为有效规范二手房税费种管理，国家税务总局佛山市税务局制发《国家税务总局佛山市税务局关于调整佛山市个人二手房转让个人所得税、土地增值税核定征收率的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下：

一、出台背景和依据

为进一步推进区域间税务执法标准统一，公平二手房转让税负，提升办税便利度，降低征纳成本，提高税法遵从度和社会满意度，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条、《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》（国税发〔2006〕108号）第三条、《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税〔2006〕21号）第二条等相关规定，特制定《公告》。

二、主要内容

（一）《公告》对《佛山市地方税务局关于调整个人所得税带征率的公告》（佛山市地方税务局公告2011年第2号，国家税务总局佛山市税务局公告2018年第1号修改）中“销售不动产”的个人所得税核定征收率进一步细化，调整个人（不包括个体工商户）转让二手房的个人所得税核定征收率：转让二手住宅的个人所得税核定征收率调整为1%；转让二手非住宅的个人所得税核定征收率调整为1.5%。

（二）《公告》对《佛山市地方税务局关于调整我市土地增值税预征率和核定征收率的公告》（佛山市地方税务局公告2010年第1号，国家税务总局佛山市税务局公告2018年第1号修改）第二条第三款中“其他”进一步细化，将个人（包括个体工商户）转让二手非住宅的土地增值税核定征收率调整为5%。

（三）明确《佛山市地方税务局关于调整个人所得税带征率的公告》（佛山市地方税务局公告2011年第2号，国家税务总局佛山市税务局公告2018年第1号修改）和《佛山市地方税务局关于调整我市土地增值税预征率和核定征收率的公告》（佛山市地方税务局公告2010年第1号，国家税务总局佛山市税务局公告2018年第1号修改）与本《公告》不一致的，以本《公告》为准。

三、适用范围

个人（不包括个体工商户）转让佛山市范围内的二手房，符合核定征收条件的，适用《公告》相应的个人所得税核定征收率。对拍卖等特殊情形、个体工商户转让二手房的，按相关税收政策规定执行。

个人（包括个体工商户）转让佛山市范围内的二手非住宅，既没有评估价格，又不能提供发票等原值凭证的，适用《公告》的土地增值税核定征收率。

《公告》中的非住宅不包括土地使用权。

四、实施时间

《公告》自2021年12月10日起施行。