国家税务总局佛山市各区税务局，局内各单位：
为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，2023年国家税务总局以“办好惠民事·服务现代化”为主题，连续第10年开展“便民办税春风行动”（以下简称春风行动）。根据《国家税务总局关于开展2023年“便民办税春风行动”的意见》（税总纳服发〔2023〕1号），全国先行推出第一批17条便民办税缴费措施，后续还将分批推出若干接续措施。为贯彻落实好春风行动，结合佛山实际，现将有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，紧扣“办好惠民事·服务现代化”主题，在全面贯彻落实税务总局、省税务局工作任务的基础上，分批次接续推出系列便民办税缴费服务举措，聚力做好制造业当家战略的税费服务保障，形成具有佛山特色的“助力制造业当家佛山税费服务十项特色举措”，进一步加速构建智能化、便利化、长效化、个性化的税费服务新体系，持续推动诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升，进一步提升纳税人缴费人满意度和获得感，推动佛山税收营商环境水平继续走在前列，以税收现代化的深入推进，更好服务中国式现代化。
二、行动内容
（一）第一批17条便民办税缴费举措包括以下六个方面：
1.诉求响应提质。按照税务总局、省税务局要求，开展全市纳税人缴费人需求征集，积极响应合理诉求，解决纳税人缴费人急难愁盼问题，改进提升税费服务工作。配合税务总局、省税务局开展“税直达”试点相关工作，根据纳税人缴费人行为习惯不断优化服务策略，探索推出相关服务产品，有效改善纳税人缴费人服务体验。
2.政策落实提效。贯彻落实税务总局、省税务局的企业所得税政策宣传辅导工作措施，分类编制税收优惠政策管理服务指引，加强与市相关职能部门沟通，精准定位符合政策条件的纳税人，利用电子税务局等信息化渠道，向纳税人提供政策提示服务，帮助纳税人充分享受政策红利。按照税务总局、省税务局要求，拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围，进一步提升纳税人获得感。深入开展第32个全国税收宣传月活动，积极向纳税人缴费人宣传辅导相关税费政策及便民办税措施。
3.精细服务提档。发挥税收大数据作用，持续运用“全国纳税人供应链查询”功能，积极为企业牵线搭桥，助力企业复工复产。按照税务总局、省税务局要求，探索为自然人优先提供智能应答服务，推动智能语音咨询在网页端、移动端、热线端上线工作，升级改造网页端、移动端的文本智能咨询平台，增加语音输入和卡通人物拟人化语音播报功能，进一步丰富智能交互场景。结合数字化电子发票推广，扩大可视答疑观看纳税人范围，全力推动开展数字化电子发票技术与应用可视答疑工作。按照税务总局、省税务局要求，动员青年力量积极参与可视答疑工作，加快推进青年志愿者队伍建设。
4.智能办税提速。配合税务总局、省税务局做好可信身份账户体系、统一身份管理平台建设与完善工作，依托统一身份管理平台做好广东省电子税务局全量纳税人身份认证（登录认证）业务；配合税务总局、省税务局逐步建立健全全国统一税务可信身份体系。积极配合税务总局、省税务局制定跨境人民币税款缴库业务管理规范，进一步提升跨境人民币缴纳税费服务的便捷性和安全性。按照税务总局、省税务局要求，持续推进线上、线下“税收+数币”系统改造升级，加快实现构建覆盖全缴税渠道、全数币运营机构、全税费种的数字人民币支付缴纳税费新格局。
5.精简流程提级。为个人所得税扣缴义务人注销前申请当年度手续费退付提供便利。加强登记业务协同，简化变更登记操作流程，纳税人在市场监管部门依法办理变更登记后，无需向税务机关报告登记变更信息，税务机关根据市场监管部门共享的变更登记信息自动同步予以变更。配合税务总局、省税务局做好个人养老金扣除填报模块的上线准备工作，做好内部辅导和外部宣传，为试点城市（广州）纳税人填报享受个人养老金个人所得税税前扣除提供便利。按照税务总局、省税务局要求，全面推广车船税缴纳信息联网查询核验功能，减轻校验凭证真伪的工作负担，通过税收数据多跑路、跨省车辆轻松投保，持续优化异地投保、承保的涉税体验。
6.规范执法提升。根据企业所得税年度申报表最新修订情况和企业所得税政策风险提示服务升级要求，对电子税务局申报系统进行更新升级,向纳税人提供企业所得税政策风险提示本地化服务。按照税务总局、省税务局要求，探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制。纳入纳税信用管理时间不满一个评价年度但已满12个月的纳税人可在2023年3月或9月提出纳税信用复评申请。税务机关于4月或10月依据其近12个月的纳税信用状况，确定其纳税信用评价结果，并提供自我查询服务。
