2025年，在广州市税务局和从化区委、区政府的正确领导下，从化区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，扎实推进法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：
一、深学笃行习近平法治思想，夯实法治建设根基
坚持将学习贯彻习近平法治思想放在首位，严格落实领导干部学法制度，党委带头学法守法用法，深刻领悟习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，确保法治税务建设始终沿着正确方向前进。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，逐章学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，落实中央八项规定精神，在深化学习教育中筑牢思想根基。依托“三会一课”等载体，组织全体干部认真学习习近平法治思想，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，夯实法治工作的思想基础。
二、优化税收职能运行机制，赋能区域高质量发展
（一）依法依规组织税费收入。坚定主责主业意识，坚持依法依规做好组织收入工作，深化精诚共治培育税源。主动向区委、区政府及时汇报组织收入工作，以税务视角为从化发展积极建言献策。对产业开展调研，为从化绿色发展示范区建设积极贡献税务智慧。
（二）精准落实税费政策，严防政策适用风险。强化税费政策研究与落地执行，聚焦重点政策开展精准分析研判。系统梳理本地政策适用清单，切实提升税费政策落实准确性，在充分释放政策红利的同时，有效防范错误享受优惠政策风险，持续提升税收治理质效。
（三）优化税收营商环境，升级税费服务模式。深度融入“百千万工程”和环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，扎实推进“1+8+1+N”税费服务新体系建设。优化完善“税村直连机制”，提升乡村办税缴费便利化水平。打造“云会客厅”，推行“自助办、简事快办、互动辅导办、专家兜底办”服务模式，健全“首席税费服务官”机制，配齐特殊群体暖心设施，全面优化税费服务质效。形成“未诉先办”服务清单及操作细则，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，提升纳税人缴费人的获得感。构建分众化、场景化税法宣传体系，结合不同主题开展各类普法宣传，推动纳税人税收合规意识有效提升，营商环境持续优化。
三、完善依法行政制度体系，筑牢规范执法制度支撑
（一）依法修订权责清单。立足法治、规范、统一的要求，按照统一工作部署，开展区税务局和各税务所权责清单修订工作，并在行政执法信息公示平台公布，统一清单形式，明确权力类型，规范权责事项,确保行政权力规范、高效运行，助力打造效能税务。
（二）提升规范性文件管理水平。严格落实《税务规范性文件制定管理办法》，健全规范性文件动态清理机制，优化专项工作领导小组，保障制度体系合法统一、协调高效。严格遵循法定程序制发文件，严控发文数量,提升文件规范性。
四、规范决策管理流程，提升行政决策公信力执行力
始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格遵循法定权限和程序。在决策过程中切实履行合法性审查，并认真听取社会公众的意见建议，着力提高决策质量。改进调查研究，系统收集来自基层税务所及纳税人缴费人的意见建议，使决策切实反映民意，不断提升行政决策质量与效率。
五、强化行政执法规范建设，推进公正文明执法
（一）提升税费征管合规性。以数字化转型为突破口，一体化推进任务统筹，有效提高征管效率。依托大数据实现疑点数据筛查，推动征管工作从“事后核查”向“事中提醒”转变。成立涉税专业服务机构工作专班，选派骨干“扎口式”统筹管理，引导涉税专业服务机构合规经营。
（二）推进税收基础规范建设。制定并完善税收执法工作指引、问答及培训课件等资料，统一执法操作，明确执法权限、程序、标准和责任，规范执法行为。严格执行执法资格管理制度，实现执法人员持证上岗、亮证执法。严格落实执法全过程记录制度、行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法全流程合规有效。规范执法文书使用和送达管理，统一文书样式和适用标准，进一步加强对基层执法工作的支持和指导。建立健全专业化管理团队，为基层执法人员规范高效地应对处理高频、高难度、高风险业务事项提供专业支撑，切实提高基层执法水平。
（三）强化协同共治。加强与司法机关的合作交流，加大合作力度，强化执法监督与风险防控，为税收工作提供坚实法治保障。联合多部门协作联动，充分发挥各部门职能作用，提升执法效率，为精准开展税源管理提供共治合力。
六、健全应急管理应对机制，保障税收工作平稳运行
以法治为引领筑牢安全防线，严格落实法律法规及上级要求，围绕消防安全、防台防汛、公共卫生安全事件等重点开展安全检查，举办技能培训、应急救护技能讲解与演练等活动，为纳税人、缴费人持续营造安全、优质、高效的办税环境。妥善做好舆情应对与信息公开各项工作，切实提升干部职工依法预防、先期处置和快速反应能力，有效防范化解安全风险。
七、构建矛盾纠纷化解体系，保障征纳双方合法权益
（一）健全基层税费争议调解机制。发扬“枫桥经验”，优化多元协同税费争议化解模式，推动争议源头预防、前端化解、关口前移，力争将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。打造税费争议联合化解处置实训基地，推出以“实战化演练”为亮点的复合型教学实训课程，提升干部职工争议化解能力。
（二）加强复议应诉工作。打造规范化、专业化的法律人才队伍，发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。坚决落实行政机关负责人出庭应诉制度，鼓励法律人才在行政复议、诉讼案件办理等领域积极担当作为，同步安排业务骨干列席旁听案件审理。
八、筑牢权力监督制约防线，促进权力规范透明运行
领导班子成员认真落实“一岗双责”，完善权力制约监督机制，贯彻落实职能监督体系。积极接受人大监督、司法监督与社会监督，定期汇报工作，听取意见建议。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，压紧压实各职能部门的业务监管责任。通过多渠道加强信息公开，严格落实政府信息公开相关工作制度，进一步规范政府信息主动公开和依申请公开答复工作，充分保障社会公众的知情权、参与权和监督权。
九、打造数字法治保障体系，赋能智慧税务建设
以“依法治税”为依托，深化税收数字化转型，凭借专业团队协同攻坚打造数字化税收管理体系，从“税费日常监管、风险应对质效和储备用数人才”三个维度，着力构建新型税收风险防控体系，夯实税费日常监管基础。
十、坚持党的全面领导，强化法治政府建设
主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，由区局党委书记专题讲授法治课。严格落实全面依法行政领导小组会议制度，及时听取工作汇报。将习近平法治思想纳入培训必修课程，加强公职律师培养使用，强化全体干部法治素养，着力提升依法行政能力。积极参与“宪法宣传周”等普法宣传活动，营造崇尚税法、遵守税法、捍卫税法的良好氛围。
2025年，从化区税务局法治政府建设工作虽取得一定成效，但仍存在不足，如法治政府建设与税收征管融合的深度有待提升，协同共治机制的覆盖面仍有提升空间。2026年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，锚定税收现代化目标，立足从化区域发展实际，持续健全依法行政制度体系与行政权力制约监督机制，提升税务干部法治素养与执法规范化水平；聚焦服务经济发展大局，精准落实税费优惠政策，切实保障纳税人缴费人合法权益；全面提升依法履职、风险防范和应急处置能力，为从化高质量发展提供坚实税收法治保障。
国家税务总局广州市从化区税务局
2026年2月27日
