2月1日,全省税务工作会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实中央经济工作会议、全国税务工作会议、省委十三届二次全会、省委经济工作会议精神,总结回顾2022年工作,研究落实税收现代化广东实践的要求和任务,部署2023年重点工作。国家税务总局广东省税务局党委书记、局长王学东作工作报告。
会议指出,2022年,全省税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在总局党委和省委省政府的坚强领导下,认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚决扛牢走在前列的责任担当,扎实推动各项工作再上新台阶。
——讲政治、强引领,推动党的建设取得新成效。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,组织“税收现代化服务中国式现代化”大讨论大调研。深化模范机关建设,市、县局模范机关创建持续走在第一序列。序时推进落实党建高质量发展两年行动计划,省局机关连续4年在中直驻粤单位党建绩效考核中位于第一序列。全面铺开纪检监察体制改革试点到县(区)局,持续纠四风树新风,全面从严治党走向纵深。
——扛重任、勇担当,服务发展大局展现新作为。以顶格标准落实组合式税费支持政策,高效实施五措并举策略,广东地区全年新增减税降费及退税缓税缓费3376亿元,其中办理留抵退税1776亿元。全力助力粤港澳大湾区建设,落实横琴“双15%”所得税及澳门居民个人所得税等优惠政策,聚焦《南沙方案》部署推出扶持重点产业、助力打造开放门户等16条措施。开展“有奖发票”活动促消费扩内需,办理出口退(免)税3097亿元。支持现代产业体系建设,迭代发布十大制造业和十大研发重点领域税收优惠政策指引,共5.3万户企业享受研发费用加计扣除额2695亿元。
——走在前、作示范,深化征管改革打造新样板。扛牢抓实“双试点”使命担当,强化《意见》落实措施、进度、效果“三个统筹”,实现数字化电子发票用票试点全省扩围,研究制定构建税费征管新体系“1+5”《改革方案》。推出“十项智慧税务先锋成果”,创新“数字人民币+税收”服务模式。上线全国“金三”社保费标准版系统,积极稳妥做好四项新划转非税收入征收工作。
——优服务、崇法治,税收营商环境得到新提升。加速构筑全业务“非接触式”税费服务新生态,96.7%税费业务种类实现“网上办”,“便民办税春风行动”分3批推出121项便民举措。在全省2.4万台“粤智助”政府服务自助机上线57项税费服务。制定实施15类30项硬举措推动税收营商环境整体优化,全力支持广州开展营商环境创新试点。严格规范税务执法行为,探索建设税收执法质量智能控制体系。
——保安全、护稳定,防范化解风险再上新水平。着力防范税收遵从类和管理类风险,切实加强税收监管和税务稽查,全方位深化六部门一体化协同打击机制。常态化开展征管质量“5C+5R”监控评价。全力打好疫情防控攻坚战,全系统共组建619支抗疫先锋队、790支志愿服务队支援地方联防联控。
——选优才、育俊杰,干部队伍建设激发新活力。树牢选贤任能好导向,坚持严管厚爱激活力,用好职务职级“双跑道”,下大力气为基层减负。突出加强青年干部培养,高效开展领军人才选拔,练兵比武成绩名列全国前茅。
会议强调,党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,开启了向第二个百年奋斗目标进军的崭新征程。全省税务系统要进一步增强奋进新征程的信心决心,拿出抢抓机遇的决心魄力,拿出走在前列的干劲闯劲,善于化危为机,赢得发展主动,切实做到“六个牢牢把握”,积极推进新征程税收现代化的广东实践。一是牢牢把握党的领导这一统领,落实党的二十大关于加强党的领导和党的建设的部署要求,充分发挥各级党委把方向管大局保落实作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,推动党对税收工作的领导全面增强。二是牢牢把握税收现代化这一主题,突出先进性,坚定走在全国前列的定位,突出实践性,聚焦重点突破难点,突出系统性,推动税收工作集成提升,努力以税收现代化的广东实践为全国税收现代化贡献力量。三是牢牢把握高质量发展这一要务,聚焦主责主业积极作为,放大税收政策效应,打造一流营商环境,更有力服务“双区”和三大平台建设、实体经济为本、制造业当家、现代化产业体系建设等重点任务,推动税收工作实现全方位高水平进步。四是牢牢把握深化改革创新这一主线,把握好改革的目标定位、重点任务、实施策略和支撑保障,以落实《意见》为抓手,把构建“优化高效统一”税费征管新体系作为重中之重,牵引带动各类改革落地显效。五是牢牢把握防范重大风险这一底线,压实风险防控责任,突出风险防范重点,完善风险防控制度机制,提高风险防控本领,在消除系统性、区域性税收风险上下功夫。六是牢牢把握约束激励这一保障,在从严管理监督、激发队伍活力上下功夫,把严的主基调长期坚持下去,把干事创业积极性充分调动起来,为广东税收事业提供坚强的人力和智力支撑。
会议要求,做好2023年全省税务工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持和加强党对税收工作的全面领导,坚持稳中求进总基调,以高质量发展为首要任务,以“走在全国税务前列”为目标,以“六个牢牢把握”为要求,以构建税费征管新体系为牵引,扎实推进以“六大体系”“六大能力”为主要内容的税收现代化建设的广东实践,一体推动“抓好党务”全面过硬、“干好税务”全面出彩、“带好队伍”全面提升,统筹推进高质量发展和高水平安全,为广东在新征程上走在全国前列、创造新的辉煌贡献更大税务力量。
会议强调,要深入学习宣传贯彻党的二十大精神,在全省税务系统扎实开展党内主题教育,分层级组织好学习贯彻党的二十大精神集中轮训。要坚定不移强化政治机关建设,推动政治能力建设向县区局、基层分局延伸,打造党业融合指引和落实体系,创建一批“四强”党支部。要依法依规组织税费收入,坚守不收“过头税费”底线,落实落细税费支持政策,推动政策红利直达快享。要全力支持经济高质量发展,落实好区域性税收优惠政策,确保横琴、南沙等财税政策和管理服务措施落地,研究出台税收支持制造业高质量发展工作措施。要提升重点税种征管质效,加强全链条和税种联动管理,夯实“以数治税”基础。要推进税费征管改革,着力转变税费征管方式,坚持税费改革一体推进,深化智慧税务建设,强化大数据应用,深化税费协同共治,提升税务执法水平,打击涉税违法行为。要提优补差打造一流税收营商环境,构建线上线下一体化税费服务体系,全力拓展“非接触式”办税缴费,开展第10年“便民办税春风行动”,扩展智能化个性化办税缴费。要聚焦重点防范化解重大税费风险,进一步夯实“四类主责”,完善风险防范机制,推进遵从类和管理类风险联防联控。要推进纪检监察体制改革,构建一体化综合监督体系,一体推进“三不腐”。要进一步为基层减负,严管厚爱锻造高素质干部队伍,选优配强各级领导班子,激励干部担当作为,建设税务人才高地,推进精神文明建设。要筑牢堤坝营造安全稳定环境,提升应急处突能力。
会议要求,全省税务系统要聚焦关键少数强担当,狠抓令行禁止严执行,加强统筹协同提效率,改进机关作风更实干,严明纪律规矩促规范,有力有序推进各项工作任务落地见效。
会议以视频形式召开。省税务局局领导,二级巡视员,省税务局内设机构、派出机构、事业单位处级领导干部,各市局主要负责同志在主会场参加会议。各市、县(区)局有关同志在各分会场通过视频收看。