根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,现公布国家税务总局广东潮州经济开发区税务局(以下简称区税务局)2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开情况、依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和诉讼情况、存在问题及改进措施等六部分组成,内容涵盖区税务局2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本年度报告有任何疑问,请联系区税务局办公室(地址:潮州市潮州大道北凤新东路,邮编:521000,电话:0768-286165,电子邮箱:czkfqswj@163.com)。
一、概述
2018年,根据市税务局、广东潮州经济开发区管委会有关政府信息公开工作的部署要求,区税务局以社会需求为导向,以规范促落实,以服务求实效,完善政府信息公开各个环节的工作制度,深化公开内容,拓展公开形式,努力将政府信息公开工作纳入制度化、规范化的轨道。
(一)以健全机构为先导,强化组织保障。区税务局高度重视政务公开工作,成立了以局领导为组长,办公室主要负责人、纳税服务股主要负责人为副组长,局内其他单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组,形成了主管局长主抓,各部门通力协作的齐抓共管格局。将政府信息公开列入重要工作日程,强化政府信息公开工作的组织保障。
(二)以建章立制为基础,织密制度体系。区税务局通过建立起较为完善的规章制度,促进政府信息公开工作制度化、规范化。结合机构改革工作,迅速制定下发过渡期政务公开相关工作指引,并结合实际编制了《国家税务总局广东潮州经济开发区税务局主动公开基本目录》及《国家税务总局广东潮州经济开发区税务局主动公开基本目录(各部门分工)》,围绕机构概况、工作动态、政策法规等主题,从公开内容、公开时限、公开方式、责任主体等四方面进行规范。编制政府信息公开申请表、告知书、流程图,细化规范申请的提出、受理、答复等环节操作办法。
(三)以清理公布为契机,规范公开事项。区税务局认真组织开展了政府信息公开自查自评活动,局内各单位按照职责归属,逐项对照检查,并就本单位公开事项中不规范、不完整的部分,采取单位自行清理提交、分管局领导把关审核的方式,对公开事项进行了全面清理并加以公布,进一步补充、完善了公开内容。
(四)以审查存档为保障,完善公开程序。区税务局建立健全保密审查等工作机制,编制了主动公开信息送审单等工作表格,规范和加强政务公开的保密审查和资料保管工作。对需公开的信息均在公开之前,由信息提供部门对拟公开信息是否涉密进行审核把关,并报分管局领导、保密委员会办公室审核后再进行公开,规范公开前的审批工作。同时,加强对已公开事项的资料保存管理工作。
(五)以监督机制为抓手,构筑监督网络。为保证政府信息公开的有效实施,区税务局坚持在监督机制上下功夫,内部落实责任追究,外部多层次、多形式、多渠道向广大纳税人(缴费人)、党政部门、社会各界开门纳谏。一是在办税服务厅设置服务监督岗,公布窗口工作人员姓名、职责,方便纳税人(缴费人)对税务人员履行岗位责任的监督;公开举报电话号码,接受纳税人(缴费人)对税务人员违法乱纪行为的投诉。二是健全监督机制,对内配置专职纪检监察干部,加强对税务干部依法行政的监督。三是开展“大走访 深调研”特色宣传服务等,多层次多渠道向纳税人(缴费人)征求意见和建议。
二、主动公开情况
2018年,区税务局根据市税务局、广东潮州经济开发区管委会有关要求,做好信息发布、政策解读等工作。通过新闻媒体、区税务局网站专栏等新媒体和办税服务厅政务公开宣传栏等阵地进行公开。
(一)加强区税务局网站专栏建设。做好网上政务公开内容的日常更新维护工作,及时进行政策梳理汇总和解读,使纳税人(缴费人)第一时间从网站了解区税务局政务公开的各项情况。2018年,区税务局网站专栏共发布信息37条,其中工作动态16条,图片新闻15条,通知公告6条。
(二)开展办税服务厅标准化建设。将办税服务厅作为政务公开和发布优惠税收政策的重点窗口,通过设立政务公开宣传栏、办税服务资料柜,设置电子触摸屏和电子显示屏,印发宣传小册子,设立导税台等方式,为纳税人(缴费人)建立政务公开信息传递的各类平台。
(三)依托新闻媒体提升公开效果。结合税制改革、机构改革等重点热点工作,积极向市税务局提供新闻稿件素材,加大在《中国税务报》《南方日报》《潮州日报》等主流媒体的宣传力度,讲好税收故事。
三、依申请公开情况
2018年,区税务局没有收到政府信息公开书面申请事项。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年,区税务局没有收取政府信息公开方面的费用。
五、行政复议、诉讼情况
2018年,区税务局无发生因政府信息公开申请而引起的行政复议案件和行政诉讼案件。
六、存在问题及改进措施
2018年,区税务局的政府信息公开工作取得了一定成效,但对照上级关于政府信息公开的要求,仍存在一些不足之处。新的一年,区税务局将围绕以下三方面继续做好政府信息公开工作。
(一)优化工作规程,提升责任意识。根据上级关于政府信息公开指南、目录、具体工作规程和保密审核办法的要求,进一步巩固优化区局政府信息主动公开、申请受理的工作规程,推进政府信息公开工作制度化、规范化。同时按照《国家税务总局广东潮州经济开发区税务局主动公开基本目录(各部门分工)》,压实承办部门职责,充分发挥各部门的主动性和创造性,形成工作合力,共同推进政府信息公开工作的深入开展。
(二)拓展公开渠道,丰富公开载体。借助政务微信、新闻客户端等新兴自媒体力量,有效对接纳税人(缴费人)需求,加强政策公开解读,增强对外公开针对性和实效性,同时通过创新渠道加强公众对事务部门信息公开的监督和推动。
(三)加强业务学习,强化技术保障。结合当前工作开展需求,组织干部职工自主学习政务信息公开业务知识,提高从事政府信息公开工作的专业知识水平,确保信息发布的安全。压实政府信息公开系统的安全防范工作,确保系统安全正常运转。
国家税务总局广东潮州经济开发区税务局
2019年2月26日