国家税务总局佛山市顺德区税务局各税务分局（所），局内各单位:

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，2023年国家税务总局以“办好惠民事·服务现代化”为主题，连续第10年开展“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）,并先行推出第一批17条便民办税缴费措施，后续还将分批推出若干接续措施，不断提升纳税人缴费人获得感和满意度，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献税务力量。为贯彻落实好“春风行动”，结合顺德实际，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，紧扣“办好惠民事·服务现代化”主题，深入开展“春风行动”，打连发、呈递进，分批接续推出系列改革创新举措，持续推动诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升。

在全面贯彻落实税务总局、省税务局和市税务局工作任务的基础上，区税务局聚力市委市政府构建“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案和区委区政府“打造最友好的制造业强区”的工作要求，推出本地化便民办税缴费服务新举措，进一步加速构建智能化、便利化、长效化、个性化的税费服务新体系，推动佛山税收营商环境水平继续走在前列，以税收现代化的深入推进，更好服务中国式现代化。

二、行动内容

（一）第一批17条便民办税缴费举措包括以下6个方面：

1.诉求响应提质。按照上级税务局工作要求，开展全区纳税人缴费人需求征集，积极响应合理诉求，解决纳税人缴费人急难愁盼问题，改进提升税费服务工作。配合上级税务局开展“税直达”试点相关工作，根据纳税人缴费人行为习惯不断优化服务策略，探索推出相关服务产品，有效改善纳税人缴费人服务体验。

2.政策落实提效。贯彻落实上级税务局企业所得税政策宣传辅导工作措施，分类编制税收优惠政策管理服务指引，加强与区相关职能部门沟通，精准定位符合政策条件的纳税人，利用电子税务局等信息化渠道，向纳税人提供政策提示服务，帮助纳税人充分享受政策红利。按照上级税务局要求，拓宽个人所得税汇算清缴优先退税人员范围，进一步提升纳税人获得感。深入开展第32个全国税收宣传月活动，积极向纳税人缴费人宣传辅导相关税费政策及便民办税措施。

3.精细服务提档。发挥税收大数据作用，持续运用“全国纳税人供应链查询”功能，积极为企业牵线搭桥，助力企业复工复产。按照上级税务局要求，配合探索为自然人优先提供智能应答服务，推动智能语音咨询在网页端、移动端、热线端上线工作，升级改造网页端、移动端的文本智能咨询平台，增加语音输入和卡通人物拟人化语音播报功能，进一步丰富智能交互场景。结合数字化电子发票推广，扩大可视答疑观看纳税人缴费人范围，全力推动开展数字化电子发票技术与应用可视答疑工作。按照上级税务局要求，动员青年力量积极参与可视答疑工作，加快推进青年志愿者队伍建设。

4.智能办税提速。配合上级税务局做好可信身份账户体系、统一身份管理平台建设与完善工作，依托统一身份管理平台做好广东省电子税务局全量纳税人身份认证（登录认证）业务。积极配合上级税务局制定跨境人民币税款缴库业务管理规范，进一步提升跨境人民币缴纳税费服务的便捷性和安全性。按照上级税务局要求，持续推进线上、线下“税收+数币”系统改造升级，加快实现构建覆盖全缴税渠道、全数币运营机构、全税费种的数字人民币支付缴纳税费新格局。

5.精简流程提级。为个人所得税扣缴义务人注销前申请当年度手续费退付提供便利。加强登记业务协同，简化变更登记操作流程，纳税人缴费人在市场监管部门依法办理变更登记后，无需向税务机关报告登记变更信息，税务机关根据市场监管部门共享的变更登记信息自动同步予以变更。配合上级税务局做好个人养老金扣除填报模块的上线准备工作，做好内部辅导和外部宣传，为试点城市（广州）纳税人填报享受个人养老金个人所得税税前扣除提供便利。按照上级税务局要求，配合全面推广车船税缴纳信息联网查询核验功能，减轻校验凭证真伪的工作负担，通过税收数据多跑路、跨省车辆轻松投保，持续优化异地投保、承保的涉税体验。

6.规范执法提升。根据企业所得税年度申报表最新修订情况和企业所得税政策风险提示服务升级要求，对电子税务局申报系统进行更新升级,向纳税人提供企业所得税政策风险提示本地化服务。按照上级税务局要求，配合探索优化新设立纳税人纳税信用复评机制。纳入纳税信用管理时间不满一个评价年度但已满12个月的纳税人可在2023年3月或9月提出纳税信用复评申请。税务机关于4月或10月依据其近12个月的纳税信用状况，确定其纳税信用评价结果，并提供自我查询服务。

（二）顺德区“助力打造最友好的制造业强区税费服务特色举措”主要内容如下：

1.“金穗行动”赋活力。推出“金穗行动”方案，从种子期招商引资、初创期育苗强根、成长期扶植发展、成熟期防治推广等全生命周期服务事项为制造业企业提供高质量的税费支持服务，助力地方政府提升制造业发展的质量和韧性，促进优势产业集群化、战略性新兴产业规模化和传统产业高端化，全面推进以“制造业当家”理念为核心的现代化产业体系建设，赋能高质量制造业企业赢跑未来，收获高质量发展的累累金穗。

