国家税务总局佛山市税务局（以下简称“佛山市税务局”）于2018年7月5日正式挂牌。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令492号），特向社会公布2018年国家税务总局佛山市税务局政府信息公开年度报告。全文包括概述,主动公开政府信息，依申请公开政府信息，依申请公开政府信息收费情况，因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在问题及改进措施等内容。如对本报告有疑问，请与国家税务总局佛山市税务局政务公开办公室联系（地址：佛山市禅城区人民西路20号，邮编：528000，电话：0757-82503660）。

一、概述

结合国税地税征管体制改革新形势、新要求，佛山市税务局认真落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕44号）、《国家税务总局办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》（税总办发〔2018〕79号）要求以及国家税务总局广东省税务局的有关工作部署，全面整合政务公开方面的力量和资源，不断健全政务公开制度机制，加大主动公开力度，创新工作方式方法，切实提高政务公开工作水平。

（一）统筹协调综合施策，提升政务公开能力

一是强化组织保障，健全领导机制。成立政务公开工作领导小组，明确主要负责人负总责，分管领导具体负责，办公室统筹，局内各单位共同参与的政务公开工作机制。主要负责人每年定期听取政务公开工作汇报，研究部署推动相关工作，将政务公开工作纳入重要议事日程；确定1位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工。二是整合优质资源，完善工作机制。制定政府信息工作指南，明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序等，提升政务公开工作的标准化、规范化水平。开展税费规范性文件清理修订工作，及时公开已废止和宣布失效的文件清单。截至目前，佛山市税务局累计清查税费规范性文件192份，全文废止失效183份，修改6份，重新制发8份；督促、指导各区局清查规范性文件170份，全文废止161份，切实保障新机构执法依据统一规范、执法工作衔接有序。全面梳理公开内容，根据机构调整和职能变化，编制主动公开基本目录，除依法应当保密外，将新机构成立后的主动公开信息，原国税、地税仍有效的政策法规、纳税服务、税收执法信息等纳入目录，对外公布并动态更新。三是实施过程管理，提升公开质效。加强行政公文公开属性管理，要求正式公文必须严格按照公开属性的分类和范围，准确标注信息公开选项。健全政府信息公开审查机制，特别是税务机构改革期间，重点审查公开内容表述、公开时机、公开方式等，避免发生失泄密、信息发布失信、影响税收秩序等问题。改进政府信息依申请公开工作，严格执行保密审查规定，强化申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作，依法依规受理跟进各类依申请公开事项。四是加强平台建设，传递权威信息。整合原国税、地税门户网站，在新机构挂牌成立当天启用新的门户网页，展现新税务机构的新形象；依托“佛山税务”微信公众号搭建全省税务系统首个网络实时咨询平台，持续优化微信办税功能，在连续两年获得“佛山十大特色政务微信”称号的基础上再创佳绩，被广东省电子政务协会评为“2018年广东省电子政务优秀案例”。集中清理对外公开电话，统一整合为纳税咨询、纳税服务投诉电话，政府信息公开工作机构联系电话，税收违法行为举报电话，税务干部违纪举报电话，税务部门联系电话，纳税人端税务软件支持电话“六类”电话，并对外公布。

（二）聚焦热点主动发声，擦亮税务宣传品牌

一是紧扣主题，聚力税收改革宣传。抓住环保税首个征期重要节点，联合环保、财政部门开展“税收助力绿色发展”等系列宣传；在推进增值税改革、个税改革期间，就新政策普及、解读以及改革阶段性成效开展宣传；围绕国税地税征管体制改革，一方面向纳税人普及新机构的各项职责、权利和义务，确保税务机构改革对纳税人办税“零影响”，另一方面陆续推出“脊梁企业看税改”系列报道，宣传改革意义、举措和初步成效，有效提升纳税人满意度和获得感；继续在人民西路建设“税费宣传示范街”，围绕各类税收改革主题，投放税收公益广告，提升社会各界对改革的认可度和支持度。二是紧贴热点，加强税收新闻宣传。年初全国两会召开前夕，市、区两级税务部门走访全国人大代表、政协委员，并以贴近民生热点的系列新闻报道获得了市民的关注和点赞；税宣月期间，邀请佛山市长朱伟在《佛山日报》头版发表《致全市纳税人的公开信》，宣传税收对城市发展和民生改善的重要意义；结合第四届中国（广东）国际“互联网+”博览会热点，在佛山日报专题刊登“互联网+税务服务”报道，并在博览会开幕现场向来自各地的参会者派发，有效扩大宣传受众面。截至12月7日，市、区两级税收工作获《中国税务报》《南方日报》、新华网、佛山电视台《六点半新闻》等报道245篇（次），其中，《个税新政惠及超300万佛山纳税人》被《佛山日报》头版头条刊载。三是挖掘创意，精准开展分众宣传。各级税务部门充分运用微信H5等生动形式开展宣传,《重逢2018》《<延禧攻略>还原“税史”》等作品被省局采用；全国首创“税脑王者争霸赛”小程序，通过微信“问答对战”模式，打造政策宣传、普法教育新平台，被广东省网信办评为“政务新媒体创新突破优秀案例”；以“春暖佛山·税伴民行”为主题，组织上千名税务人员，分别在各区开展“徒步+税宣”活动，与市民进行热烈互动；借竞榜口碑契机，市、区两级税务部门联动开展“市民观察团”活动，邀请市民代表走进“一门式”办税服务厅，体验便民措施，积极建言献策；以“税声粤韵”为主题，携手青少年共演改编税宣粤剧，打造“岭南文化+税收宣传”品牌，提升税宣效果。

二、主动公开政府信息

2018年，佛山市税务局通过各类主流媒体发布涉税信息近268篇（次），门户网站主动公开政府信息2249条（次）；通过佛山市网络发言人平台回应网友涉税涉费咨询116宗，12366热线回复咨询14.8万次，解答微信及门户网站的涉税问题12.5万条；“佛山税务”微信公众号推送涉税信息303篇（次），阅读数量为186万次，“佛山税务”微信公众号总粉丝数突破65万；“佛山税务”新浪官方微博发布信息356条（次）。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，佛山市税务局共受理政府信息公开申请8件，均已按规定程序、时限答复。

四、依申请公开政府信息收费情况

2018年，佛山市税务局未收取任何政府信息公开费用，不存在减免费用问题。

五、因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，佛山市税务局未发生因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题及改进措施

2018年，佛山市税务局在政府信息公开各项工作取得了一定成效，但在政府信息主动公开、人才队伍建设、政府信息公开监督等方面仍有待加强。2019年主要加强以下几项工作：一是进一步完善政府信息公开工作机制，特别是政府信息主动公开基本目录中各项主动公开信息的公开工作，努力提高政府信息公开的质量和效率。二是加强政务公开工作的交流与学习，组织开展全市性业务培训，提高政府信息公开工作水平。三是加强政府信息公开工作的考核力度，采取多种形式不定期对佛山市各区税务局、局内各单位的政府信息公开工作进行检查，查找问题、分析原因、解决问题。