根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,现公开国家税务总局揭阳市榕城区税务局2018年信息公开报告。本报告由概述、主动公开信息情况、依申请公开信息办理情况、信息公开的收费及减免情况、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况以及信息公开工作存在的主要问题及改进情况几方面内容组成。本报告中所列数据自2018年1月1日至12月31日止。
一、概述
（一）健全完善管理机制，公开工作有序推进
我局高度重视政务公开工作，将其纳入重要议事日程，局班子于年初听取并研究部署今年政务公开推进举措，进一步健全“一把手”负总责、政府信息公开领导小组办公室组织协调、职能股室各负其责的组织领导机制。同时，在国税地税征管体制改革“三定”暂行规定公布落实后，及时对领导分工和政府信息公开工作领导小组进行优化调整，明确由分管办公室的局领导作为政务公开工作第一责任人，并指定专人，负责组织协调、指导推进、监督检查本部门政务公开工作职责，形成上下协调配合、部门齐抓共管的良好局面。
（二）严格落实审核制度，业务流程更加规范
我局严格执行“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查”的工作规定，对公开的信息进行层层审核把关，确保了公开信息的及时、准确、安全。同时，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，遵循公正、公平、便民的原则，妥善处理公开与保密的关系，凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的税收政策法规、规范性文件和其他重要涉税信息都力求全面、准确、及时地做好依法公开工作，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
（三）积极拓展公开渠道，政策解读及时准确
一是结合税收宣传月活动，积极探索“新媒体+税收宣传”新思路，制作税收公益宣传片，联合多部门举办了“税收宣传进影院”、“税月留声”寻找税收故事“朗读者”、人大代表和政协委员企业家税收政策宣讲会、“税收法治宣传教育大课堂”、“植树与环保税宣传同行，建设美丽榕城”绿色税制改革宣传等活动，通过“面对面”讲解、发放宣传资料等形式，广泛宣传税收改革、税收法律、法规及各项税收优惠政策，帮助纳税人及时、准确地完成办税事宜，促进征纳合作。二是充分利用揭阳电视台、《揭阳日报》等主流媒体对国税地税征管体制改革、新个税法以及企业所得税优惠政策和小微企业税收优惠政策等减税降费政策措施相关政策进行宣传，扩大发布信息的受众面和到达率。三是积极发挥办税服务厅服务引导作用，通过在办税服务厅设立咨询专岗，制作并在办税服务厅发放政策宣传手册，在显著位置张贴醒目宣传标识，通过办税服务厅大屏幕滚动播放宣传政策，制作办税事项填报表样等形式，及时宣传各项税收优惠新政。
（四）聚焦税收热点焦点，公开内容更加全面
根据上级工作部署，结合深化改革、经济发展、民生改善及自身建设等工作情况，深入推进政务公开，及时更新、公开相关信息。一是公开税收法律、法规和政策。通过办税服务厅、区局网站栏目、地方政府门户网站、报纸、电视等多种载体，第一时间公开涉税法新政，尤其是新出台的减税降费政策措施、国税地税征管体制改革、“放管服”改革等税收改革的政策措施、操作办法、改革进展及成效，认真抓好政策解读，让纳税人及时知晓各项税收政策，营造改革氛围。二是公开权力责任清单。按照简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能要求，全面梳理税务部门权责清单，清理规范权责事项，优化职权运行流程，并向区政府报送2018年行政执行数据，强化税务行政权力监督制约。三是公开税收征管。落实税收执法公示制度，按照规定程序公开非正常户认定、纳税信用评价结果等事项，以及向社会公布重大税收违法行为及实施联合惩戒情况，促进税收执法公平公正。四是公开纳税服务规定。重点对“便民办税春风行动”、纳税服务规范、“一厅通办”“一窗办理”等重大服务举措进行广泛宣传和深入解读，公开纳税服务事项统一办理标准，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，大力推广电子税务局，深化推进办税便利化改革，推动纳税服务向多元化延伸。五是公开机构职能信息。依据“三定”暂行规定及实际承担的工作职责，全面梳理公开内容，编制了《国家税务总局揭阳市榕城区税务局主动公开基本目录》，并在机构改革过程中，及时通过区政府门户网站、区局专栏、办税服务厅等渠道，就机构调整、执法主体变更、办税地址变动及其他与纳税人和社会公众相关的重大事项发布公告、通告，让纳税人和社会公众知悉。此外，还通过市局门户网站公开部门预决算，强化社会监督。
二、主动公开信息情况
2018年，我局共主动对外公开信息78条，其中在广东省税务局门户网榕城区税务局网站栏目上进行公开的信息共31条，通过揭阳日报、办税服务大厅LED显示屏、宣传栏等其他方式公开信息47条。
三、依申请公开的信息
未收到依申请公开的申请。
四、政府信息公开收费及减免情况
未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
未收到有关政府信息公开的行政复议申请。
六、工作存在的主要问题及改进情况
2018年，我局信息公开工作继续深化，政府信息公开配套工作更加完善，在加强健全信息公开工作机制等方面取得了新的成绩，但仍存在一些不足，如信息公开的及时性需进一步提高，信息公开的内容还需进一步丰富和细化，信息公开的门类还不够全面，有些分类的内容略显单薄，信息公开的针对性、独创性和创新性还略显不足等等。今后，我局将从以下三方面改进并继续深入推进政府信息公开工作：
（一）完善制度建设。进一步健全和完善信息公开制度建设，健全完善信息公开领导体制、工作机制和配套制度，使信息公开工作越来越常态化、条理化，推动政府信息公开工作的深入持续开展。同时，要注重加强部门配合，形成上下互动、各方联动、整体推进的工作机制，将信息公开和日常工作结合起来，集思广益，丰富信息公开的内容，创新信息公开的形式。
（二）丰富公开内容。要以公众需求为导向，以社会关注、涉及纳税人切身利益的涉税事项为重点，使公开工作更具有针对性。同时，根据形势变化和工作要求，及时更新动态信息，及时公开办税流程、行政许可、减免税审批程序等，并确保公开内容真实、准确、完整，让社会各界和纳税人了解到最新、最准确的信息。
（三）加强宣传教育。要把政务公开列为学习培训的重要内容，加强对干部职工特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。要加大宣传力度，利用多种途径，使广大纳税人和群众知悉信息公开渠道，扩大信息公开的受众范围，强化信息公开的实效，并搜集群众反馈意见，针对性的改善信息公开工作。
国家税务总局揭阳市榕城区税务局
2019年3月20日
