早春3月，一年一度的全国两会在北京召开。在全国两会现场，关于“绿色”的讨论不绝于耳，尤其是在今年的政府工作报告中，和绿色发展相关的工作安排就占据了相当篇幅，“大力发展绿色低碳经济”单独成段。

今年的政府工作报告提出，在推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型的同时，完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。

除此之外，多位在粤全国人大代表也聚焦环境法规政策完善、绿色资源要素配置、循环经济发展等多个领域提出建议。其中，多位在粤全国人大代表向南方财经全媒体记者表示，适宜市场需求变化、依托环保科技创新发展起来的环保产业或是下一个阶段撬动广东绿色转型的关键“支点”之一。

从这组数据中或许可以更为直观地看到这一趋势：2020年中国正式提出“双碳”目标，同年广东全省环保产业营业收入达到3600亿元，首次排名全国第一，2021年环保产业营收进一步提高至4300亿元，蝉联第一。

政策“开路”后，由市场需求带动的供给侧绿色化改革，正逐步支撑起这座制造业大省的转型之路。广东统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，不断提高广东制造的“含智量”“含绿量”“含金量”，以新担当新作为创造广东新型工业化新辉煌，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列构筑强大物质技术基础。

以产业创新撬动绿色转型

“目前，由智荟蓝天研发的‘炭+VOCs溶剂’炭碳双循环技术，通过创新采用‘吸附+脱附（现场蒸汽再生）’技术治理有机废气，提高了活性炭这一核心资源的循环利用效率，进一步降低了企业开展VOCs治理的成本，也比传统VOCs治理模式进一步降低碳排放量。”全国两会期间，谈及环保产业在广东产业绿色化转型过程中扮演的角色时，全国人大代表、佛山市智荟蓝天环保科技有限公司（简称“智荟蓝天”）总经理助理兼环保工程师苏荣欢向南方财经全媒体记者举例。目前，这项技术已累计服务超400家企业，覆盖喷涂、印刷、化工等有机废气治理重点行业。

“目前炭碳双循环技术对活性炭的循环利用效率已达85%以上，大幅节约了企业购买活性炭原材料的成本。比如原来活性炭的购买成本约为8000元/吨，而通过蒸汽再生技术实现资源循环利用后，活性炭购买成本可以降低至平均2000元/吨左右。”苏荣欢表示。

在小微企业占比一度超过9成的广东，成本和效率是推动产业结构整体绿色转型要解决的两大核心问题。智荟蓝天的技术研发方向无疑瞄准了市场痛点。

由环保产业催化的创新技术进一步降低了制造业绿色化转型成本，而广东超70万户制造业企业的转型需求也同步为广东环保产业发展带来了颇具增长潜力的市场空间。

作为广东首家专门从事挥发性有机废气第三方服务的循环经济示范企业，智荟蓝天是近年广东环保产业集群逐步崛起的一个缩影。

苏荣欢表示，“近年来在各类环保政策引导下，可以明显感觉到目标客户群体对环保技术服务的需求持续提升，仅从我们自身的业务量看，近几年每年的业务增长量都可以达到40%-50%，预计2024年业务规模仍会呈现上升趋势。”

从宏观数据上看，广东环保产业近年也走入了发展“快车道”。中国环境保护产业协会调查数据显示，2020年广东全省环保产业营业收入首次排名全国第一，2021年以约4300亿元蝉联全国第一，较2020年增长19.4%，约占全国环保产业营业收入总额的20%，近四年年均增长率达10.7%，从业人员达41.4万人。

行业高速发展的另一面，是市场竞争的日趋激烈。“我们也需要注意到环保科技产业在发展过程中可能面临的挑战。首先，技术研发和创新需要持续投入，且风险较高，需要企业具备强大的研发实力和风险承受能力。其次，环保科技产业的市场竞争日趋激烈，需要企业不断提高产品质量和服务水平，以赢得市场份额。”苏荣欢说。

谈及下一步重点研发方向时，苏荣欢表示，智荟蓝天将与华南师范大学等高校及科研院所合作建立炭中心，形成覆盖活性炭生产、回收、再生及炭粉末回收利用的全流程技术链条，进一步提高资源循环利用效率，“攻克活性炭循环利用最后15%的缺口”。

绿色供应链背后的科技特派员

除智荟蓝天外，南方财经全媒体记者在此前的多次走访中也观察到，广东不少环保企业正逐步将研发链条深入至高校院所之中。其中，科技特派员制度成为链接企业与科研机构的关键桥梁之一。

作为职务“横跨”科研院所与企业的代表，向南方财经全媒体记者谈起如何更好提升科研成果转化率时，全国人大代表、广东省科学院资源利用与稀土开发研究所惠州研发中心副主任、惠州市盛磊环保科技发展有限公司（简称“盛磊环保科技”）科技总监喻连香分享了一个亲身经历。

“2018年我们以科技特派员的身份进入惠州四角楼宝石加工产业集聚区开展废水资源化利用研究，2021年泥浆废水处理生产线就正式开始试运行，园区废水实现资源化利用，经处理后全部回用于生产。从现场取样分析、开展实验研究到正式投入生产，来自高校、科研院所的科研人员直接驻点在企业，针对企业发展存在的具体问题开展技术创新研究，这类问题导向型研发模式比传统研发模式至少压缩1-2年研发时间，少走许多弯路。”喻连香说。

据悉，通过广东省科学院资源利用与稀土开发研究所和惠州市盛磊环保科技有限公司联合开展环保科技创新，目前已研制出国内首套宝石加工固废、废水资源全值化利用技术，部分成果已首次在四角楼珠宝创意园环保中心落地转化为生产力，实现了宝石加工业固废、废水的资源化利用。“（通过实现废水资源循环利用）对园区企业而言，用水成本也能够再降低50%左右。”喻连香表示。

从原来的“星期六工程师”，到2008年在全国率先实施企业科技特派员行动计划，再到2020年上线全国首个企业科技特派员线上精准对接服务平台，广东目前已有4000余名来自高校、科研院所的企业科技特派员，为全省3000多家企业的技术难题提供了1000余项解决方案。

“未来进一步提升环保科技领域的科研成果转化率、加速科研成果落地，我建议一方面要继续推进落实科技特派员政策，强化产学研用联合，加强高水平人才共享，另一方面要发挥好财税政策引导作用，通过贷款贴息、风险补偿等方式降低企业融资成本，并持续用好相关税收优惠政策，降低税负，进一步激活环保科技型企业的研发创新活力。”喻连香表示。

苏荣欢也认为，加速构建绿色低碳供应链，资金、技术、推广等三方面的支持最为关键，“此前税务部门为我们落实的企业所得税减免等税收优惠政策，降低了我们的税负，进一步增强了我们的资金实力，为后续推进绿色低碳技术的研发创新提供了有力的支持。”

为此，苏荣欢建议，未来可以进一步扩大环保科技企业的税收优惠范围，比如将废活性炭回收再利用处置服务纳入资源综合利用增值税即征即退优惠政策范围，通过提高税收优惠力度，降低企业税负，从而鼓励企业加大研发投入，推动技术创新。同时，进一步加大资金扶持力度，设立更多的环保科技专项资金，提供更多的贷款担保等金融服务，为环保科技企业提供更加充足的资金支持。

在“科技—金融—产业”良性循环支撑下，广东这座制造业大省的绿色转型之路有望加速进阶升级。