国家税务总局仁化县税务局2018年7月20日正式挂牌成立。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)(以下简称《条例》),现公布2018年原仁化县国家税务局、原仁化县地方税务局和国家税务总局仁化县税务局政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、工作中存在的主要问题及改进措施,共六部分组成。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至12月31日止。本报告电子版可从国家税务总局广东省税务局网站仁化县税务局专栏(网址:http://www.gd-n-tax.gov.cn/gdswzz/sgrhsw/sgrhsw_index.shtml),下载。
如对本报告有疑问,请与国家税务总局仁化县税务局办公室联系(地址:仁化县建设路135号,邮编:512300,电话:0751-6328833)。
一、概述
2018年,原仁化县国家税务局、原仁化县地方税务局和国家税务总局仁化县税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,将政府信息公开作为全局的一项重要工作内容,认真落实各项工作措施,确保政府信息公开的各项工作落实到位。
(一)2018年政府信息公开工作基本情况
1.完善责任体系。原仁化县国税局、原仁化县地税局高度重视政务公开工作,分别成立了政务公开工作领导小组,局主要领导任组长,其他局领导任副组长。领导小组下设办公室,具体负责组织工作和日常协调。机构合并后,仁化县税务局党委结合实际,重新调整了政务公开工作领导小组,指定专人具体负责政务信息公开内容维护、组织协调等工作,确保全系统政务公开工作持续高质高效开展。
2.完善工作运行机制。制定《仁化县税务机构改革工作小组宣传舆情方案》,涵盖政府信息发布、保密审查、舆情应对、工作考核、责任追究等内容,推进政务公开工作运转规范;严格政务信息公开时限、公开内容、公开流程。印发《仁化县税务局公开发布信息送审单(暂行)》,对各部门提交的待公开信息,严格执行责任部门、保密审查部门,网站管理部门多重审核的把关制度,防止直接上网。此外,仁化县税务局还对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度作了进一步的明确,针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
3.完善督查考评机制。一是将政务公开工作纳入绩效管理,增强职能部门和相关人员责任,全面扎实地开展工作;二是发挥外部监督力量,推进政务公开法制化建设。2018年,仁化县税务局结合实际聘请了24名来自社会各界的特邀监察员,在对全局党廉工作进行监督的同时对政务信息公开的形式、内容、时限等进行监督,提出意见和建议,不断将税收工作置于全社会特别是广大纳税人的监督之下。同时,充分发挥投诉信箱、意见箱作用,广泛接受社会监督。
(二)2018年政务公开工作部署和落实情况
1.围绕纳税人关切推进公开。主动公开“放管服”改革、优化税收营商环境等重大服务举措;广泛宣传国税地税征管体制改革过程中的重要税务事项,通过网站、办税服务厅LED显示屏等平台及时公布最新办税政策法规,帮助纳税人及时、准确地完成办税事宜,进一步促进征纳关系和谐。
2.推进办税服务开展情况公开。重点对国税地税征管体制改革、纳税服务规范、个人所得税政策改革等重大服务举措进行广泛宣传解读,从纳税人实际需求出发,通过多种方式切实对纳税人应知的合法公开信息进行宣传辅导。加强与纳税人“线上”解答互动,通过税企微信群、税企通等,认真解答纳税人的各种涉税问题;在办税服务厅设置导税台,引导纳税人办理各项纳税事宜,强化“线下”办税服务。大力推进网上办税、微信办税,推动纳税服务向多元化延伸;公开纳税服务事项统一办理标准,推进办税便利化改革,最大限度便利纳税人,不断提高纳税服务水平。
3.推进税收政策信息公开。在仁化县重点领域信息公开开设减税降费专栏,下设个人所得税优惠政策、小型微利企业所得税优惠、固定资产加速折旧政策、非营利组织免税资格认定、费(金)优惠政策、其他热点政策等6个专题,及时做好减税降费信息公开;举办环保税专题培训8场次,参与纳税人达3058人次;围绕新个人所得税法的实施,通过“集中授课”和“重点走访”相结合的方式累计开展培训70余场,培训人数达2974人次;围绕“优化税收营商环境 助力经济高质量发展”主题精心筹划开展系列形式多样的税收宣传活动,加大税收优惠政策公开力度。
4.推进机构改革信息公开。运用实体办税厅宣传、税企微信群推送、网站等方式,多渠道大力宣讲机构改革新政策,提高纳税人政策知晓度。根据机构改革,及时在网站公布新的机构设置、机构职能、办公场所等基本信息,提高税收工作的透明度,促进依法行政。
5.加强政务公开电话管理。严格按照税务总局规范税务系统对外公开电话管理的有关规定,公开“纳税咨询、纳税服务投诉电话,政府信息公开工作机构联系电话、税收违法行为举报电话、税务干部违纪举报电话、税务部门联系电话、纳税人端税务软件支持电话”等“六类”电话。按照“首问负责、对口接待、内部流转、高效便民”的原则,保证接通率和处理效率。
6.及时更新办税地图信息。机构改革期间,对百度地图、高德地图、腾讯地图等主要导航地图平台涉及我县税务机关、派出机构、办税服务厅等办公地点进行全面的自查,筛选出位置不准确、名称不准确等错误信息、不再使用的地点信息及其他不实信息、未标注信息。严格按照“三定”方案最新确定的机构全称,认真开展本单位管辖范围内地图标注的修改、新增、删除等工作,为纳税人和公众提供精准导航,确保征纳关系和谐。
二、主动公开政府信息情况
2018年1月1日至2018年7月19日,原仁化县国家税务局通过不同渠道和方式累计公开各类信息96条。
2018年1月1日至2018年7月19日,原仁化县地方税务局通过不同渠道和方式累计公开各类信息22条。
2018年7月20日至2018年12月31日,国家税务总局仁化县税务局通过不同渠道和方式累计公开各类信息56条。
三、依申请公开政府信息情况
2018年,我局未收到政府信息公开申请,无依申请公开事项。
2018年1月1日至2018年7月19日,原仁化县国家税务局、原仁化县地方税务局依申请公开事项宗数均为零。
2018年7月20日至2018年12月31日,国家税务总局仁化县税务局依申请公开事项宗数为零。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年,原仁化县国家税务局、原仁化县地方税务局、国家税务总局仁化县税务局均未收取政府信息公开费用,也不存在减免费用。
五、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
原仁化县国家税务局、原仁化县地方税务局、国家税务总局仁化县税务局均未发生因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
尽管政府信息公开工作取得了一定的成效,但对照《政府信息公开条例》要求和纳税人的信息需求,政府信息公开工作仍存在一些薄弱环节和问题。主要表现为:一是对政府信息公开的认识有待进一步提高;二是信息公开工作人员专业知识及综合素质有待进一步提高;三是信息是否公开或保密等尺度较难把握。
下一步,仁化县税务局将继续深入贯彻落实全面推进政务公开工作的有关要求,进一步提升政务公开管理水平。一是以社会需求为导向,深化政府信息公开内容。在“公开、公正、便民”的原则下,突出信息的“广、深、细”字,对现有的信息进行深加工和整合,用深入浅出的文字进行详细说明,帮助纳税人更清晰、全面的了解信息。二是建立健全机制,为信息公开工作提供制度保障。严格把好信息的及时关和真实关,促使内容全面细致,及时有效;同时,进一步加强信息发布的政府信息公开保密审查,确保发布信息内容的安全性。三是以服务群众为目的,加强政府信息公开基础性工作。加强新闻宣传,适当开展政府信息公开宣传活动,提高公众对税收工作的知晓率和参与度。