6 |
员工培训 |
|
|
|
|
7 |
专业水平 |
|
|
|
|
8 |
仪容仪表 |
|
|
|
|
9 |
服务态度 |
|
|
|
|
10 |
执行力度 |
|
|
|
|
11 |
安全意识 |
|
|
|
|
12 |
卫生意识 |
|
|
|
|
13 |
服务意识 |
|
|
|
|
14 |
工作责任 |
|
|
|
|
15 |
时间观念 |
|
|
|
|
16 |
协调能力 |
|
|
|
|
17 |
服务效率 |
|
|
|
|
18 |
服务质量 |
|
|
|
|
19 |
节能减排 |
|
|
|
|
20 |
其他方面 |
|
|
|
|
整体服务综合考核评分(合计) |
|
|
|
|
|
说明 |
考核满分为100分,每获得1个分项:很满意得5分;满意得4分;基本满意得3分;不满意得0分。 |
||||
建议意见 |
|
此表供参考,采购人可根据实际设置考评项目。
附表2:
综合辅助及后勤服务综合考评、管理服务奖励处罚分数统计表
序号 |
项目 |
加分 |
扣分 |
合计 |
奖惩金额 |
备注 |
1 |
管理服务综合考评 |
|
|
|
|
|
2 |
综合辅助及后勤服务管理奖罚 |
|
|
|
|
|
3 |
全勤奖励 |
|
|
|
|
|
4 |
缺勤处罚 |
|
|
|
|
|
5 |
在经营活动中违反税收法规财务制度及其他违法违规记录 |
|
|
|
|
|
6 |
在经营中未能履行合同承诺 |
|
|
|
|
|
7 |
浪费水、电、消耗品等公共资源 |
|
|
|
|
|
8 |
一般性失误 |
|
|
|
|
|
9 |
一般性重复失误 |
|
|
|
|
|
10 |
一般性过错 |
|
|
|
|
|
11 |
一般性重复过错 |
|
|
|
|
|
12 |
较大性过错 |
|
|
|
|
|
13 |
较大性重复过错 |
|
|
|
|
|
14 |
重大性过错 |
|
|
|
|
|
15 |
重大性重复大过错 |
|
|
|
|
|
16 |
一般性事故 |
|
|
|
|
|
17 |
较大性事故 |
|
|
|
|
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18 |
重大性事故 |
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19 |
违反工作纪律、违反操作规程、违反各项管理制度 |
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20 |
噪音、气味等干扰工作秩序 |
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21 |
招标文件和合同约定的其它相关事项 |
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22 |
招标文件带星号条款 |
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总计 |
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附表3:
综合辅助及后勤服务处罚单(参考表格)
投诉单位(部门): |
投诉人: |
证明人: |
投诉现场: |
处罚时间: |
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处罚事由: |
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对应条款: |
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扣分: |
损失值: ¥ |
扣减服务费金额: ¥ |
合计金额: ¥ |
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综合辅助及后勤公司被投诉人确认 |
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综合辅助及后勤公司项目负责人确认 |
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管理员确认 |
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负责人确认 |
