2024年,国家税务总局广州市增城区税务局(以下简称增城区税务局)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》文件要求,坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,认真落实税务总局、省税务局、市税务局和区委区政府的工作要求,坚持推进依法行政,全面落实法治政府建设工作,有效推进各项税收法治工作。
一、深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设
增城区税务局深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为指导和推动税收工作的根本遵循。坚持以法治为引领,全面推进依法行政,加强税收法治建设,严格执行税收法律法规。注重加强全员法治教育,不断提高税务干部的法律素养和依法行政水平。同时,持续深化税收征管改革,研究和解决法治领域纳税人反映的新问题。
二、健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能
组织税费收入,服务经济社会发展。严格落实全国统一大市场建设要求,坚持依法依规组织收入,努力实现税收增长与经济高质量发展同频共振。持续完善税源培植巩固机制,支持新质生产力加速培育,服务东部中心发展。
落实减税降费,激发市场主体活力。坚持以纳税人缴费人为中心,积极落实税费优惠政策,拓展政策服务效能,编制支持投资税费优惠政策、支持文旅产业发展税费优惠政策等汇编,印制全面推进乡村振兴、税收服务“百千万”税费优惠等政策指引,开展残疾人就业创业、高新技术企业、研发费加计扣除等专题税费优惠政策宣讲活动,依托征纳互动平台、微信公众号等方式推送政策,推动税费优惠政策直达快享。
优化营商环境,提高税收服务效能。升级“政税地图”税费服务导航,提供办税缴费便捷服务;主动融入大湾区建设发展大局,落实大湾区征纳服务体系工作要求。
三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量
严格加强税务规范性文件管理,健全税收制度监督和评估机制,定期对税收制度的执行情况进行检查和评估,充分发挥税费政策执行问题反馈机制作用,积极反馈税费政策建议。组建税费政策综合分析团队,积极落实税费政策执行确定性管理机制。
四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策
健全依法决策程序,明确决策事项、决策主体、决策权限和决策责任。落实科学决策、民主决策,通过深入调研、个别走访、专题座谈等方式,广泛听取各方面的意见建议。严格落实重大执法决定法制审核制度,推行公职律师专家团队制度,充分发挥公职律师在依法决策中的作用。
五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法
全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,确保执法行为公开透明,执法过程留痕可溯。积极推动构建税费征管新体系,着力提升执法规范性。加强税务人员法制培训,以新修订的行政复议法为蓝本,指导税务人员明晰执法程序和步骤,全面增强依法治税的能力。
六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件
持续完善信访工作指引,进一步压实信访工作责任,实行信访案件分级分类处置,保障信访群众合法权益。全面落实安全维稳、应急管理等制度规范,建立快速响应机制,压实责任担当。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制
持续完善社保费争议联合处置机制,探索税费争议多元化解模式,完善“共治化”处置机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立“税务+司法”协作机制,以“税务释法理+群团讲情理”的模式,共同促进争议纠纷实质性化解,保障纳税人缴费人合法权益。
八、健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行
深化纪检监察体制改革,推进综合监督一体化建设,开展廉政警示教育学习,增强廉洁意识、纪法意识、规矩意识。积极主动接受社会监督,通过公开举报电话、设立举报信箱等方式,畅通监督渠道,不断完善政务公开制度,提升服务能力和工作质量。
九、健全法治政府建设科技保障体系,推动数字法治政府建设
积极推进征管流程智能化再造和数字化转型升级,持续推进数字化电子发票改革,加强税务智能化建设,不断提升税收治理质效。制定工作方案,在全区顺利上线全国统一规范的电子税务局。
十、加强党的领导,深化依法行政保障建设
加强党对全面依法行政工作的领导,并将其贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面,增城区税务局党委切实履行推进法治建设的领导职责,主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,切实增强法治观念,提升法治思维能力,推动法治政府建设不断深入和发展。
2025年,增城区税务局将继续深入学习贯彻习近平法治思想,深化改革提升税收治理能力,持续建设法治化营商环境,提升纳税人缴费人满意度,为增城经济高质量发展贡献税务力量。