根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,现公布国家税务总局潮州市湘桥区税务局(以下简称区税务局)2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六部分组成,内容涵盖区税务局2020年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本年度报告有任何疑问,请联系区税务局政务公开工作领导小组办公室(地址:潮州市湘桥区潮枫路中段,邮编:521000,电话:0768-2212871,电子邮箱:czxqqswj@126.com)。
一、总体情况
2020年,湘桥区税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和省税务局、市税务局、区委区政府关于政务公开工作的部署要求,遵循“以公开为常态、不公开为例外”原则,加强组织领导,落实规章制度,完善工作机制,规范公开流程,依法依规及时回应纳税人关切,不断提升政务公开工作水平,为助力辖区营商环境持续优化,服务“六稳”“六保”大局提供有力税务支撑。
(一)规范依法治税用权公开。一是以制度促规范公开。将政府信息公开列入全局性重要工作,明确政务公开工作领导小组职责,细化任务分工,推进分管局领导主抓、各部门通力协作的齐抓共管格局,进一步强化政府信息公开工作的组织保障。二是依法公开权责清单。按照省税务局统一部署,全面梳理区税务局依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职能,编制涵盖职权目录、实施主体、法律依据、办理流程等内容的权力和责任清单,并在行政执法信息公示平台统一对外公开,落实专人实行动态管理,接受社会全面监督,确保权力在阳光下规范有序运行。三是加大执法信息公开力度。做好行政执法信息公示平台建设工作,依法公布执法人员清单、欠税公告等执法信息;落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,加强税费规范性文件管理,公开年度税收法治建设情况报告;按照市税务局工作部署,顺利完成基层政务公开事项标准目录编制工作,动态更新政务公开内容,不断提升税收管理领域基层政务公开标准化规范化水平。
(二)加大重点领域公开力度。切实加强政策发布解读回应,持续深化疫情防控、减税降费、个税改革、脱贫攻坚、服务“六稳”“六保”等重点领域信息公开。一是发挥税务职能,服务经济大局。在全区抗击疫情、着力复工复产关键时期,区税务局依托增值税发票等税收大数据优势,从行业、地区、规模、经济类型等不同维度,深入分析经济运行动态,扎实开展复工复产、税源结构、经济运行动态等专题分析,形成4篇调研分析报告,为区委区政府领导决策提供税务力量,进一步服务好经济发展和“六稳”“六保”大局。二是强化政策辅导,落实精准对接。对内加强政策培训力度,对标对表各项税收政策内容和实操要求,组织参加全国、全省“一竿子到底”等一系列疫情防控税费优惠政策落实视频培训,充分利用“支持疫情防控和经济社会法制税费优惠一本通”等持续增强一线工作人员政策理解、咨询辅导能力。对外及时通过电话、网络、预约等方式持续加强与纳税人的沟通,依托市税务局推出的“疫情防控”专题专栏、《个税汇算问答》和“减税降费一点通”平台,及时推送税费优惠政策,做好税费政策精准线上辅导。在做好防疫工作的同时,聚焦纳税人的持续关注的热点焦点,开展进社区“双报到三服务”、进机关“送政策”、进古城“送服务”、进企业“送辅导”等活动,不断提升宣传辅导效能。
(三)拓宽税费服务公开渠道。除在办税服务厅同步更新防控疫情、减税降费、个税改革等涉税宣传材料外,着力强化普法宣传方式方法,加强纳税服务力度,不断优化辖区税收营商环境。一是主动配合做好政府信息公开平台建设。按照市税务局工作部署完成湘桥区局网站专栏“政府信息公开”栏目改版和标准化建设,落实专人按照法定时限及时进行动态更新,不断丰富栏目内容。二是积极做好依申请公开信息工作,通过网站专栏公开本单位办公地址、联系电话、电子邮箱等信息,明确依申请公开工作受理渠道和办理程序,2020年度暂未收到依申请公开事项。三是主动对接企业需求。