2024年，在广州市税务局党委和越秀区委、区政府的坚强领导下，国家税务总局广州市越秀区税务局（以下简称“区税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，坚决落实党中央、国务院决策部署，全面推进依法行政，持续提升法治政府建设质效。现将有关情况报告如下。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

区税务局党委带头学习贯彻习近平法治思想，全面落实“第一议题”制度，依托党委会议、党委理论学习中心组、全面依法行政领导小组会议等形式组织法治学习，开展党委书记讲法治课，进一步推动税务干部尊法学法守法用法，切实把习近平法治思想贯穿税务工作全过程。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

推动税费优惠政策落细落实。积极发挥税收职能作用，精准高效落实结构性减税降费政策。充分发挥税费优惠政策落实工作领导小组及减税办的组织统筹作用，升级打造“策直达”品牌，持续升级“政策找人”机制，推动政策红利精准高效直达各类市场主体，确保各项优惠政策落地见效。

依法依规组织税费收入。严明组织收入纪律，守牢不收“过头税费”底线，坚持依法依规组织税费收入。聚焦越秀区“3+3”核心产业，扎实做好首席服务官、暖企安商等税源培植巩固工作，服务区域高质量发展。

全力推进税收征管改革。积极打造税费事项网格化管理服务协同共治体系，充分发挥多方协同治理作用。顺利上线全国统一规范的新电子税务局，大幅提升办税缴费便利度。深入推进发票电子化改革，加大“乐企”直连的推广力度，以停车场场景为切入口，拓展嵌入式征管应用场景，推动线下零售领域上线“支付即开票”功能，持续优化纳税人发票服务体验。

持续优化税收营商环境。全面落实税务行政许可事项清单。推进家门口党群“智税圈”越秀品牌项目建设，建成21个“智税站”覆盖全区各街道，有效延伸税费服务触角。落实“高效办成一件事”要求，试点运行不动产登记“税费金一码清”新流程服务。持续推进“越税信用1+3”纳税信用提升行动计划，区税务局报送的《随身携带的“信用电子名片”——广州税信码》案例荣获“智税·2024”大数据竞赛税费服务赛道广东省税务系统金奖。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

严格落实税务规范性文件制定管理办法，落实合法性审核、合规性评估和公平竞争审查。2024年无制定税务规范性文件，不存在未按规定制发规范性文件以及未按要求备案文件的情况。深入推进制度执行和创新战略，提升全面依法行政能力与水平。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。完善党委议事规则，统筹推进税收法治建设等重点任务。完善政府采购等程序制度，有效防范采购风险。推行公职律师和法律顾问制度，有效发挥其在依法决策的作用。

五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

持续规范税务执法行为。全面落实《中南区域税务行政处罚裁量基准》，落实税务行政处罚“首违不罚”事项清单，规范税务行政处罚裁量权行使。深入推进“三项制度”，进一步规范行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核工作。增强执法资格管理，认真开展税务执法资格考试备考工作。

积极创新税务普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。在税收宣传月、宪法宣传周等重要时点，结合“穗税融媒主播”等品牌栏目，开展形式多样的普法宣传活动，承办第三届广州大学生自然人税费知识邀请赛决赛，通过走进商圈、夜市、公园、军营、招聘会等开展“法治集市”系列活动，在全社会营造崇尚税法、遵守税法、捍卫税法的良好氛围。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格落实重大紧急情况报告制度。落实办税服务厅突发性事件应对、征期平稳运行等应急工作制度，健全网络安全事件应急工作机制，做好应急保障，完善舆情应对机制，提升突发事件和紧急情况应急处置能力。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

依法依规办理复议应诉案件。全面落实新行政复议法，发挥行政复议化解税务争议主渠道作用。完善税费调解机制，依托公职律师涉税争议咨询调解中心与社保费争议联合处置中心，打造税费争议调解团队，推进新时代“枫桥式”税务所建设，切实推动税费争议化解在基层和萌芽状态。全年共办理9件行政复议案件，3件行政应诉案件。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

健全行政权力制约和监督体系。全面深化纪检监察体制改革，构建完善一体化综合监督体系，建立健全政治监督常态化工作机制。创新建立党委纪检组与领导班子成员及其分管联系部门“一把手”的监督座谈会议机制。用好“纪检委员履责时间”，推进纪检委员队伍建设。加强职能监督，积极开展常态化督导和层级督察审计，推动“两权”规范运行。严格落实税收违法案件一案双查、“双向倒查”工作机制，切实规范税收执法行为。

全面推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，贯彻落实政府信息公开条例和相关工作制度。充分发挥官方门户网站的政务公开窗口作用，依法主动公开政府信息。依法依规做好依申请公开答复，保障社会公众合理的政府信息需求。

九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

深化数字法治建设，上线运行税务执法质量智能控制体系，有力支撑税务人员严格规范公正文明执法。积极推进“越税智控”双中心建设，加快构建科学严密的税费监管体系。持续推动“税智控”体系建设，实现风险的事前提醒、事中阻断、事后整改。拓展AI机器人智能外呼提醒功能运用场景，对重点提醒纳税人发出精准预警。

十、加强党的领导，深化依法行政保障建设

切实加强党对税收法治建设的全面领导，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实领导干部年终述法工作。严格落实全面依法行政领导小组议事规则及领导小组办公室工作规则，统筹推进全面依法行政工作。建立税务系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，明确各类税务干部教育培训的必学法治知识；组织行政执法人员全员轮训，提升税务人才队伍法治能力。

2024年，区税务局深入推进法治政府建设取得了明显成效。在实际工作中部分方面还有待进一步完善，主要表现为：一是税收法治协作的深度还需进一步挖掘；二是拓宽“数字法治”道路的方法还有待创新与探索。

2025年，区税务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实上级的决策部署，持续深化税收法治建设，优化现代税收法治共治新格局，积极推进“数字法治”道路走宽走深，以高水平法治推进中国式现代化税务实践。