“八五”普法以来，国家税务总局广州市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治宣传教育部署，着力落实“谁执法谁普法”要求，健全普法机制，落实普法责任，规范税收执法，积极营造崇尚税法、遵守税法、捍卫税法的良好氛围。围绕优化广州营商环境要求，坚持税收普法和法治实践相结合，着力打造“市场化、法治化、国际化”营商环境，取得良好成效，得到广泛认可。
2022年，广州市税务局七项营商环境创新举措在全国复制推广；作为全国税收营商环境领域优秀实践的唯一基层代表，向世界银行与外国友邦介绍经验做法；在广东省营商环境评价中，广州“纳税”指标连续两年获评全省第一。广州市税务局稽查局检查二科被司法部授予“全国行政执法先进集体”荣誉称号。“数字+规则”智慧税务执法服务体系荣获2022年度广州市法治建设创新项目一等奖；“穗税融媒主播+穗税说税60秒”普法品牌先后荣获2021-2022年广东省、广州市国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目。
一、注重普法制度建设，全面落实税收普法责任
（一）制定普法规划，强化统筹引领。根据上级要求，结合工作实际，制发法治宣传教育“八五”工作方案，明确“八五”普法期间的指导思想、工作目标和原则、主要内容，制定年度普法计划方案、普法责任清单和普法重点推进事项清单，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制等相关制度，推动税收普法工作规范化、精细化、标准化。
（二）健全普法机制，强化责任落实。制定“八五”法治宣传教育分工表，明确重点普法内容和普法责任，严格要求各相关单位和部门按职责开展年度普法任务，层层压实普法责任，形成“上下联动、广泛参与、共同行动”的全市税务系统普法工作格局。
（三）加强组织领导，强化各项保障。坚持局党委对全市税务系统税收法治宣传教育的统一领导，成立“八五”普法工作领导小组及其办公室，负责组织领导和统筹指导税务系统的普法工作，形成“党委统一领导、牵头部门组织实施、配合部门各尽其职、上下联动、凝心聚力”的工作机制。将税务机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人履职情况列入年终述职内容，坚持一级抓一级、层层抓落实。同时，全市“一盘棋”开展税收普法宣传工作，加大对税收普法人才队伍培养，成立税收宣传普法人才库，组建税收普法主播人才队伍，为税法宣传普及提供有力的人才保障和智力支撑。
二、注重干部学法用法，全面提高税务人员法治素养
（一）坚持领导带头学法述法用法。建立党委理论学习中心组学法制度和领导干部集体学法制度，制定领导干部法律法规应知应会清单，重点学习贯彻习近平法治思想和习近平全面依法治国新理念新思想新战略，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《信访工作条例》和税收领域新法新规。定期组织召开全面依法行政领导小组工作会议，组织领导干部学习《习近平法治思想学习纲要》等内容。局主要负责人在全面依法行政领导小组例会上，讲授了“以党的二十大精神为指引，奋力谱写广州税务法治建设新篇章”专题法治课。
（二）坚持干部职工学法懂法执法。积极开展年度学法考试。组织全系统公务人员参加年度学法考试，将学法情况作为提升税务干部法治素养和执法水平的重要措施。加强专题法治教育与日常普法培训。深入推进税务行政执法人员法律培训标准化工作，持续加大税务人员法治培训力度，把法治教育纳入初任培训、任职培训的必训内容。在初任培训、处级任职、科级任职培训设置法治教育课程，组织开展通用法律知识、税费法律知识、监察法律知识等专题培训，持续宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国印花税法》等重点法律法规学习培训，不断提高税务干部依法行政能力。
（三）坚持全面保障普法依法执法。培育高素质专业化税收法治人才。规范和加强公职律师和外聘法律顾问管理，定期举办“穗税公职律师大讲堂”，开展全系统公职律师暨普法人才专项培训，设立公职律师涉税争议咨询调解中心，充分发挥公职律师在税费争议调解中的作用。发挥外聘法律顾问在重大执法事项论证、化解涉税费争议、税收普法宣传等方面作用，有力促进依法决策能力提升。落实行政机关负责人出庭应诉制度。秉持公开公正办案原则，高质量、高标准办理涉税案件，确保妥善化解涉税行政争议，保障税务行政相对人的合法权益，遵循合法合理行政原则，积极做好应诉准备工作。规范税务执法人员管理。严格按照省、市关于执法人员的管理要求，坚持“持证上岗”“亮证执法”，实现执法证管理与垂直管理制度、综合行政执法改革精神相契合。同时，统筹做好执法资格考试工作，全面落实基层单位“一把手”责任制，层层压实学考工作责任。加强税收执法考试培训辅导，梳理现行有效的法律法规规章、规范性文件及税费优惠政策。
三、注重拓宽普法渠道，全面提升纳税人税收遵从度
