为进一步优化税收营商环境，助力中科炼化、巴斯夫等一批重大产业项目落地建设，湛江市税务局围绕湛江“营商环境整治提升年”具体要求，有力创新服务举措，持续优化留抵退税事项办理流程，推进减税降费政策直达快享，以税收营商环境大提升大改善助力湛江经济社会实现高质量发展。2020年，办理增值税留抵退税13.9亿元，为支持湛江加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极贡献了积极税务力量。

一是提高站位突出重点，推进全市退税工作提质增效。把优化留抵退税事项办理时限作为贯彻落实湛江市“营商环境整治提升年”活动重要举措，根据《湛江市营商环境各项指标工作任务台账》和《湛江市税务局优化税收营商环境工作实施方案》，第一时间配套制定《优化税收营商环境增值税留抵退税方案》，及时明确工作目标、实施步骤和责任分工，进一步规范退税开票、国库退还、销号等环节办理时限，定期通报每笔业务办理时间，持续做好增值税留抵退税监控工作，为纳税人营造更加便捷高效办税环境，切实践行“我为群众办实事”。

二是多方协作共享共治，为增量留抵退税提速保驾护航。与湛江市财政局和中国人民银行湛江市中心支行建立增值税留抵退税常态化协作机制，定期召开税收缴退库业务联席会议，密切沟通，明确各部门职责，建立和畅通电子化和无纸化退税渠道，确保符合条件的纳税人及时获得退税款。进一步优化电子退税流程，与人行国库部门建立退税信息定期对碰机制，确保税务与人行国库之间退税信息传递的及时性和完整性，密切跟踪退税办理进度。对涉及大额退税的，建立提前向财政部门预告机制，保障退库资金到位，及时退还税款，激发企业创新创造的活力，助力企业行稳致远。

三是优化流程强化管理，促进税收营商环境优化升级。强化“提早预测、资料审核、风险调查、核准免抵退税、台账管理”等全链条管理，进一步提升退税时效性。利用大数据，建立留抵退税预测机制，第一时间掌握符合增值税留抵退税申请企业名单及情况。根据企业名单成立核查组分头下户，全面核实企业的生产能力、留抵税额产生原因、资金主要来源等情况，排除税收执法风险。对尚未申请办理留抵退税的纳税人，主管税务机关及时跟进，采用适当方式辅导其通过电子税务局反馈不申请退税原因。截至目前，先进制造业、疫情防控企业审批时间提速到2个工作日；实体制造业审批时间提速到4个工作日；其他企业审批时间提速到5个工作日。