为深入贯彻落实习近平法治思想和党中央、国务院关于法治政府建设的工作部署，根据上级有关工作安排，国家税务总局饶平县税务局认真学习习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治税务。现将2022年度法治税务建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
（一）强党建树旗帜，切实增强政治思想意识
饶平县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为头等大事，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央关于全面依法治国的决策部署上来，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，推动习近平法治思想在全县税务系统落地生根、结出丰硕成果。全县税务系统干部职工深入学习宪法和法律法规，从严从实遵守纪律规矩，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，将《习近平谈治国理政》第四卷作为重点学习内容，认真贯彻落实党的二十大精神，推动党史学习教育常态化长效化，开展党委理论学习中心组学习9次，党委会落实“第一议题”35次。加强青年干部理论武装，各青年理论学习小组168次（包括集中学习、交流研讨等形式在内的活动），举办学习贯彻党的十九届六中全会精神和党的二十大精神百姓宣讲活动，全年举办涉及党组织主要负责人的培训班3个，共培训69人次。
（二）以考促学，以考促用
在饶平县税务局的精心组织下，今年参加税收执法资格考试的15名考生全部通过考试，通过率100%。一是高度重视，精心组织。县局领导强调税务执法资格证不仅是税务干部能够合理执法的有效证件，同时也是提高税收工作能力的重要途径，促使青年干部树立坚定信念“回炉充电”；分管局领导时刻关注考生备考情况，组织召开动员会要求参考人员高度重视，认真备考，力争一次性通过考试。二是集中学习，查漏补缺。组织备考人员成立执法考试备考群，督促考生日常学习，业务骨干答疑解惑，通过“线上+线下做题、模拟测试、疑难讲解、重点帮学”的系统培训，帮助新入职公务员检验学习成果，多角度、多方面夯实税收和法律基础知识。
二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用
（一）依法依规组织税费收入
饶平县税务局坚持依法组织收入原则，聚焦主责主业，科学研判税收经济形势，及早谋划、精心部署、狠抓落实，全力以赴抓好组织收入。严守不收“过头税费”底线，持续强化收入运行全流程监测，对异常情况及时预警、快速处理，确保收入质量不出问题。全县税务系统2022年度全年组织税费总收入41.87亿元，同比增长3.99%，增收1.61亿元，其中：税收总收入21.69亿元，同比下降3.35%，减收0.75亿元；征收各种费金20.18亿元，同比增长13.24%，增收2.36亿元。
（二）推进政府机构职能优化协同高效
贯彻落实“三定”文件精神。落实《中共国家税务总局广东省税务局委员会办公室关于印发国家税务总局潮州市税务局所属机构职能配置、机构设置和人员编制规定的通知》，坚持优化组织结构与促进职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，明确各单位职能配置，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。
（三）深入推进“放管服”改革
1.开启跨单位合作，提升政务服务水平。饶平县税务局积极与县政务数据管理局对接合作，开展“粤智助”自助政务终端培训宣传。2022年，开展“粤智助”自助终端培训12场次，参训198人次，饶平县“粤智助”应用率占全市应用率的70%以上；贯彻落实上级改革安排，落实“三证合一、一照一码”要求，深化数据赋能促共治;饶平县税务局与县市场监督管理局实现数据互通，定期从县市场监督管理局获取2022年新登记商事主体数据，避免企业开办多头跑动的困难，有效提高企业开办经营许可效率，进一步优化税务营商环境。