（一）融合各行政环节全过程普法。落实税收执法“三项制度”。坚持执法监管和普法相结合，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，将税务执法行为置于全社会的公开透明的监督之下。建立行政执法公示制度，上线执法信息公示平台，集成展现执法依据、执法过程、执法结果等8大类56项执法事项，实现各类事前、事中、事后行政执法事项的全面有效公示，打造“阳光税务”；建立执法全过程记录制度，通过文字、音像、执法记录仪等，对立案、现场调查取证、案卷制作、文书送达等行政执法全过程记录。建设“法治税务”，守住法律底线，重大执法决定经过合法性审查，实现执法全过程监控，执法公示更透明、执法记录更全面、法制审核更规范。
（二）多维延伸税收法律综合服务平台。依托服务粤港澳大湾区税收法治保障协作中心，开展“穗税善治 法治护航”系列活动，创新提供线上“智辅导”、一企“一手册”、专线“法务员”、普法“集市行”、政策“联推介”、快闪“税驿站”、税惠“元宇宙”以及暖企“协同治”等税收法治服务举措；创建“万人百场”科创学堂，拓展“科创学堂”“广深企税大讲堂”专题讲座，印制《企业所得税汇算清缴一本通》《科创企业所得税优惠政策全流程指引》《小型微利企业所得税政策全流程指引》等税法宣传材料，对相关企业、行业和从业人员提供“税收法律体检”。采用多种形式，持续开展增值税、消费税、车辆购置税、印花税、个人所得税、企业所得税等税收法律法规宣传，确保纳税人应知尽知，推动纳税人应享尽享。
四、注重普法方式创新，全面打造税收普法品牌
（一）创新打造独具税务特色的普法宣传品牌。积极打造“案说税法”“广深个税直通车”“大学生自然人税费知识普法”“穗税说税60秒”“12366热点答”等税收普法宣传品牌。推行线上直播普法，开展“空中课堂”税收直播课程。在全国税务系统率先应用税务智能语音机器人“税宝”，有效解答各类税收政策问题。通过开展“不满意，请找我”活动，在优化税收服务中普法，不断提升税收普法宣传的影响力。
（二）创新打造社会协同共治的税收普法品牌。组织开展全市税务系统法治创新项目申报实施工作，充分发挥基层堡垒作用和区域优势，积极参与社会协同共治的税收普法品牌创建，成立广州涉税（费）行政争议调解工作室，创建“法院+税务”法治共建品牌；积极参与“广州湾区中央法务区”建设，与南沙国际仲裁中心签订战略合作框架协议，探索“税务+仲裁”战略合作机制，深化法治创新和区域协同；设立社保费争议联合处置中心，建立健全社保费争议联合处置机制，打造社保费协同共治新模式，实现社保费争议处置“一站结”。
（三）创新打造立体多元媒体融合的税收普法品牌。综合运用“报、网、端、微、屏”媒体资源，开展税收普法宣传。构建“12366热线+融媒体中心”立体多元普法矩阵，以广州税务官方微博、微信为依托打造税收普法“微平台”。广州税务微博在2023年上半年“全国十大税务微博排行榜”中位居第一，曾获“广东微博影响力政务创新项目”“广州市政务微博优秀互动力奖”“政务服务优秀微博”“创新应用与传播案例”等奖项，“广州税务”南方号荣获融媒创新奖、年度传播力奖等。广州税务官方网站开设“税费政策解读”“优化税收营商环境”等税收普法专栏。积极参加各级普法公益宣传作品征集评比活动，多个公益广告、音乐短片（MV）、政策解读短视频、卡通动漫等产品，先后在全国税收公益广告大赛、北京大学生电影节、税收歌曲音乐短片（MV）大赛等比赛中获多个奖项。
五、注重普法工作实效，全面提升依法治税水平
（一）集中普法与日常普法相结合，营造税收法治氛围。按照国家税务总局统一部署，广州市税务局每年开展税收宣传月活动，已成为开展税法宣传、社会大众了解税收、关注改革的重要窗口和活动品牌。2022年宣传月以“税收优惠促发展 惠企利民向未来”为主题，解读2022年新实施的组合式税费支持政策。2023年宣传月以“税惠千万家 共建现代化”为主题，开展税惠春风列车等多项宣传活动，介绍税费优化政策与税收法律法规。结合国家宪法日、行业宣传日、法治广州宣传教育周等特殊时段和宣传节点积极开展法治专题宣传，策划推出短视频《国家宪法日|守护》和海报《宪法之所向 税法之所行》，积极弘扬宪法精神。“八五”普法期间，广州税务“双微”平台发布《2022宪法宣传周：税务人和您一起学宪法》《宪法宣传周|快板说宪法》等相关资讯，同时在电子显示屏上增设法治宣传功能，开展常态化税收普法宣传。
（二）公益普法与法治文化相融合，营造诚信纳税氛围。依托志愿活动加强社会普法，组建“税收助力科创发展志愿服务团队”“12366巾帼志愿普法宣传服务队”等志愿服务队，畅通税企沟通渠道，及时解决纳税人涉税诉求。开展企业所得税助企宣讲会、新个税法宣讲会，以及“税收优惠政策走进广州花市”活动、“六税两费”减免政策专项宣讲辅导等。
（三）税收普法与大众生活相贴合，营造全民守法氛围。依托纳税人学堂搭建税收普法培训网络，采取“市局+区局”双向联动，“线上+线下”精准辅导工作模式，开展宪法、税法“进校园”“进乡村”“进社区”等主题现场税收普法宣传活动，联合涉税专业服务机构开展“线上学宪法”活动，联合广东财经大学、华南师范大学、华南农业大学等多所高校开展“税法进校园”青少年普法活动，积极营造浓厚的税收普法氛围，鼓励社会大众讲税法学税法，提升广州税务普法“软实力”。
“八五”普法以来，广州市税务局坚持在税收精细服务中普法，在精确执法中普法，在精准监管中普法，在精诚共治中普法，各项工作取得较好成绩。先后获得“全国文明单位”“全国税务系统先进集体”“全国青年文明号”“全国巾帼文明岗”等荣誉称号。
