国家税务总局各县（市、区）税务局，局内各单位:

现将《国家税务总局阳江市税务局贯彻落实2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，实施中遇到问题请及时报告市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）。

附件：国家税务总局阳江市税务局2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”工作任务安排表

国家税务总局阳江市税务局

2022年4月2日

国家税务总局阳江市税务局贯彻落实

2022年“我为纳税人缴费人办实事

暨便民办税春风行动”工作方案

为深入推进2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”），巩固拓展党史学习教育成果，加快推进智慧税务建设，更大力度惠企利民，更有成效服务“六稳”“六保”大局，切实提升纳税人缴费人的满意度和获得感，推动阳江税收营商环境持续向好发展，结合阳江税务工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题，以“新活力新生态”（即激发市场主体新活力，构筑税费服务新生态）为目标，全面贯彻落实税务总局80项举措、广东“十项智慧税务先锋成果”，加速构筑“全业务、全地域、全流程、全终端、全天候”的“非接触式”税费服务新生态。围绕税务总局行动的5大类,致力形成具有阳江特色、并具备可复制推广性的“阳税惠企利民十条服务”，推进党业更融合、执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控，进一步提升纳税人缴费人满意度和获得感，推动阳江税收营商环境水平走在非珠三角地区前列，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、时间安排

（一）第一阶段：研究部署阶段（2022年1月至3月）

1.制发方案。召开市税务局春风行动工作领导小组会议，研究落实税务总局80项举措、广东“十项智慧税务先锋成果”，谋划推出“阳税惠企利民十条服务”，经市税务局党委会审议形成2022年“春风行动”工作方案和任务分工表。

2.全面动员。中共国家税务总局阳江市税务局委员会召开2022年第4次市局党委会议，传达学习全省税务系统“非接触式”税费服务暨2022年“便民办税春风行动”推进视频会会议精神，并提出贯彻落实意见，强调各单位各部门在落实力度、落实口径上确保与税务总局、省税务局保持一致。

3.同步宣传。通过新闻媒体、网站、微信公众号等渠道统一向社会公布方案内容，统筹开展相关宣传。

（二）第二阶段：推进落实阶段（2022年1月至12月）

1.有序推进。各单位各司其职，扛牢责任，有序组织推进各自职责范围内的便民服务举措。

2.进度管控。各级纳税服务部门建立完善工作周报、台账推进、迭代更新、台账销号等工作落实机制，通过运用工作数据展晒等方式加强进度管控。

3.强化培训。通过多样化的培训形式，确保各级税务人员熟悉“春风行动”相关内容，特别加强对新要求、新标准、新流程的培训，加强对基层一线人员、咨询人员的培训工作。

4.调整优化。通过不定期召开专题会议等形式，针对“春风行动”推进过程中出现的新情况、新需求、新变化等及时研究，完善工作举措，确保各项便民举措按时落地见效。

5.持续宣传。配合税收宣传月，持续推出专题系列宣传报道；结合各项措施落地节点及全年重要时间节点，围绕各项便民服务举措的应用场景，运用多种宣传形式，展示“春风行动”成效。

（三）第三阶段：总结成效阶段（2022年12月底前）

全面回顾总结全年“春风行动”做法、经验、成效，用数据说话，用案例呈现，总结出更多可复制、可推广的各地好经验好做法，进一步提升“春风行动”品牌影响力。

三、落实省局2022年智慧税务先锋成果计划

结合税务总局部署的“春风行动”5大类20项80条举措，广东税务系统致力打造“十项智慧税务先锋成果”，从更大范围、更深程度、更高品质服务广东社会各方。

（一）诉求响应更及时

成果一：“智能咨询”全天候。全省全面推广智能咨询应用，实现“智能为先、人工兜底”全天候互动。

成果二：“远程帮办”全覆盖。全省全面推广V-Tax远程可视化办税系统，贯通“问、办、查、评、送”一体化服务。

（二）智慧办理更便捷

成果三：“全电发票”便捷用。率先试点推广“全面数字化”电子发票，用票更安全、更便利。

成果四：“税费报缴”省心算。率先实现从“收税”“报税”到自动“算税”转变，申报缴纳税费更轻松。

（三）分类服务更精细

成果五：“财税衔接”直连享。畅通财务数据与申报数据直连转换，部分申报一键直达。

成果六：“村民办税”不出村。通过自助设备、协税网点等形式，便利村民、长者就近办理常办税费事项。

（四）执法监管更公正

成果七：“首违不罚”智能判。试点“首违不罚”智能判别，执法更精准、更公平。

成果八：“集团信用”预警早。推广大企业集团纳税信用预警服务，增强企业税收遵从能力。

（五）税收共治更聚力

成果九：“非税缴费”一站办。创新开发“广东省税务局非税收入协同工作平台”，通过税务部门与非税收入业务主管部门间实时共享数据，实现“一门、一站、一次”申报缴纳非税收入。

