外国游客在广州市天环广场离境退税“即买即退”集中退付点办理退税。 陈茁舟摄
夜幕落下，珠江两岸灯火璀璨。“看，是‘小蛮腰’。”坐在游船上，当流光溢彩的广州塔映入眼帘，科威特游客纳泽一家迅速摆好姿势，与塔合影，“得益于免签政策，我们有了这次‘说走就走’的旅行。”
不止是纳泽一家。2025年，全国各口岸出入境外国人8203.5万人次，同比增长26.4%。今年春节假期，外国人出入境131.3万人次，较去年假期日均增长21.8%；入境外国人中，适用免签政策入境46万人次，较去年假期日均增长28.5%。
“中国游”带火“中国购”。2025年，我国办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%，退税商品销售额同比增长95.9%。
热度攀升，离不开政策支撑。2025年3月，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，提出“发展入境消费”。同年10月，“培育国际消费中心城市，拓展入境消费”被写入“十五五”规划建议。
新春伊始，记者走进天津市、重庆市和广东省广州市，循着入境游客的旅程，看消费选择、听真实感受，见证中国开放的大门越开越大。
举措贴心
营造“不见外”的消费环境
纳泽几年前就想来中国旅游，但那时，他得提前办签证，手续繁琐不说，还担心“计划赶不上变化”，白忙活一场。
2025年6月9日起，中国对科威特等4个国家持普通护照人员试行免签政策。“说走就能走”，纳泽和家人前不久收拾行装，直飞广东广州白云国际机场，开启向往已久的中国行。
2025年，中国单方面免签国家增至48国、互免签证国家扩大至29国，240小时过境免签政策适用口岸增至65个。当年，免签入境外国人达3008万人次，占入境外国人的73.1%。今年2月17日起，我国对加拿大、英国持普通护照人员实施免签政策，单方面免签“朋友圈”又添新成员。
“入境流量”如何转化为“消费增量”？支付便利化是重要支撑。
平日里，纳泽习惯刷卡或现金支付。来中国前，他曾担心支付不便，来之后，才发现担心多余。
刚下飞机，走进广州白云国际机场外籍人士便利化服务中心，内设支持外卡取款的ATM机；航站楼里，多个外币兑换点全天候运行，可兑换美元、欧元等40余种外币现钞；走出机场，换乘地铁时，纳泽注意到，自己所持的维萨（Visa）卡等境外银行卡在闸机一刷，就能直接乘车。
行程中偶尔需要打车，他也没遇到找零难题。原来，广州面向出租车等行业定向投放人民币现金“零钱包”，包含200元和300元两种规格，由一定数量的10元、5元和1元纸币组成。司机可通过出租车服务站点或商业银行网点“即来即兑”绿色通道快速兑换，便利现金支付。
让纳泽最有感触的，是移动支付带来的便利。他下载、注册支付宝APP，绑定境外银行卡，一定额度内的消费不用验证身份，“在街边小店吃烧腊、买咖啡，都能扫码支付，太方便了。”
如今，广州已构建起“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”支付服务体系。2025年，境外人员在广州通过境外银行卡和移动支付消费超过3500万笔、金额逾113亿元，同比分别增长57%、58%。
支付畅通了，如何进一步点燃消费热情？离境退税政策持续优化，正在发挥“催化效应”。
过去，单个商店“即买即退”模式，游客要逐个商店办理退税。2025年4月，商务部等6部门发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，鼓励有条件的地区在大型商圈、街区、景区等境外旅客较集中的区域，设立“即买即退”集中退付点。
广州天河路商圈是全市离境退税申请开单量和销售额最多的地方。其中，天环广场共有40多家离境退税商店，成为广州第一个集中退付点所在地。
在这里，纳泽购买了一台数码相机和两个手机云台，总花费5395元。刷卡结账后，店员指引他前往天环广场地下三层的离境退税“即买即退”集中退付点服务台。服务台工作人员仔细核对离境退税申请单、购物发票等，为他办理信用卡预授权手续。全程不到10分钟，480多元退税款预付金便划入纳泽的信用卡。
“集中退付点设置服务专区，配备专人服务，实现一站式办结。不仅游客省心，还利于监管，服务更加规范。”国家税务总局广东省税务局第二税务分局局长林辉表示。
次日，纳泽离境时，办理海关核验、退税代理机构审核等手续，退税流程便全部完成。“退税代理机构若审核发现不符合退税条件的情况，将通过信用卡预授权扣款方式，追回退税款预付金。”林辉介绍。
以往，各地“即买即退”服务往往仅覆盖本地口岸离境业务。跨城市旅行，体验难免打折。对此，多地正探索破题：广东省内，天津与北京，重庆与四川、云南、陕西、甘肃等地，已实现离境退税“即买即退”口岸离境互认办理。例如，境外旅客在重庆离境退税“即买即退”商店购物退税后，可以自行选择从成都天府国际机场、昆明长水国际机场、西安咸阳国际机场、兰州中川国际机场等完成退税核验后离境。
2025年，我国办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%，退税商品销售额同比增长95.9%。采访中，一些入境游客建议，在更大范围内推广离境退税口岸互认政策，进一步提升入境消费体验。
