2月9日，全市税务工作会议在清城召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议以及全国税务工作会议、省委十三届八次全会暨省委经济工作会议、省两会、全省税务工作会议、市委八届十次全会暨市委经济工作会议、市两会部署，总结2025年和“十四五”时期清远税务工作，研究“十五五”时期工作思路，部署2026年重点任务。国家税务总局清远市税务局党委书记、局长柯晓江作工作报告。

会议指出，2025年，全市税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在税务总局党委、省税务局党委和市委、市政府的坚强领导下，坚定信心决心、鼓足拼劲干劲，以攻坚之志稳增长、以实干之效促改革、集系统之力谋发展，经受住了极大考验、取得了较好成绩，交出了一份稳中有进、善作善成的厚重答卷。一是坚持旗帜鲜明讲政治，在强化党建引领中推动税收工作提质增效。始终坚持闻令即动、有令必行，对上级重大工作部署均第一时间学习贯彻落实到位。始终坚持深学细悟、入心入行，扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，示范带动全系统掀起学习贯彻热潮。始终坚持党建引领、大抓基层，建立“强化垂直管理”和“强化基层‘关键少数’监督”双强化机制，推动压力传导一贯到底。二是坚持“三位一体”抓主业，在奋力攻坚克难中夯实发展财力保障。面对严峻复杂的组织收入形势，坚持“三位一体”统筹推进“强基工程”、组织收入、政策适用管理工作，迎难而上、逐月爬坡，全年组织税费收入485亿元，同比增长3.7%，其中国内税收收入223.5亿元，同比增长0.3%，推动税费收入实现质的有效提升和量的合理增长。三是坚持规范执法促遵从，在抓实合规管理中坚决守牢内外风险底线。对内持续规范优化税务执法，制定《税务执法语言行为规范》，实行土地增值税提级交叉清算新模式，建立重点税源企业提级对接机制，有效防范化解风险。对外以递进式执法引导合规经营，加强“面对面”政策宣贯，联合公安部门重拳打击逃避追缴欠税等涉税违法犯罪行为，形成强大震慑。四是坚持严管厚爱带队伍，在从严管党治税中厚植风清气正干事氛围。突出树导向、提能力、严监管一体推进，一方面把风清气正作为选人用人的“生命线”，优化人才培育“1+4”方案，厚植向上向善浓厚氛围，另一方面深入贯彻群众身边不正之风和腐败问题集中整治再抓两年部署，以严抓“关键少数”带动管好“绝大多数”，营造风清气正政治生态。

会议认为，“十四五”时期，清远税务人高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，讲政治、顾大局，敢担当、善作为，在深化税收征管改革、推进财税体制改革、实施税费征管“强基工程”等任务中敢为人先，在服务“百千万工程”、产业转移、融湾入珠等发展战略中主动作为，在推进组织收入、减税降费中奋力攻坚，在强化依法治税、风险防控中锐意探索。五年来，累计征收税费超2326亿元，为清远经济社会发展提供坚强财力保障；累计新增减税降费退税超188亿元，为经营主体发展壮大提供了有力支持。

会议指出，“十五五”时期，税务工作处于机遇与挑战交织的关键阶段，要始终紧扣上级重大决策部署，在深学细悟中找准定位、明确方向；要始终紧扣当前清远税务发展优势和短板，在提升站位中乘势而上、奋力争先；要始终紧扣“十五五”时期税收改革发展任务，在识时应势中统筹布局、校准思路。会议强调，全市税务系统要对标对表、躬身笃行，系统谋划好今后一个时期税务工作，牢牢把握高水平建设效能税务、提升治理能力这一发展定位，聚力讲政治、提效能、促合规、优生态，为高质量推进中国式现代化税务实践贡献更大清远力量。会议提出，做好“十五五”时期清远税务工作，要把握好“四个紧紧围绕、四个更加坚定自觉”要求，即，紧紧围绕政治忠诚这个根本，更加坚定自觉捍卫党中央权威；紧紧围绕效能税务建设目标任务，更加坚定自觉提升治理能力；紧紧围绕强化合规管理主攻方向，更加坚定自觉坚守法治正道；紧紧围绕全面从严治党根本保障，更加坚定自觉营造良好生态。

会议要求，做好2026年全市税务工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对税务工作的全面领导，牢固树立和深入践行正确政绩观，锚定“粤东西北领先、走在第一方阵”目标，以维护法治公平、强化合规管理为主攻方向，做实主责主业、做优改革创新、做细风险防范，不断增创新优势、实现新突破，努力实现更为稳健、更具效能、更高质量的发展，奋力谱写中国式现代化税务实践清远新篇章。

一是以更高站位建强政治机关，在强化党的建设、走好第一方阵上聚焦用力。紧抓“关键少数”、党委职能部门、青年干部群体，狠抓政治能力提升，同时着力压紧压实党建责任、夯实党建工作基础。深入实施“头雁领航”、党建业务融合、“四强四好”培育三项行动，深化党建业务互融共促。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强对基层一线和干部“八小时以外”监督，大力推进正风肃纪反腐。

二是以更强担当抓实组织收入，在加强合规管理、稳定宏观税负上聚焦用力。坚持“人工+技术”“制度+系统”双轮驱动，提升税源预测精准化水平。靶向发力强化合规管理，深入纠治“开票经济”，深化运用递进式执法促进税务合规，助推全国统一大市场建设。一体抓实社保非税管理，深化跨部门沟通协调、税费联动管理，持续夯实征管基础。

三是以更足干劲推进“强基工程”，在夯实征管基础、强化税收治理上聚焦用力。深化拓展跨部门数据交换共享，推广运用BI用数、AI智能工具，以练兵比武推动AI+BI融合运用，提升以数治税效能。加强重点税源企业基础数据信息管理，逐个行业深入研究攻关，对税种及政策“结合部”加强关联分析，全链条抓实重点税源管理。久久为功加强未办税户管理，通过深化任务下发“控量提质”、紧密依靠地方党政，防范小微税源漏征漏管风险。进一步推动“管户+管事”改革落地，提升管理效能。

四是以更大力度维护法治公平，在深化依法治税、引导合规经营上聚焦用力。深化拓展税企直联机制，健全事前信用风险防控机制，通过前移宣传辅导关口促进遵从。做实分级分类风险监管，推进风控核查提级改革，试点“竞拍式”风险应对机制，强化涉税中介监管，提升精准监管效能。充分运用八部门联合打击涉税违法犯罪工作机制，紧盯重点领域依法严肃查处各类涉税违法犯罪行为，切实强化警示震慑，维护法治公平税收秩序。

五是以更严要求树牢底线思维，在统筹发展安全、防范化解重大风险上聚焦用力。坚持把依法治税贯穿税务工作全过程各方面，持续推广税务人员执法言行规范，开展规范执法文书程序专项工作，用好政策业务攻关团队对疑难杂症开展专项攻坚，切实提升执法规范化水平和政策把关能力水平，加力防范税务执法风险。同时，通过健全全链条管理、开展风险大排查等形式，全面防范安全稳定风险。

六是以更实举措加强队伍建设，在激发内生动力、提振精气神上聚焦用力。树牢正确选人用人导向，拓展运用“量化积分+民主评价”机制，加强重点群体激励与管理，持续强化正向激励效应。在加强基层履职能力建设、引导青年干部成长成才上出实招，进一步提高干部素质。持续抓实干部监督管理，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

会议以视频形式召开。市税务局局领导、省税务局管理的职级公务员，局内各单位科级领导干部，各县（市、区）税务局主要负责同志参加会议。各县（市、区）税务局有关同志在分会场通过视频收看。