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备注: |
办公室 年 月 日 |
”合同内相关条款内容根据本款作相同更正。
12、采购人需求书 B.技术要求 五、项目技术支持服务要求 “(一)综合辅助及后勤服务人员基本要求……(2)遵纪守法,无违纪违法不良行为。……”更正为:“(一)综合辅助及后勤岗位服务人员基本要求……(2)遵纪守法。……”;“(二)待遇及福利 中标人须按国家规定给予所有综合辅助及后勤服务人员缴纳“四险”(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险)……”更正为:“(二)待遇及福利中标人须按国家规定给予所有综合辅助及后勤岗位服务人员缴纳“四险”(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险)……”;“(三)通过本次公开招标……综合辅助及后勤服务所需人员数量,采购人有权按实际要求调整。”更正为:“(三)通过本次公开招标……综合辅助及后勤服务所需岗位数量,采购人有权按实际要求调整。”
13、采购人需求书 B.技术要求 六、项目其他要求 “(二)结算方式及付款方式1、结算方式 综合辅助及后勤服务费按照“当月支付上月”的方式进行结算,当月实际支付综合辅助及后勤服务费计算方式:根据中标人上月实际提供的综合辅助及后勤服务(包括加班服务费等)据实结算。”更正为:“综合辅助及后勤服务费据实结算,当月支付上月,支付综合辅助及后勤服务费计算方式:根据中标人实际提供的综合辅助及后勤服务费(包括加班服务费等)和考核验收情况据实结算,计算公式:综合辅助及后勤服务费支付金额=乙方实际提供的综合辅助及后勤服务费(包括加班费等)-考核扣减金额。”合同内相关条款内容根据本款作相同更正。
14、采购人需求书 B.技术要求 六、项目其他要求 “★(三)廉洁条款
乙方及其工作人员不得以给予或许诺给予佣金、回扣,以及合伙、参股等任何形式向甲方工作人员输送利益;不得以任何形式向甲方工作人员赠送或提供礼金、礼品、有价证券,以及为其购置或提供交通工具、通讯器材等贵重物品;不得以洽谈业务为由,邀请甲方工作人员外出旅游、健身或进行其他高消费娱乐活动;不得以为个人装修住房、安排亲属工作、接待亲友来访,吃请等名目,拉拢、利诱甲方工作人员;不得有其他违背诚实守法、公平竞争行为。
甲方如发现乙方或其工作人员违反上述条款,有权立即终止或解除与乙方的合作关系,冻结应付款项,列入采购黑名单;乙方承担相应违约责任,甲方有权追索违约金以及由此造成的一切损失,并可以从任何应付款项中直接冲抵。
乙方如发现甲方工作人员有主动索取贿赂及上述不当行为的,应立即向甲方纪检部门反映,如不拒绝、不反映,并对其不当要求予以满足的,等同违反上述条款,承担相应法律责任。”
更正为:
“★(三)廉洁条款
中标人及其工作人员不得以给予或许诺给予佣金、回扣,以及合伙、参股等任何形式向采购人工作人员输送利益;不得以任何形式向采购人工作人员赠送或提供礼金、礼品、有价证券,以及为其购置或提供交通工具、通讯器材等贵重物品;不得以洽谈业务为由,邀请采购人工作人员外出旅游、健身或进行其他高消费娱乐活动;不得以为个人装修住房、安排亲属工作、接待亲友来访,吃请等名目,拉拢、利诱采购人工作人员;不得有其他违背诚实守法、公平竞争行为。
采购人如发现中标人或其工作人员违反上述条款,有权立即终止或解除与中标人的合作关系,冻结应付款项,列入采购黑名单;中标人承担相应违约责任,采购人有权追索违约金以及由此造成的一切损失,并可以从任何应付款项中直接冲抵。
中标人如发现采购人工作人员有主动索取贿赂及上述不当行为的,应立即向采购人纪检部门反映,如不拒绝、不反映,并对其不当要求予以满足的,等同违反上述条款,承担相应法律责任。”
00001. 删除采购人需求书 B.技术要求 六、项目其他要求“★(四)落实预留中小企业采购份额要求 本项目属于专门面向中小企业采购,为落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)政策,投标人为中型企业的,必须承诺中标后分包一定比例给小微企业,其中分包给小微企业的合同金额比例不低于 60%。(提供《分包意向协议书》或《分包承诺书》)。”
00001. 增加采购人需求书 B.技术要求 六、项目其他要求“★(四)围猎条款 1、中标人在合同履行期间存在“围猎”采购人税务人员行为的(指以获取不正当利益为目的,采取馈赠礼品礼金、邀请娱乐旅游消费、提供便利条件等非正常交往手段“围猎”相关税务人员及其亲属),自采购人及采购人主管机关认定或通报之日起三年内,采购人有权拒绝中标人参与采购人的政府采购活动。2、中标人应当承诺履行不得“围猎”采购方税务人员的义务,且承诺如在合同履行期间存在“围猎”采购方税务人员行为的,应承担相应法律后果,同时,自采购方及采购方主管机关认定或通报之日起三年内,采购方有权拒绝中标人参与采购方的政府采购活动。(需提供承诺函)”合同内相关条款内容根据本款作相同更正。