（二）“助力制造业当家佛山税费服务十项特色举措”主要内容如下：
1.响应提速“税E询”。打造线上“税E询”小程序，支持线上为纳税人缴费人提供税费热点自助查询，智能解答全天在线，个性化问题人工解疑等一站式咨询综合服务。
2.精准推送“税E达”。推行金税三期标签化精准推送“税E达”，充分利用金税三期数据对纳税人缴费人进行群体画像、标签化管理，实现对各类税费信息的统一扎口和精准推送，夯实全渠道征纳互动服务支撑能力，为基层和纳税人缴费人“双减负”。
3.十一税合一“简申报”。根据省税务局工作安排，开展企业所得税和财产行为税综合申报表合并申报试点，进一步统一不同税种征期、减少纳税人申报和缴税的次数。
4.不动产登记“一窗办”。对不动产登记主要业务实行“一窗办理”，探索“税费同缴”“自动算税”。
5.退税服务“实时享”。升级“退税账单”，实现退税账单、办税提醒、政策辅导等精准实时推送，推行使用电子化方式留存出口退税备案单证。
6.国际税费“一站办”。优化整合国际税收业务事项，充分共享佛山市国际人才一站式服务专区资源，正式运行全省首个国际税收“非接触式”实体服务专区，一站受理线上业务办理、线上审批、线上咨询、线上辅导、线上宣传等服务内容，为全市范围内的非居民个人及企业提供专业、便捷、高效的“非接触式”，智能办税服务，提升境外人士办税效率。
7.风险预防“税安易”。创新“税安易”风险预防品牌，实施涉税风险提示提醒服务。打造三位一体涉税风险提示提醒体系，实现“点到点精准推送+行业线条专题解读+跨地区跨行业多方恳谈”的事前事中风险精准预防。对纳税人缴费人实施任务“双推送”，积极引导纳税人缴费人自觉开展自查自纠，提升自我遵从度。
8.产业发展“靠前助”。持续打造全周期一体化招商引资税收服务体系，助力产业链上下游精准招商，实现产业补链强链延链，细化“一园一策”支持佛山“双十园区”建设，高质量服务佛山产业发展。
9.案件跟踪“尽心帮”。创新推出案件跟踪服务机制，为涉案实体企业提供清缴税款、解除发票限购、信用修复、撤出“黑名单”等方面后续辅导服务，帮助企业快速恢复正常经营，精准帮扶实体企业。
10.大企服务“精定制”。围绕“服务高质量发展”首要任务与“坚持制造业当家”战略部署，聚焦大产业、大项目、大企业，面向大企集团构建定制化税收服务矩阵。推进“总对总”管理服务一体化，建立健全集团税收遵从整体性评价体系；深化部门协同共治，聚力优化“上市直通车”专属服务；持续探索大企业税收事先裁定服务，提升确定性服务水平。
三、工作要求
（一）坚持人民至上，加强组织领导
开展春风行动是税务部门贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神的具体举措，是不断提升纳税人缴费人获得感的内在要求。全市各级税务机关要切实提高政治站位，全面把握连续第10年开展春风行动的重要意义，始终把坚持党的全面领导贯穿到春风行动推进落实的全过程，坚持以人民为中心的发展思想，以纳税人缴费人需求为导向，压实主体责任，强化工作机制，继续用好“一把手走流程”等有效手段，充分调动广大干部的积极性主动性创造性，有效激励党员干部担当作为，努力在解决纳税人缴费人急难愁盼问题上取得更大成效。
（二）统筹部署，狠抓工作落实
全市各级税务机关要坚持对标对表，进一步细化实化落实措施，对分批推出的措施要通盘统筹考虑，把握时间节点，有条不紊及早推进。要深化一体推进，结合进一步深化税收征管改革各项改革任务，统筹规划研究部署，做到同部署同推进同落实。要强化内外合作、部门协同、上下联动，市税务局相关部门要切实发挥职能作用，加强工作指导和督促，及时解决落实中的重大问题，促进各地交流互鉴。
（三）守正创新，积极探索推进
积极探索创新，要坚持长流水、不断线，因地制宜，细化重点任务；要坚持接地气、见实效，对实践证明行之有效、企业和群众高度认可的改革措施，及时总结提炼有效做法；要坚持善总结、广宣传，主动开展多种形式的宣传报道，加大对春风行动成功经验、有效做法的宣传推介力度，尤其要善于发掘创新亮点，积极宣传推广，创响佛山“春风行动”品牌，为进一步推进税收现代化，更好服务中国式现代化营造良好社会氛围。
附件：1.国家税务总局佛山市税务局2023年第一批“便民办税春风行动”工作任务安排表
国家税务总局佛山市税务局
2023年3月1日
