高岭土是一种非金属矿产，具有许多优良的工艺性能，广泛用于造纸、陶瓷、橡胶、塑料、医药、化工等领域，被誉为“白色黄金”，是“十四五”期间国家重点支持矿种。广东省茂名市茂南区是我国最大的造纸涂料高岭土生产基地，高岭土资源储量丰富。依托这一资源优势，目前茂名市高岭土产业正朝着智能化、绿色化方向发展。

国家税务总局茂名市税务局积极发挥税收职能作用，聚焦高岭土产业发展的具体情况，落实环保税等绿色税收政策，引导企业通过优化高岭土加工和应用技术，改善生产工艺流程，实现绿色发展。

加工技术升级，企业绿色发展

茂名市茂南区高岭土资源储量丰富，勘查储量5.75亿吨，远景储量8亿吨，居全国探明同类型高岭土资源储量第一位。但高岭土产业是典型的资源依赖型产业，目前，茂名市高岭土行业正围绕关键领域生产技术进行革新，快速从资源依赖型向技术依赖型转变。

在高岭土从矿石到成品的生产过程中，加工技术至关重要。经过挑选、粉碎、除杂、淘洗、沉淀及干燥等一系列复杂的技术加工，高岭土才能变成纯净细腻的白泥，应用于陶瓷、造纸、涂料等生产领域。近几年，在国家政策引导下，茂名市高岭土相关企业不断加大创新研发力度，通过优化工艺、减少能耗、循环利用等手段，实现了高岭土加工技术的绿色升级，实行白泥绿色化生产。

茂名市南泉高岭土实业有限公司是一家高岭土开采、加工企业，近几年成功研发出“NQF1、NQF2”系列高岭土白泥产品，因其卓越的物理性能和环保特性，成功替代了市场上的高档进口高岭土白泥产品。南泉高岭土公司财务负责人许小丹介绍，“NQF1、NQF2”系列产品具有超高细度、低黏度、高白度、低铁含量等特点，主要用于造纸领域。研发该产品花费了3年时间，在研发过程中，企业得到了国家税收政策的支持。2022年以来，已享受研发费用加计扣除减免106万元，享受高新技术企业减按15%税率征收所得税减免117万元。

资源型企业在转型过程中，存在着研发投入大、成本高、周期长等问题，为企业带来资金压力。数据显示，今年前三季度，茂名市茂南区高岭土企业的研发费用金额已达942万元，研发费用加计扣除等税费政策帮助企业减轻了资金压力。

为激发企业创新动能，茂名市税务部门分析高岭土产业研发特点，建立高新技术制造企业研发费用动态监测机制。茂名市茂南区税务局税政二股负责人朱红明表示，一些高岭土企业对研发费用加计扣除政策了解不多，根据动态监测机制，税务干部定期对这些企业研发费用减免情况进行核查、抽样复审，及时发现企业在享受政策中存在的问题，帮助企业规避涉税风险，确保其精准合规享受政策。同时，茂名市税务部门还针对高岭土企业关心的政策享受条件、申报流程及常见易错点，编制了操作指南送给企业，确保政策红利直达快享。

税务环保协作，企业主动治污

根据2024年前三季度平均数据，茂名市高岭土产业水污染物氨氮浓度值从去年的每立方米1.45毫克下降到1.35毫克，悬浮物浓度值从去年的每立方米34.87毫克下降到28.71毫克，这表明该产业在控制水体悬浮杂质、提升水体清澈度方面有了显著改善。

为引导高岭土企业全面绿色转型，茂名市税务部门加强与该市生态环保部门协作，开展环境保护税等税收政策专题辅导，为高岭土企业讲解环保税的申报流程、税额计算公式等，确保企业准确计算、合规缴税。同时，两部门还定期到企业工地进行“绿色检查”，对企业的生产设备配置、环保设施运营情况、项目进度、生产工艺流程及其配套的污染防治举措进行实地查看，引导企业严把环境保护关口，增强治污减排意识，通过升级环保设施、改善生产工艺流程等，不断减少污染物排放量。

中非高岭茂名新材料有限公司是茂名高岭土产业的龙头企业，拥有亚洲最大的造纸涂料级高岭土加工基地，建有年产60万吨高岭土功能材料产业园区。前不久，该企业获得中国非金属矿工业协会评选的“非金属矿行业绿色工厂”称号。近期，企业取得一项重要的绿色工艺突破，其自主研发的“超导磁选+化学漂白+机内洗涤”集成新工艺，能够节约50%以上的化学药剂使用量，减少70%环保废渣排放量，其绿色发展路径，成为当地高岭土产业发展的标杆案例。中非新材料公司构建起全面的绿色矿山管理体系，实施精准分类开采，实现资源综合利用，同时在开发建设时注重复垦复绿，矿山重点治理区域年固碳量可达2956吨。

中非新材料公司财务负责人方建周表示，企业在推进绿色生产过程中，在环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的政策引导下，今年以来，公司的污染物排放量持续降低，第三季度环保税应纳税额比第二季度下降约57%。

中高茂名高岭土产业园管理方负责人苏潮兴说：“高岭土产业是一个能耗偏高的产业，实现绿色发展需要一个过程，环保税开征6年以来，我们能够感受到企业从‘被动减排’到‘主动治污’的转变。通过环保税等绿色税种‘多税共治’，激励企业抓好节能减排，加大环保投入，走好绿色转型之路。”