开展“百名局长连千企”活动,走访“四梁八柱”重点企业、小微企业等各类市场主体,落实“一问题一跟踪”定制化税收服务;积极推广产业链智联平台纳税人端,为纳税人提供集产品分布、货源寻找、供需磋商、评价反馈等内容的一站式服务,有针对性为纳税人缴费人纾困解难。四是切实增进办税便利。制订4大类24小类67项“便民办税春风行动”工作任务分工,认真落实进一步优化税收营商环境两年工作方案5大类18项54条工作措施,配合做好营商环境“好差评”评价工作。拓展邮储银行村居批量签约缴款渠道。推进发票委托代征点扩大到22个。进一步推广“非接触式”办税缴费服务,推进260项网上办税事项落实落地,推行自然人房屋租赁发票线上自助办理,推行电子文书,拓展发票免费邮寄服务,着力提升纳税人满意度。五是创新推进税收宣传。围绕贯彻落实“六稳”、“六保”和税收优惠政策等热点持续开展一系列税收宣传报道,持续拓宽中国税务报等更高层级媒体公开渠道,宣传税收征管及纳税服务最新措施。全年区税务局共制作税法宣传海报13幅、创作宣传短视频2个,累计通过中国税务报、南方+、新华网、潮州日报等主流媒体宣传报道40次。强化融媒体宣传矩阵,紧密配合市税务局创新推出“广东税务春风日历”系列融媒体接龙报道,在“南方+”APP投放《抗疫税月 与你同行》视频,结合习近平总书记视察潮州的契机和古城税韵街等社会资源,积极配合羊城晚报开展潮州古城税韵街vlog宣传短视频的制作,直观展示湘桥税务落实各项税费政策,服务经济发展大局的正向形象。
(四)健全监督确保公开实效。一是持续建立健全长效监督管理机制。认真落实《政府信息公开条例》,建立健全政府信息公开协调机制、审查机制、发布机制、动态调整机制、定期评估审查机制,对完成不到位、工作不及时的迅速整改完善。二是运用绩效考核提升公开质效。将信息发布、依申请公开等工作纳入全局绩效考核体系,进一步落实工作职责;严格执行政府信息公开保密审查制度和责任追究机制,规范执行并保留书面审查记录,确保涉密信息不公开、公开信息不涉密,全年未发生失泄密情况。三是对外畅通监督渠道,在办税服务厅设置服务监督岗和意见箱,公布各窗口工作人员姓名、职责,方便纳税人(缴费人)对税务人员履行岗位责任的监督;在网站上公开举报电话号码,接受纳税人(缴费人)对税务人员违法乱纪行为的投诉。对内强化工作督导,制定落实减税降费等税收政策监督工作方案,完善沟通联动、工作督导、监督会商等工作机制,落实实地督导等有效工作监督方法,进一步严肃工作纪律和工作作风,有力推进政府信息公开工作落到实处。四是主动接受外部监督,开展主动走访辖区人大代表和政协委员等活动,落实分级联络沟通机制,多层次多渠道征求纳税人和缴费人的意见建议,及时反馈办理情况,增进社会各界的理解和支持。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
4 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
5 |
-1 |
465 |
|
其他对外管理服务事项 |
10 |
39 |
9387 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
38 |
-31 |
539 |
|
行政强制 |
5 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
3 |
20.59万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
区税务局政府信息公开工作经过多年的建设,取得了一定成效,得到了市税务局和社会各界的认可。但对照上级关于政府信息公开的要求,还存在一些薄弱环节。接下来,区税务局将严格按照上级工作要求,做好新一年政府信息公开工作。一是深刻认识政务公开工作重要性。要从贯彻落实党的十九届四中全会精神、服务国家治理体系和治理能力现代化的高度来深刻认识政务公开工作的重要性,自觉把政务公开要求贯穿于税收工作全过程。二是扎实落实政务公开重点工作。要严格落实政务公开工作各项规定,对政务公开的内容、主体、时限、方式等方面进行全面梳理,落实好动态更新机制和定期审查机制。要进一步加强政务公开平台建设,做好信息公开保密审查,准确及时发布信息。三是稳步推进政务公开工作保障。要加强对政务公开工作的监督和绩效考核,确保政务公开工作制度健全,公开内容真实全面,公开程序规范严谨。
六、其他需要报告的事项
无。