00001. 综合辅助及后勤服务合同 第五条 权利和义务 2、乙方权利和义务 “(4)乙方服务人员在甲方工作的时间、方式由甲方根据国家有关规定及工作需要具体安排。乙方依据甲方岗位的具体需求提供相应的服务。(5)乙方应指定一位联系人与甲方进行对接,并负责管理乙方提供的工作人员,负责服务人员的日常事务,协调处理服务人员与甲方之间的关系,向甲方提供政策法规方面的咨询。(6)乙方负责按照甲方要求选用服务人员,按照有关法律法规规定与服务人员订立书面劳动合同,为服务人员办理社会保险手续等。(7)乙方负责服务人员的招聘、选用、退工手续办理、薪酬管理、福利发放、各种社保和住房公积金、办理及个税代扣代缴。(8)乙方按甲方要求,教育服务人员严格遵守甲方的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行甲方工作安排和调度。”更正为:“(4)乙方岗位服务人员在甲方工作的时间、方式由甲方根据国家有关规定及工作需要具体安排。乙方依据甲方岗位的具体需求提供相应的服务。(5)乙方应指定一位联系人与甲方进行对接,并负责管理乙方提供的工作人员,负责岗位服务人员的日常事务,协调处理岗位服务人员与甲方之间的关系,向甲方提供政策法规方面的咨询。(6)乙方负责按照甲方要求选用岗位服务人员,按照有关法律法规规定与岗位服务人员订立书面劳动合同,为岗位服务人员办理社会保险手续等。(7)乙方负责岗位服务人员的招聘、选用、退工手续办理、薪酬管理、福利发放、各种社保和住房公积金、办理及个税代扣代缴。(8)乙方按甲方要求,教育岗位服务人员严格遵守甲方的规章制度和管理规范规程、忠于职守、文明礼貌、严格遵守劳动纪律、服从和执行甲方工作安排和调度。”以及:“(10)乙方保证提供符合甲方需要的服务人员在服务区域内完成服务工作。(11)乙方须保证派往甲方的所有综合辅助及后勤服务人员均是乙方员工。乙方应按法律法规和政策规定为其支付工资和缴纳社会保险费用和提供相应福利,按法律规定及劳动合同约定承担用人单位的法律义务及劳动合同义务。乙方需为服务人员购买人身意外伤害保险,保险费用由乙方承担,若发生保险事故,甲方应尽力给予协助理赔。甲方除需按本合同约定支付服务费外,甲方不承担任何其他给付责任。(12)若乙方不依法与服务人员签订劳动合同、购买社保、公积金或者违法解除劳动关系等违法违纪行为产生的一切经济和法律责任均由乙方负责处理和承担,因此造成甲方损失的,甲方有权向乙方索赔。”更正为:“(10)乙方保证提供符合甲方需要的岗位服务人员在服务区域内完成服务工作。(11)乙方须保证派往甲方的所有综合辅助及后勤岗位服务人员均是乙方员工。乙方应按法律法规和政策规定为其支付工资和缴纳社会保险费用和提供相应福利,按法律规定及劳动合同约定承担用人单位的法律义务及劳动合同义务。乙方需为岗位服务人员购买人身意外伤害保险,保险费用由乙方承担,若发生保险事故,甲方应尽力给予协助理赔。甲方除需按本合同约定支付服务费外,甲方不承担任何其他给付责任。(12)若乙方不依法与岗位服务人员签订劳动合同、购买社保、公积金或者违法解除劳动关系等违法违纪行为产生的一切经济和法律责任均由乙方负责处理和承担,因此造成甲方损失的,甲方有权向乙方索赔。”
17、第五章 投标文件(格式) 投标文件商务及技术部分 附件二:投标一览表 “
项目编号 |
项目名称 |
投标总价 |
服务期 |
备注 |
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国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局综合辅助和后勤服务项目 (服务管理费) |
投标总价: (大写)人民币 (小写)¥ |
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注:
1.投标人只需对“服务管理费”进行报价,其他费用无需报价;报价上限为:114,000.00((500元/人/月)),超过上限作无效投标处理。投标人报价应充分考虑服务期间的人工费用、管理成本等上涨带来的风险,采购人将不承担任何费用及责任。”
更正为:“
项目编号 |
项目名称 |
投标总价 |
服务期 |
备注 |