2.提高办税服务效能，全面提升政务服务水平。贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，成立潮州市首个纳税集约服务中心，通过优化纳服职能部门配置，梳理办税缴费流程，疏通纳服工作痛点难点，实现全县窗口业务通办。纳税人线上线下依申请业务及复杂涉税事项受理、办结“一窗进，一窗出”，合理调配运营中心人力资源，实现审核标准统一，服务事项高效运转的集约运营新模式。办税缴费提速增效，业务平均办理时长2.4分钟，相比年初缩减了17.24%，纳税人等候时间压缩了80%，大大降低了纳税人的办税成本。探索推出集智能办税、政策辅导、服务体验于一体的“移动e站”实现服务前移和跨区域办理；探索打造“饶税e”税收服务品牌，通过集智能办税、政策辅导、服务体验于一体的移动微税厅，作为办税服务厅的延伸，实现服务前移和跨区域办理，为不同区域纳税人提供响应式、定制式服务，实现办税服务走出窗口、走进民心；今年来，通过“饶税e”宣传品牌开展6场次活动，获得中国报道、南方+、潮州电视台等各级媒体专题报道4篇次，打响了“饶税e”纳税服务品牌。
3.推行行政审批告知承诺制。进一步贯彻落实《国家税务总局关于进一步实施部分税务证明事项告知承诺制的公告》和《税务证明事项告知承诺制工作规程》，认真把握实行告知承诺制的税务证明事项目录及其办理规范、事后监管要求、法律责任和不适用告知承诺制的情形。至2022年12月底，饶平县税务局相关业务发生总件数3205件，适用告知承诺制办理件数15件。
（四）不折不扣落实好减税降费政策
饶平县税务局贯彻落实减税降费政策部署，牢牢抓住减税降费带来的成效，切实做到宣传辅导到位，简便操作到位，工作督导到位，把政策落实的“最后一公里”变成“最好的一公里”，最大限度释放出政策红利，推动饶平经济行稳致远。2022年1-12月，全县落实鼓励高新技术、改善民生、支持小微企业发展政策减免税费共9845.93万元，其中小规模纳税人减免共3051万元；全县缓征税款共10714.93万元，其中制造业中小微企业办理缓缴税费9812.07万元，缓缴社会保险费902.86万元；全年出口退税总额20800万元；留抵退税总额30181万元。
（五）持续优化法治化营商环境
1.全力推广网上办税。一是加大实名认证力度，截止12月31日，全县正常纳税人办理实名认证13616户；二是加大税务文书电子送达协议签订力度，优化税费优惠政策精准推送机制，优化信息系统功能、改造信息系统流程，通过弹窗提醒、一键通达等方式实现简便快捷好操作，便利广大纳税人缴费人享受税费支持政策，如通过“电子税务局”纳税人精准推送税费服务新举措等；三是加大网上办税推广力度，截止12月31日，全县网上办理率居潮州市首位。
2.开展“双代”专项整治。加强对委托代征税款和代开发票的代征流程、票证管理等方面的跟踪检查，各基层税务分局加强纳税辅导，引导纳税人自行开具发票，降低代开发票风险。
3.优化注销清税管理。推行税务注销即办和容缺办理服务，提升注销便利化。
4.大型企业“集团式一体化”管理。针对集团型企业具有成员企业众多、经营范围复杂、税收遵从度高等显著特点，打破原来的属地管理传统，以集团型企业的税收数据和经营业务为支撑点，最大限度整合管理资源实施“集团式”管理。一是资源整合为税企双向减负。以饶平无穷集团为试点，将其旗下15家企业划归钱东分局进行集约化管理，企业从原来对接4个分局和7名管理员转变为统一由1个专业团队进行涉税管理服务，避免了企业“多头找、往返跑、重复报”等情况，解决了税务机关政策重复推送、通知重复下发等问题，在提高企业办税效率和降低企业办税成本的同时也降低了税务机关的征管成本，实现双向共赢。
5.整合资源，建设智能办税服务厅。饶平县税务局顺应当前办税服务厅智能化转型升级的趋势，围绕2022年“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题，整合办税资源，优化各渠道业务集约处理，于4月中旬成立了“统一管理、智能调度、集中运营、标准规范”的全市首家纳税服务运营中心即潮州市纳税服务中心（饶平）。集征纳咨询、业务处理、综合服务为一体，上线后通过办税服务资源的集约式运营，让纳税人缴费人办税缴费更便捷、更轻松。目前该中心可处理饶平县90%的涉税集约审批业务，审批效率提升60%。