成果十：“跨境税费”线上缴。打通跨境税费办理全链条，便捷境外人士税费缴纳。

四、推出2022年“阳税惠企利民十条服务”

根据税务总局首批推出的5大类20项80条便民办税缴费措施，结合阳江实际，阳江税务推出“阳税惠企利民十条服务”，以更精细化纳税服务推进“便民办税春风行动”，持续增强纳税人缴费人“新税感”体验。

举措一：拓展“非接触式”税费服务。推广V-Tax远程可视化办税系统，有机结合12366热线服务，推动单一咨询服务向“问办同步”升级，贯通“问、办、查、评、送”一体化服务。[责任单位：纳税服务中心（税收宣传中心）]

举措二：打造诉源治理“阳江模式”。在办税服务厅开设“吐槽窗口”，现场受理纳税人缴费人反馈的问题和意见，分析诉求、解决困难。[责任单位：纳税服务中心（税收宣传中心）]

举措三：深化“自主领票”发票申领新模式。实施精准监管，区分高、低风险实施发票申领差异化管控，推动次低风险纳税人享受自主领票“秒办结”。(责任单位：货物和劳务税科）

举措四：构建“非接触式”税费服务新生态。深化办税服务“三集三化”建设，加快探索“零窗口”智能办税服务厅转型升级，全面推动税费事项网上办、掌上办，不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费渠道，逐步推动全业务“非接触式”服务。[责任单位：纳税服务中心（税收宣传中心）]

举措五：推出“农企银税贷”。深化银税互动，将自助办税延伸至全市各个银行网点，率先推出“农企银税贷”，打造乡村振兴阳江样板。[责任单位：纳税服务中心（税收宣传中心）]

举措六：打造“十分钟社保便民服务圈”。依托各级党群服务中心、银行网点打造“10钟社保便民服务圈”，实现百姓足不出村（社区)缴纳社保费。(责任单位：社会保险费和非税收入科）

举措七：构建“大数据+信用修复”动态服务模式。对连续两年为A级，本年评价降级失分为D级的纳税人，组建“修复机动队”，全程跟进“一对一”帮助企业信用修复。[责任单位：纳税服务中心（税收宣传中心）]

举措八：“涉税风险”早预警。推出涉税风险“早知道”功能，及时向纳税人发送提示提醒，实现低风险早预警。(责任单位：第三税务分局）

举措九：新生儿预参保登记和缴费。联合市医保局推行新生儿预参保登记和缴费政策，即已参保的准妈妈自孕满24周后可办理新生儿预参保缴费，方便尚未办理户籍登记、没有身份证的初生婴儿及时享受基本医疗保险待遇。(责任单位：社会保险费和非税收入科）

举措十：推出“契税秒申报”模式。应用“粤安居”平台，打通住建、政数等部门数据接口，直接调用网签合同数据，提高一手房契税申报效率。(责任单位：财产和行为税科）

五、工作要求

（一）提高站位，落实总体行动要求

全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕党中央国务院对税收工作的部署要求，坚持人民至上，巩固拓展党史学习教育成果，深入开展2022年“春风行动”对标纳税人缴费人急难愁盼问题，努力在深化智慧税务、提升办税缴费便利化水平等方面取得新突破。各级税务机关党委要切实提升政治站位，加强组织领导，压实主体责任，将“春风行动”落实与推进党史学习教育常态化长效化结合起来、与加强党的建设推进党业融合结合起来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成各级党组织聚力推进、广大党员积极行动的良好局面。

（二）提高标准，巩固阳江行动成果

全市各级税务机关要深刻认识开展“春风行动”的重要意义，结合实际制定行动方案。春风行动工作领导小组要发挥牵头抓总作用，纳税服务部门要协助党委抓好“春风行动” 各项措施的推动落实，各职能部门结合自身工作抓好职责范围内的工作安排。加强上下联动，注重内外联合，同频共振， 统筹推进，各地在落实好税务总局规定动作的基础上可结合当地政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的有关要求，与深化税收征管改革、年度重点工作任务同部署、同推进，确保各项改革全面开花落地，推出一批全省领先的先锋成果。

（三）提高质量，营造“春风文化”氛围

统筹做好宣传工作，以打连发、呈递进的方式进一步发动好、宣传好，及时总结推广行动特色和创新成果，以点带面推动办实事、解民忧、破难题，上下联动，创响阳江“春风行动”品牌。坚持需求导向，结合此前收集的纳税人缴费人意见建议 ，细化工作举措和标准，让“春风行动”更贴近市场主体需求，确保行动实效性，切实提升纳税人缴费人满意度和获得感。坚持求真务实，坚决避免搞形式、走过场，通过工作调研、巡视巡察等方式，对行动开展情况和实效进行督导检查和跟踪问效。