根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，现公布国家税务总局肇庆高新技术产业开发高新区税务局（以下简称高新高新区税务局）2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开情况、依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和诉讼情况、存在问题及改进措施等六部分组成，内容涵盖高新高新区税务局2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有疑问，请与国家税务总局肇庆高新技术产业开发高新区税务局办公室联系（地址：肇庆高新技术产业开发区广正街2号，邮编：526238，电话：0758-3601279）。

一、概述

2018年，高新高新区税务局按照国家税务总局肇庆市税务局和高新区党工委、管委会的要求，认真贯彻落实国家税务总局《全面推进政务公开工作实施办法》，以社会需求为导向，以规范促落实，以服务求实效，完善政府信息公开各个环节的工作制度，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，深化公开内容，拓展公开形式，不断提升政务公开水平，为推进依法治税、增强税务部门公信力和执行力发挥了积极作用。

（一）加强组织领导，明确工作职责

高新区税务局高度重视政务公开工作，把政务公开工作纳入重要工作日程，专门成立了政务公开工作领导小组，负责组织协调、指导推进、监督检查区局政务公开工作，并由分管领导统筹部署本工作，明确工作任务，细化工作分工，强化责任落实。明确了由办公室牵头负责政务公开工作，并安排专人负责，各职能部门按照职能分工抓好相关工作的落实，确保相关信息及时、准确公开。

（二）加强制度建设，切实推进规范化

一是把政务公开工作纳入绩效考核。高新区税务局将政务公开工作纳入部门及相关岗位人员绩效考核，严格按照考核标准进行考评，进一步提高相关人员的责任意识和工作主动性，充分发挥绩效管理的“指挥棒”和“紧箍咒”作用。

二是建立保密审查制度。进一步做好信息保密的安全审批工作，严格贯彻落实政府信息公开保密审查办法，对拟公开的信息依法依规进行保密审查，确保先审查后公开，以制度来杜绝公开工作中的随意性，确保信息公开及时全面、完整准确。截至目前，高新区税务局没有发生过政务信息泄密事件。

三是落实“五公开”工作机制。高新区税务局已把“五公开”工作机制纳入办文办会程序，各部门在拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，并随公文一并报批，对拟不公开的，依法依规说明理由；严格执行主动公开、依申请公开政府信息工作规程，不断完善政府信息依申请公开办理机制。

（三）拓宽公开渠道，全面主动公开相关内容

一是推进各项税收优惠政策公开。依托税收宣传活动，主动公开各类减税降费以及促进创业创新、保障和改善民生、促进民营企业发展等优惠税收政策。举办“税务沙龙”，精准释放孵化器企业税收政策红利。围绕“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”主题，聚焦高新区科技孵化器企业涉税诉求，举行“税收沙龙”，邀请区创新创业服务中心等6家国家级科技企业孵化器单位参加，现场解答涉税难题，为孵化器减税降负支招，助力应享尽享税收优惠，并向参会纳税人发放了《税收优惠政策汇编》、《纳税热点问题》以及《纳税服务手册》等税收宣传“大礼包”。举办“纳税人开放日”。积极响应上级关于“便民办税春风行动”的号召，举办“纳税人开放日”，邀请十余名不同行业的纳税人代表共同走进高新区税务局，了解税务部门工作，知晓税收新政，提出意见建议。深入高新技术企业宣传政策，优化税收营商环境。深入高新技术企业广东涞馨实业投资集团有限公司宣传税收政策，并走访了该公司负责人、广东省工商业联合会（总商会）执委、肇庆市政协常委、市工商联副主席蔡光辉，介绍国税部门“便民办税春风行动”情况，倾听开展情况的感受，征询对税务系统便民办税工作的意见建议，优化营商环境。开展新能源汽车行业税收宣传活动。主要负责人领队深入肇庆小鹏汽车有限公司和肇庆遨优动力电池有限公司，开展新能源汽车行业税收宣传活动。聚焦先进装备制造税收宣传 助力“中国制造2025”。围绕“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”主题，召集全区先进装备制造业行业50多家企业，深入讲解各项税收优惠政策，现场开启税企对话通道。

二是推进办税服务公开。及时做好政务公开栏信息更新工作以及电子触摸屏资料更新工作，方便办税服务厅纳税人及时了解相关政策及办税指南等。推进办税服务厅标准化，认真推行办税公开制度，全面落实办税公开制、首问责任制、一次性告知制等制度，保障纳税人知情权，设置政务公开电子触摸屏，公开办税流程，公开投诉、举报、监督电话，放置意见箱。

三是推进办税便利化改革信息公开。高新区税务局积极推进涉税事项网上办理，大力推广运用电子税务局，配合上级税务机关和区相关部门拓宽网上办事范围，同时不断优化办税流程，简并办税所需资料，降低纳税人办税成本。同时，高新区税务局不断深化涉税信息交换共享机制，加强与区国税、工商、房管和国土等有关部门的合作力度，规范涉税信息交换共享工作，减轻企业报送信息资料的负担。

四是推进落实健全解读回应机制。善用第一解释权，按照“谁起草，谁解读”的原则，做好政策解读工作，让政策解读变成“政策使用说明书”，一看就懂。面对突发事件和热点问题，敢于担当，及时果断处理，不躲避、不回避、不拖延，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，做好舆情回应工作，把问题解决在初始阶段。

二、政府信息主动公开情况

2018年，我局主要通过税务网站和办税服务厅政务公开宣传栏等阵地进行公开，共主动公开政府信息26条，其中工作动态15条；通知公告7条，政府信息公开规定2条，机构职能1条，领导简介1条。

三、依申请公开情况

2018年，我局未收到政府信息公开申请，无依申请公开事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我局未收取政府信息公开费用，也不存在减免费用。

五、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

2018年，我局未发生因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。

六、存在问题及改进措施

2018年以来，我局尽管在政务公开方面做了许多的工作，取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节和问题，主要是：一是政务公开还不够及时，时效性不够强；二是政务公开的工作流程和相互配合还不够流畅；三是政务公开渠道和形式有待进一步拓展。

在今后的工作中，高新区税务局将继续按照市局和区党工委、管委会的要求，丰富公开内容，完善公开方式，扎实做好政务公开工作，为税收中心工作服务。具体做到：

一是及时做好政务公开工作。及时公开政务信息，进一步加大政务公开力度，扩大公开范围。政务公开时间要与内容相适应，做好经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。

二是进一步完善工作机制。将政务公开工作与高新区税务局绩效管理工作紧密结合，进一步明确政务公开各环节的工作流程和岗位责任，充实机构及人员，明晰岗位职责，确保政务公开工作顺利推进、逐步提高。加强政府信息公开条例的宣传和学习，继续完善政府信息公开监督考核机制，提高政务公开工作人员的业务素质和责任意识，提升政务公开水平。

三是进一步丰富载体。结合各种宣传活动，充分发挥网站、广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，把政务公开工作作为重要宣传内容，向社会和广大纳税人广泛深入宣传实施政务公开的意义，提高参与政务公开的自觉性和主动性。

国家税务总局肇庆高新技术产业开发区税务局

2019年3月27日