6.优化流程，提高办税便利度。2022年饶平县税务局持续推进《潮州市进一步提升开办企业便利度工作实施方案》落实,认真落实企业开办一网通办要求。落实专人受理“潮商通”企业开办自助服务平台，通过“潮商通”推送的新办企业套餐式申请，将企业税务办理环节压缩至0.5个工作日。深化不动产登记改革，开启“交房即发证”服务新模式。简化退税流程，在规定平均5个工作日期限内办理出口退税的基础上进一步提速，平均在3个工作日内办理出口退税，为我县出口企业的持续发展提供支持。
三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化
（一）配合加强重要领域立法
积极配合上级局及县委县政府重要领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。及时研究人工智能、大数据、云计算等相关法律制度，抓紧补齐短板，以良法善治保障新业态新模式健康发展。
（二）加强行政规范性文件制定监督管理
做好规范性文件合法性审查、合规性评估、备案审查、清理等工作，高度重视行政规范性文件合法性审核能力建设，配齐配强审核力量，要求各部门高度意识到行政规范性文件制定和监督管理的重要意义，定期要求各部门对文件开展自纠自查。
四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力
（一）强化依法决策意识
认真贯彻落实党委工作条例，全面落实议事决策规定，始终坚持重大行政决策应当由局领导班子会议讨论原则。坚持聚焦主责主业，按要求加强对县局党委及领导班子成员的监督，监督其执行民主集中制、议事决策等情况。全年共召开党委会议37场，切实以集体智慧研究部署推动党的建设和税收工作。
（二）严格落实重大行政决策程序
严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，一是加强重大行政决策审查审核，持续优化法治营商环境。进一步规范重大行政决策机制，细化决策“五步法”程序流程，进一步加强决策刚性约束。加强对重大决策的合法性审查和公平性审核，为民营经济发展提供平等的营商环境。二是厘清重大行政决策程序边界，提高民众参与度。按照重大行政决策程序“五步法”，进一步明确合法性审查、集体讨论、公众参与、专家论证、风险评估等环节流程，突出强调决策事项涉及企业、行业和特定群体利益的，除依法需要保密的外，采取座谈会、听证会、问卷调查等形式广泛听取意见，加强与社会公众的沟通，健全公众意见采纳情况反馈机制，提高民众在重大行政决策中的参与程度。
（三）加强行政决策执行和评估
党委纪检组组长与党委书记交换意见，监督党委书记履行第一责任人职责、党委班子其他成员履行“一岗双责”。党委纪检组常务副组长按要求参加党委会、局长办公会等会议，监督决策按法定程序执行。
五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法
（一）创新行政执法方式
1.严格贯彻《中华人民共和国行政处罚法》。严格执行无过错不处罚、从一重处、从旧兼从轻、处罚无效等原则，进一步规范税务行政处罚裁量权。严格按照《国家税务总局广东省税务局关于修订<广东省税务系统规范税务行政处罚裁量权实施办法>的公告》（公告〔2021〕2）要求，持续规范税务执法行为，保障纳税人缴费人合法权益，促进执法公平，减少税收争议，促进纳税遵从。
2.执行“首违不罚”让执法既有温度又有力度。严格依照《国家税务总局关于发布<税务行政处罚“首违不罚”事项清单>的公告》《国家税务总局关于发布<第二批税务行政处罚“首违不罚”事项清单>的公告》，综合研判纳税人违法行为，全力推进“首违不罚”政策落实落细。对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令改正的期限内改正的，不予行政处罚。2022年，饶平县税务局共有112户纳税人符合“首违不罚”条件免于行政处罚，有1户纳税人享受首违不罚后在统计期间又因同一违法行为被行政处罚。
（二）完善行政执法程序
严格规范执法程序，规范涉企行政检查。着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题，有效提高饶平县税务局风险管理应对专业化能力，降低税务执法和纳税人涉税风险，减轻基层税务分局负担和避免多次入户打扰纳税人，实现征纳双赢。2022年全县税务行政处罚共计771户次，无一次有异议申诉发生。
（三）深化行政执法体制改革