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国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局综合辅助和后勤服务项目 |
投标总价: (大写)人民币 (小写)¥ |
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|
注:
1. 报价上限为:¥3083333.00元,超过上限作无效投标处理。投标人报价应充分考虑服务期间的人工费用、管理成本等上涨带来的风险,采购人将不承担任何费用及责任。”
18、第五章 投标文件(格式) 投标文件商务及技术部分 附件三:投标分项报价表 新增内容:“(本表适用于货物类招标,服务类如有需要可自行选用)”以及删除序号1内容“服务管理费”
19、评标细则 五.评分标准和权重 (3)价格的开启和评分 新增内容:“.3)投标人价格扣除比例如下:
序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
1 |
非联合体投标人 (投标人须为小型、微型企业) |
对小型和微型企业产品的价格扣除15 % |
评标价=总投标报价—小型和微型企业产品的价格×15 % |
2 |
联合体各方均为小型、微型企业 |
对小型和微型企业产品的价格扣除15 % (不再享受序号3的价格折扣) |
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3 |
联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的 |
对联合体总金额扣除 5 % |
评标价=总投标报价×(1- 5 %) |
”
20、评标细则 附件3 技术评分标准“2.综合辅助及后勤服务人员管理制度:根据投标人提供的对综合辅助及后勤服务人员的管理制度(至少包括人员入职、离职、辞退、考核奖惩等)是否完善进行综合评审:1、综合辅助及后勤服务人员的管理制度制定详细、操作性强、完善严密的,得10分;2、综合辅助及后勤服务人员的管理制度制定较详细、操作性较强、较完善严密的,得8分;3、综合辅助及后勤服务人员的管理制度制定一般、操作性一般、完善严密性一般的,得6分;4、综合辅助及后勤服务人员的管理制度制定差、操作性差、完善严密性差的,得4分。5、未提供的不得分。”更正为:“2.综合辅助及后勤岗位服务人员管理制度:根据投标人提供的对综合辅助及后勤岗位服务人员的管理制度(至少包括人员入职、离职、辞退、考核奖惩等)是否完善进行综合评审:1、综合辅助及后勤岗位服务人员的管理制度制定详细、操作性强、完善严密的,得10分;2、综合辅助及后勤岗位服务人员的管理制度制定较详细、操作性较强、较完善严密的,得8分;3、综合辅助及后勤岗位服务的管理制度制定一般、操作性一般、完善严密性一般的,得6分;4、综合辅助及后勤岗位服务人员的管理制度制定差、操作性差、完善严密性差的,得4分。5、未提供的不得分。”投标文件(格式)相关内容请投标人根据本款自行调整修改。
21、原 采购文件 服务期“两年零一个月,即自2023年12月1日起至2025年12月31日止,共25个月。若中标人年度内累计2个月以上服务质量及综合指标考核不合格(考核标准详见附件),采购人可向中标人送达《终止合同通知书》,并终止合同。”变更为:“自合同签订之日起至2025年12月31日。若中标人年度内累计2个月以上服务质量及综合指标考核不合格(考核标准详见附件),采购人可向中标人送达《终止合同通知书》,并终止合同。”采购文件相关条款内容根据本款作相同更正。
22、原 采购公告“投标截止时间及开标时间:2023年11月20日15时00分(开标前30分钟开始递交)” 更正为:“投标截止时间及开标时间:2023年11月30日15时00分(开标前30分钟开始递交)”
更正日期:2023年11月15日
三、其他补充事宜
本通知内容作为本项目采购文件的组成部分,如采购文件与本通知不一致,以本通知为准。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:国家税务总局阳江高新技术产业开发区税务局
地址:广东省阳江高新技术产业开发区政德路西2号
联系方式:陈主任0662-3831370
2.采购代理机构信息
名 称:广东国达工程项目咨询有限公司
地 址:阳江市江城区城北街道创业北路御景豪园36幢246号
联系方式:林工0662-6636022
3.项目联系方式
项目联系人:林工
电 话: 0662-6636022