2023年，国家税务总局广州市增城区税务局(以下简称增城区税务局）按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，认真落实税务总局、省税务局、市税务局和区委区政府的工作要求，聚焦抓好党务、干好税务、带好队伍，不断推进法治税务建设。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

坚持“税务机关首先是政治机关”定位，切实把习近平法治思想贯彻落实到税收法治建设全过程和各方面；坚持政治引领与理论学习双轮驱动，积极推动领导干部尊法学法守法用法，持续在学懂弄通做实上下功夫，切实增强税务干部法治意识,运用习近平法治思想研究解决法治税务重大问题。

二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

依法依规组织税费收入，坚持把组织收入作为税务部门的中心任务，严格落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。推动成立区财政收入专班，建立局领导挂点联系调研制度，持续强化税源培植巩固，擦亮“招商参税”品牌。

深化税费优惠政策落实工作机制，助力经济稳定向好。持续抓好继续实施和新出台的税费优惠政策的落实，主动协同高效作为，打好政策落实“组合拳”，建立税费优惠政策落实问题快速反应机制，保障经营主体享受政策红利。

深化税收营商环境建设，擦亮“荔乡先锋”品牌，不断完善社保费征缴争议联合处置体系，相关举措入选2023年区十件民生实事；组建志愿服务队，广泛开展政策宣讲和志愿服务；深化与政府、银行、企业的合作，在12个银行网点、13个镇街党群服务中心、2个商圈、2个产业园区等布局自助办税设备，打造“10分钟税费服务圈”；建立大湾区侨梦苑税收服务点，扩围精细化“助侨生态圈”；建立绿色税收服务站，发布“税收护绿”十条，助力绿美广州建设。

三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

扎实开展规范性文件制定管理。严格落实税务规范性文件制定规则和程序，确保规范性文件管理各环节规定落实到位，保障执法制度合法有效。强化税制改革研究，主动参与上级优化税制结构的调研，并对地方实施条例、实施办法等积极反馈意见建议，推动地方经济高质量发展。

四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

严格落实重大行政决策程序，严格执行重大行政决策规则，做好重大行政决策工作年度计划安排部署，对拟作出的重大行政决策依法启动公众参与、风险评估、专家论证等程序，充分倾听行业协会、商会和中介机构等意见，切实推动科学决策、民主决策、依法决策。推行公职律师专家团队制度,公职律师轮流参与到涉税争议、行政复议、行政诉讼等案件中，充分发挥公职律师在依法行政重大决策中的作用。

五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

贯彻落实行政执法“三项制度”和“首违不罚”的信息化监控，大力推广柔性执法，让税务执法既有力度又有温度。组织公职律师团队及税务青年骨干开展“‘宪’在出发 税伴同行”主题税收普法活动。擦亮“羊城税月·增城税月”税收历史文化品牌，邀请青年担任税史宣传员，开展“口述税史”活动。主动落实“走出去”战略，通过“管家式”点对点服务精准落实宣传辅导，组建“税惠政策辅导团”，针对侨资企业、绿色企业、港澳青年、个体工商户等不同类型纳税人，联合多部门灵活运用营商环境沉浸式体验、社区集市志愿活动等形式开展政策宣传辅导，激发市场主体活力，为乡村振兴增添“税动力”。

六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

严格执行上级关于应急值班的工作要求，压实工作责任，确保重大紧急事项报告及时，紧急来文来电处理高效，突发事件应对有方。健全增城区税务局信访工作指引，进一步健全信访工作责任制，实行信访案件分级分类处理，加强动态跟进，推动营造更加和谐稳定的社会环境。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

持续优化税费争议化解体系，积极运用调解、“说理式”执法化解争议，持续发挥公职律师涉税费争议调解中心的调解作用，及时将税费信访舆情和维稳风险化解在基层，为纳税人缴费人提供优质高效的服务。落实行政复议应诉工作制度与规程，加强组织保障和工作保障，妥善化解矛盾纠纷，切实维护纳税人缴费人的合法权益。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

深化纪检监察体制改革，推进综合监督一体化，促进各类监督贯通协调。深化“书香传廉韵 清风满荔乡”廉洁文化品牌，加强廉政学习交流与监督。严格落实政务公开工作，健全公开机制，畅通监督渠道，依法保障公众的知情权、参与权和监督权。

九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

升级智能化办税服务，创新打造“1对4”服务机制，服务模式由“帮我办”转变为“陪我办”。统筹规划多元化、轻量化服务网点，在全区12个银行网点、15个税收共治点、4个商业及产业园区、49个村委会和社区居委会放置114台银税互联、“粤智助”、自助办税终端等设备，方便纳税人缴费人“家门口办税”。

十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

加强依法行政工作领导小组核心作用，由主要领导对全面推进依法治税工作负总责，分管领导具体抓组织协调，各职能部门分工明确、紧密配合，有力推进法治建设工作；从税收工作实际出发，严格依法行政，坚持依法决策、规范执行、严密监督共同推进，坚持法治化、规范化、信息化一体建设，以约束权力、保护权利为重点，创新机制，改进方式方法，运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题，推动各项工作在法治轨道上运行。

2024年，增城区税务局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署，落实落细各项税费政策，不断优化税收执法方式，完善税收执法监督机制，加强税收法治队伍建设，着力提升依法行政、依法治税水平，全面推进税收法治化进程。