1.持续畅通违法行为投诉举报渠道。通过设置税收违法案件举报中心、税收违法行为检举信箱、扫黑除恶专项斗争举报箱接收各类信访、举报案件，并对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。今年来，通过市局第一稽查局转办、县政府转办等信访举报案件合计29个，均已完成反馈。
2.持续推行用电实名制，构建“各级政府主导，税务、市监、供电三部门共建共治共享，多部门精诚共治”新模式，力求通过推行用电实名制，实现税务、市监、供电系统散落数据的归集整合和精准匹配，促进政企数据的科学治理和深度应用，从源头上加强对市场主体的精准监管和精细服务，营造公平规范透明的营商环境，进一步激发市场主体活力，打造优化营商环境、规范市场秩序、降低市场风险“三效叠加”的综合管理新格局，助力经济社会发展。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
（一）完善突发事件应对制度
贯彻落实《国家税务总局饶平县税务局办公室转发关于进一步加强应对处置突发事件工作的通知》《国家税务总局饶平县税务局网络安全事件综合应急预案》等规章制度，明确处理流程；强化信息互通，常态化监控突发情况、重大涉税舆情等重点事项，严格要求各单位及时报告并采取有效处置措施。完善网络安全应急预案体系，做好网络安全应急预案，加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。定期开展应急演练，注重提升网络安全突发事件、先期处置和快速反应能力。
（二）提高突发事件依法处置能力
严格落实24小时值班、领导带班和信息报告制度，确保应急电话时时畅通、纳税人咨询电话工作时间畅通，加强办税厅应急值守和舆情监测。严格落实纳税服务投诉“受理、承办、转办、督办、反馈、分析和持续改进”处理机制，畅通投诉受理渠道，建立问题收集、调查核实、整改处理、监督问责、定期报告等环节的闭环问题处理机制，加强纳税人、缴费人需求管理。建立工作情况反馈机制，完善纳税服务问题反馈流程，对于各种渠道收集反映的纳税服务问题，统筹跟踪、督办落实。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义
发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。目前，饶平县税务局未发生行政复议、行政诉讼案件。对此，全县税务系统本着未雨绸缪的精神，高度重视，提高认识，持续推动执法理念和执法方式转变，切实加强税务行政应诉工作，提高依法治税能力和依法行政水平。
八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
（一）全面主动落实政务公开
按照《国家税务总局饶平县税务局机关政府信息公开工作管理办法》的规定，确保公开工作有章可循、有条不紊。坚持“谁制作、谁审核、谁发布”原则，梳理各项政务公开事项工作职责，进一步明确政府信息主动公开和依申请公开办理流程。严格审批制度和政务信息公开审核流程，明确审核的程序和责任，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审核。定期进行检查，发现潜在风险点及时整改，有效避免违规风险。2022年全年主动公开各类信息共36条次。
（二）形成监督合力，加强对行政执法制约和监督
1.加强纪税协作，注重与县纪委监委沟通交流，经常主动上门汇报工作，及时掌握涉税问题动向，自觉接受县纪委监委的监督，全力配合做好协查等相关工作。同时，注重与乡镇纪委书记沟通联系，主动上门了解所在税务分局廉政情况，加强信息共享、发挥联动监督，强化对基层分局人员监督管理。全年共向县纪委监委反馈汇报13次，与下一级单位所在地纪委书记座谈交流1次，协助县纪委查询提供资料5次。
2.前移监督探头，加强重点监督。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为日常监督检查的重点内容，紧盯风险苗头抓工作、抓警示、抓教育，努力构建一体化综合监督体系。2022年，发送节假日廉政提醒邮件400多封。紧紧抓住重点领域、重要岗位和关键环节，在增值税专票电子化试点、现金税费征缴专项整治、落实上级巡视巡察整改等重要工作中党委纪检组切实履行好监督责任。
