2025年，国家税务总局广州市黄埔区税务局（国家税务总局广州开发区税务局）(以下称“黄埔（开发）区税务局”)坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以法治思维统领税收改革发展全过程，持续深化“放管服”改革，优化税收营商环境，提升税收治理法治化、现代化水平，为黄埔区经济社会高质量发展贡献了坚实的税务力量。
一、聚焦思想引领，筑牢依法治税根基
始终坚持将习近平法治思想作为推进税收法治建设的根本遵循。坚持落实“四个第一”制度，区局党委书记、各支部书记围绕建强政治机关、实施“强基工程”讲专题党课，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，把学习全会精神与学习《习近平谈治国理政》第五卷以及习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来，深刻领悟“十五五”时期经济社会发展的战略任务和重大举措。迅速组织各党支部、青年理论学习小组开展专题学习研讨。
二、聚焦规范执法，提升依法行政水平
（一）严格落实执法制度。深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。动态更新并公布权责清单，确保权力运行透明。规范执法音像记录管理，实现执法过程可回溯。确保执法决定合法合规。
（二）创新税务执法方式。综合运用多种法律创新手段破解征缴难题。在合法合规的前提下完成全市首单跨省强执任务和“云端强执”，为破解异地银行存款强制划扣“成本高、效率低、响应慢”的执法难题探出新路径。
（三）加大重点领域执法力度。联合区财政局共同开发区综合治税平台，与市监、社保、房管等部门常态化数据共享，打通与政府部门协同共治通道，实施地方税种协同管理，提升管理质效。
三、聚焦精准监管，维护公平税收秩序
（一）强化税源基础管理。持续加强在营未办税户管理，开展连锁茶饮市场税费管理、高收入未办税户等核查。严格特定单位委托代征协议准入与管理。提升个体工商户定期定额管理精度，对达到标准的业户及时转换征收方式，对风险户重点监控、动态调整，提升个体征管质效。
（二）推进诉求集约管理。积极承接市局“数治优响”强化税费诉求治理“强基工程”攻坚项目，稳步推进社保费诉求集约处理模式改革。积极落实市局“未诉先办”服务清单事项，探索推出“城乡居民基本养老保险缴费提醒”服务举措。严格落实联席会议制度，创新建立“每月一题”诉求专题研讨机制。
（三）深入推进AI智能数据分析。探索智能工具在数据分析、风险防控、精准监管等多样化场景的应用，率先在内网搭建了企业级税务知识库系统，通过知识库软件整理税收风险应对案例，快速总结行业风险特征、防范措施，提升风险分析精准度。
四、聚焦争议化解，构建和谐征纳关系
（一）畅通复议诉讼渠道。严格落实新《中华人民共和国行政复议法》，准确把握当事人的诉求及案件争议焦点，充分听取行政相对人的意见，促成双方调解和解，实现“案结、事了、人和”。2025年办理行政复议案件29件、行政诉讼案件8件，已结案的案件中有13件案件通过争议化解结案，调解率56.5%。
（二）健全多元调解机制。持续深化“税务+人社+医保”三方协作机制，通过业务联办、定期沟通和疑难会商，有效提升社保管理服务效能。同时，组建了全区第一个街镇层面社保费争议专业处置团队，开展争议案件分类预警处置，并探索在用工规模500人以上的12家企业设立“社保首席联络员”，提供“一对一”专属政策辅导和争议调解服务，以点带面推进“街道＋”社保争议调解模式在全区推广。
（三）提升法制审核效能。严格落实重大执法决定法制审核制度，发挥公职律师、法律顾问在重大税务执法决定法制审核、重大决策、争议解决中的作用。
五、聚焦协同共治，拓展税收治理格局
（一）深化部门协作。以“税务+”模式加强多部门多平台协同发力，构建良好沟通机制。与区司法局签订《关于共建法治协作机制框架协议》，在粤港澳大湾区法律服务、税法普及宣传教育、税费争议调解、法律人才队伍建设等税收实务领域开展多次协作，联手打造了“黄埔有看「法」”品牌，建立起税费争议调解“联（联防、联动、联调）”机制。
（二）服务区域发展。联合地方部门先后推出《黄埔财税智造十条》《助力现代化产业发展十项措施》《推动新质生产力发展十条服务措施》，为生物医药、人工智能、半导体和集成电路等六大产业靶向发力、定制措施，共同培育、服务和推动现代化产业企业做大做优做强，助力推动新质生产力企业高质量发展。
（三）创新普法宣传。丰富完善“云税厅”“云直播”等线上服务矩阵和“埔税魔方”税费知识谱系平台，聚焦热点政策提供专题式培训辅导。
下一步，黄埔（开发）区税务局将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧扣区域发展大局，持续在深化法治思维、规范执法行为、优化税务服务、强化精准监管、化解矛盾纠纷、深化协同共治上下功夫，不断提升税收法治化水平，以更高标准的税收法治建设护航黄埔区高质量发展。
