梁少军人大代表：

您提出的《关于推行出口退税单证备案无纸化管理，进一步为税企减负的建议》（第20192446号）收悉。我局高度重视，积极会同广州海关进行认真研究办理，并与您在2019年1月29日进行了座谈交流，经综合广州海关会办意见，现将办理有关情况答复如下：

一、关于“为达到既环保，又方便企业保管单证、税务机关更高效地通过电子文档检查企业对单证的备案情况的目的，建议将出口退税单证备案资料从纸质版更改为电子文档留底，实现出口退税单证备案无纸化管理”的建议，我们非常赞同。实现出口退税单证备案无纸化管理既环保，又有利于企业和税务机关提升管理效率。目前该建议已初步得到解决。

出口货物退（免）税实行有关单证备案管理规定, 对于出口企业，备案的单证是电子数据或无纸化的，既可以将相关单证打印出来，加盖企业公章并签字声明与原电子数据一致的方式予以备案；也可以向主管税务机关提出书面申请并经主管税务机关批准后，可以采用电子单证备案管理，即以电子数据的方式备案有关单证。

为切实有效减轻出口企业备案单证纸质管理压力，我局2018年年底试行出口退（免）税单证备案电子化管理，作为我局服务出口企业10条措施之一。目前我局在全市各区选取分类管理类别高、单证备案管理工作规范且具备电子化管理基础的企业作为试点，试点企业将有关备案单证以电子化形式进行备案，按备案单证目录顺序进行归档，免除了全部电子单证打印纸质以及装订成册的工作。下一步，我局将不断总结试点经验，完善管理办法，积极做好宣传辅导工作，促使更多企业能实行出口退税单证备案电子化管理。

二、关于“将事后核查逐步过渡为过程监管，核查期限与海关数据同步，通过与海关联网实时查询到数据，无需企业再做单证备案资料打印留底，且将出口退税备案单证保存年限，从5年缩短至1年”的建议，该建议目前尚难实现。按照《国家税务总局关于发布<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>的公告》（国家税务总局公告2012年第24号）有关规定，出口退税备案单证保存年限为5年。虽然海关总署与税务总局已实现海关报关单和税单信息的交换机制，但备案单证中的运输单据属于船公司、航空公司或货代等公司的资料，海关暂无法全面获取相关信息数据，因此未能满足备案单证实现海关联网查询的条件。

对此建议，我局将积极开展调研，争取从“单一窗口”平台获取企业出口贸易相关单证数据信息。同时，积极向上级提出完善单证管理方面的建议，但政策调整前仍需按当前规定执行。

感谢您对我市出口退税工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

以上意见可主动公开。

国家税务总局广州市税务局

2019年4月17日