3.开展廉政谈话教育活动。纪检组长带队开展行廉政谈话82人次，增强纪律规矩意识，在干部职工中树立廉洁自律的榜样，要求各位干部履行好党风廉政建设的责任，对通报典型案例加强学习强调，加强对全系统干部职工“八小时之外”的监督，坚决杜绝“酒驾醉驾”“赌博”等违纪违法行为，开展专题警示教育27场。开展纪律教育学习月活动，着重抓好政治学习、警示教育、风险排查、谈心谈话等，组织税务干部和家属30多人到联饶廉政教育基地参观学习，强化家庭助廉作用。
4.拓宽监督渠道，组织召开第一届特约监督员聘任仪式，聘请12名各行业代表担任全县税务系统特约监督员，通过多种方式积极主动与特约监督员加强沟通联系，认真听取特约监督员代表意见建议。全年共与特约监督员召开座谈会1次、开展问卷调查1轮12人次、实地走访2次、电话回访12次、邮寄资料1批12人次，充分用好外部监督力量，织密监督网络。
5.做好问题线索处置查办工作。认真落实《税务系统纪检机构监督执纪工作规范（试行）》等制度要求，坚持依法依纪处置问题线索，及时对有关问题线索组织调查核实，按照制度和程序要求进行处置。同时加强与县纪委监委的沟通交流，及时掌握涉税问题动向，及时向县纪委监委反馈汇报，并配合好县纪委监委的相关工作。今年来，未收到涉及县税务局干部职工的问题线索。
（三）加强对行政执法制约和监督
全面推行行政执法“三项制度”，有效构建制约监督体系并有效运行，明确责任机制，进一步规范税收执法行为，防化税收执法风险。在执法过程中强调以事实根据、以法律为准绳，严格要求执法人员遵循合法合理公平公正效率的原则，有效杜绝出现收人情税、关系税的情况。
九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府
（一）加快推进政务数据有序共享
1.建立健全政务数据共享协调机制，进一步明确政务数据提供、使用、管理等各相关方的权利和责任，推动数据共享和业务协同，形成高效运行的工作机制，构建一体化政务大数据体系，加强政务信息系统优化整合。加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用，优化政务服务流程。加强对大数据的分析、挖掘、处理和应用。在依法保护国家安全、商业秘密、自然人隐私和个人信息的同时，推进政府和公共服务机构数据开放共享，优先推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。
2.建立进驻模式，使政务互联更畅通。目前饶平县税务局派驻县政数局办公区一名同志，主要受理涉税费咨询并辅导“粤智助”自助终端税务版块操作，同时配合做好“潮商通”平台推送涉税业务的流转、反馈等各项工作。饶平县税务局一直进驻饶平县自然资源局不动产登记中心，并设置窗口受理与群众关系密切的房产交易业务。
3.县税务局风险管理股配合市税务局、县政府和相关业务股室开展政务数据共享工作，推动数据共享和业务协同，实现更多政务服务事项“掌上办”,形成高效运行的工作机制。加强对大数据的分析、挖掘、处理和运用，对日常风险管理工作事项进行辅助处理；同时，规范进户执法工作协调小组做好任务统筹协调工作，避免多头重复进户执法，进一步规范进户执法工作，并探索进户执法信息共享，落实进户执法信息化流程化要求。
（二）加快推进信息化平台建设
1.稳步实施发票电子化改革，改革创新取得明显成效。围绕“由易到难、由点及面、风险可控、安全平稳”工作策略，通过“八个一”工作法，即：一个团队强保障、一套底账览全貌、一张工单抓进度、一个专群促交流、一本手册释难点、一番宣传畅氛围、一轮督导保实施、一组指标防风险等，全力推动试点工作往深里走、往实里做，获得县委书记肯定批示。制订饶平县税务局“全电”发票全面扩围系统技术运维专项方案，及时解决全电发票开票、受票、管票相关系统问题。同时，加强和总局省局市局运维组沟通，推进问题解决效率。
2.升级纳税缴费方式。饶平县税务局将原有的7个办税服务厅撤并成3个。结合办税缴费流程统一化、标准化，实现了全县域线下窗口业务通办、线上业务一网联办、复杂事项一站结办的智慧税务办理流程，让业务实现“一窗进”“一窗出”。
（三）深入推进“互联网+”监管执法
加强对大数据的分析、挖掘、处理和运用。对日常风险管理工作事项进行辅助处理，推动数据共享和业务协同，形成高效运行的工作机制。规范进户执法工作协调小组做好任务统筹协调工作，并探索进户执法信息共享，落实进户执法信息化流程化要求，避免多头重复进户执法。