2.“双十”发展添助力。全面落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》和区十七届人大三次会议精神要求，充分发挥税收职能作用，深入落实“四精”要求，以构建全周期、一体化企业服务体系打造一流营商环境为目标，助力高质量建设“双十”产业园区，全面推动顺德制造业迈向中高端、现代服务业提质增效，进一步提升产业和区域竞争力，促进实体经济进一步做实做强做优。

３.税费资讯“一码通”。打造线上税费资讯“一码通”小软件，将税务部门涉及的办理渠道、咨询渠道和税费文件查询渠道汇总成一码，为纳税人缴费人提供税费业务自助办理、业务资讯自助查询、智能解答全天在线等一站式综合服务。

４.智能调度“精准达”。开发适配“零窗口大厅”的无感智能调度系统，自动识别、智能区分不同的办税需求，快而准、精且全地为纳税人缴费人匹配服务功能区、业务指引事项，推动税收征管模式在服务方式上的根本性变革。

5.智税“蓝盒子”云覆盖。通过投放智税“蓝盒子”一体机，以及将智税“蓝盒子”功能嵌入市民之窗，让智税“蓝盒子”远程辅导服务全面下沉至行政服务中心、村居、专业市场、工业园区等社会热点场所，对于清单内事项，纳税人缴费人无需提前预约和取号，即可通过智税“蓝盒子”享受视频实时对话、屏幕共享、标识指引等“一对一”的精准辅导，完成线上咨询和税费业务的办理，在各主要园区、产业集聚区打造“一件事一次办·十分钟税费服务圈”。

6.中介代理“义帮办”。建设“义帮办”志愿服务站，在税法宣传、税务咨询、税费业务办理等场景中积极引入中介志愿服务，为企业提供“问、学、查、办、享”于一体的全新税收志愿网络服务体验。

7.备案单证“电子化”。牵头搭建出口退税备案单证电子化平台，支持企业一键上传办理退税所需的各类备案单证和通关物流信息，大幅降低企业获取备案单证的难度、减轻纸质资料存储成本、压缩退税申报准备时间。

8.暖企续航“创享易”。优化完善后台数据的更新维护机制，结合2022年度汇算清缴优惠政策宣讲，加大“创享易”功能用途的宣传和推广，提高高新技术企业的使用率。

9.社保参保“慧参谋”。聚焦参保人“谁能参保？”“怎么参保？”疑难，构建集“参保筹划+政策推送+金额测算+热点问题集结”为一体的全生命周期参保体验平台，通过对参保人“年龄”“性别”“户籍”等关键性参保指标的自动匹配，模拟参保人从出生、上学、工作、离职、创业到退休等不同人生阶段的参保情况，为参保人提供参保筹划服务。

10.个体发展更便利。支持促进个体工商户发展，通过与市监部门信息共享，优化办理程序，内部以自动化分类办理的方式实现电子证照信息变更的快速处理，外部协调建立关于市场主体电子证照信息定期对账机制，实现全流程快办简办。并成立促进个体工商户发展工作服务站，通过建立分类培育“名录库”，跟踪发展诉求，为个体工商户实施“个转企”提供支撑。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导

开展“春风行动”是税务部门贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神的具体举措，是不断提升纳税人缴费人获得感的内在要求。各部门要切实提高政治站位，全面把握连续第10年开展“春风行动”的重要意义，始终把坚持党的全面领导贯穿到“春风行动”推进落实的全过程，坚持以人民为中心的发展思想，以纳税人缴费人需求为导向，压实主体责任，强化工作机制，继续用好“一把手走流程”等有效手段，充分调动广大干部的积极性主动性创造性，有效激励党员干部担当作为，努力在解决纳税人缴费人急难愁盼问题上取得更大成效。

（二）统筹部署，狠抓工作落实

各部门要坚持对标对表，进一步细化落实措施，对分批推出的措施要通盘统筹考虑，把握时间节点，有条不紊及早推进，要结合进一步深化税收征管改革各项改革任务，统筹规划研究部署，做到同部署同推进同落实。要强化内外合作、部门协同、上下联动，各相关部门要切实发挥职能作用，加强工作指导和督促，及时解决落实中的重大问题，促进交流互鉴。

（三）守正创新，积极探索推进

持之以恒，要坚持长流水、不断线，因地制宜，细化重点任务；要坚持接地气、见实效，对实践证明行之有效、企业和群众高度认可的改革措施，及时总结提炼有效做法；要坚持善总结、广宣传，主动开展多种形式的宣传报道，加大对“春风行动”成功经验、有效做法的宣传推介力度，尤其要善于发掘创新亮点，积极宣传推广，创响“春风行动”品牌，为进一步推进税收现代化，更好服务中国式现代化营造良好社会氛围。

附件：1.国家税务总局佛山市顺德区税务局2023年第一批“便民办税春风行动”工作任务安排表

    2.国家税务总局佛山市顺德区税务局2023年“助力打造最友好的制造业强区税费服务特色举措”工作任务安排表

国家税务总局佛山市顺德区税务局

2023年4月7日