十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制
（一）加强党对法治政府建设的领导
建立完善依法行政工作领导小组及议事规则，严格执行领导小组例会制度。充分发挥依法行政工作领导小组对全县税务系统全面依法治税工作实施统一领导、统一部署、统筹协调的作用。每年向上级局及县政府汇报法治税务建设情况。按要求将各基层分局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职工作并纳入绩效考评指标。
（二）全面加强依法行政能力建设
1.健全法律顾问和公职律师制度。按照《国家税务总局潮州市税务局转发国家税务总局广东省税务局关于印发<广东省税务系统公职律师管理办法>的通知》（潮税函〔2021〕5号）文件要求，长期聘任法律顾问1名，发挥法律顾问和公职律师在推进依法行政中的参谋助手作用。
2.积极做好培训教育工作。党委领导班子带头遵守执行宪法法律，健全领导干部学法用法机制，组织开展专题培训，加强行政执法队伍专业化职业化建设。把宪法法律学习纳入年度培训，共43人次参训；把法治专题培训纳入春训、专项培训中，共87人参训；把法治教育纳入新入职工作人员初任培训、任职培训的必训内容。在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。严格实行行政执法人员持证上岗制度，做好“2022年全国税务系统税务人员执法资格统一考试”备考工作，督促考生们加强学习。
（三）加强理论研究和舆论宣传
2022年，以各项税收法律法规的宣传和普及为重点，结合“全国税收宣传月”“12.4”全国法制宣传日、宪法宣传周等，积极开展针对性强、务实高效的税收法治宣传活动，营造良好的税收法治环境，通过实地走访、设立咨询点、联合村委法治宣传等多种形式，开展一系列法治宣传，更好的促进各项税费政策落地落实，推进社会法治建设。3月，饶平县税务局在县城中山公园举行在饶平县新时代文明实践中心主办的“饶平县新时代文明实践点揭牌仪式暨饶平县学雷锋便民服务集市活动”，组成服务咨询站点、税收宣传服务台，为纳税人缴费人解答税费疑惑，进行税收普法宣传。4月，饶平县税务局组建“饶税e”青年团队，以“百名党员进千村”为契机，前往马岗村党群服务中心进行普法宣传。通过设置税收法治政策宣传栏、设立税费政策咨询点，将普法送进山村，促进乡村法治建设。5月，在钱东小公园“美好生活 民法典相伴”主题集中宣传活动中，饶平县税务局通过设立宣传咨询点，开展普法宣传进社区活动。在活动现场在民法典中讲税法的模式引得来往群众连连称赞；同时，税务人员还围绕城乡居民养老保险缴纳、个人所得税附加扣除政策和新房契税缴纳等关注度较高的问题对来往群众详细讲解，进一步营造普法用法的宣传氛围。
十一、存在问题
一年来，饶平县税务局认真贯彻落实习近平法治思想，在法治税务建设上取得一些成绩，但与上级局高要求严标准相比仍存在一定差距，主要体现在：一是行政执法队伍建设推动力度仍不足，如具有法律资格证专业型人才极少、人员法律意识有待进一步加强；二是制度推进力度仍不够足，最后一公里工作落实有差距，如三项制度落实中仍存在一些不规范的问题。
十二、下一步工作计划
（一）探索实现以点带面
以精确执法专项试点各重点项目为抓手，不断创新执法方式，做好执法人员法制专题培训、维护优化相关信息化平台等工作，整体提升税务执法人员法治意识和执法水平，提高税务执法的合法性、规范性、透明性，积极推进智慧税务建设，显著提高税务执法和纳税服务社会满意度。
（二）持续建强专业化团队
2023年，饶平县税务局将继续深入推进税收专业化团队建设，逐步建立起一支敢打硬仗、能打胜仗的高素质、复合型人才队伍，注重通过法治实践提高干部职工法治思维和依法行政能力，加强执法人员资格考试备考力度。一手抓“业务”，集中业务骨干重难点事项集中攻关，提高税收征管专业化、高效化；一手抓“综合”，党建宣传两不误，强化争先创优意识，多渠道、多形式总结宣传特色工作，树立饶平税务的良好形象。
（三）努力优化法治环境
进一步理顺税务机关内部层级之间、各部门之间，税务机关与其他部门的协作机制，加强与县委县政府及相关部门之间的联系配合，不断健全社会综合治税体系。将税法宣传融于日常，联合县税收普法教育基地开展主题宣传活动；继续加强同公安机关、司法局等部门的联系沟通，营造更加良好的税收法治建设环境。
国家税务总局饶平县税务局
2023年1月29日
